Дело № 33а-716/2023

Акты

Судья Мацуева Ю.В.                                               УИД 51RS0003-01-2022-004870-59

№ 33а-716-2023

                                 № 2а-3082-2022

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Мурманск                                                                                 01 марта 2023 года.

Судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего	Науменко Н.А.
судей	Мильшина С.А.
	Гричаниченко А.В.
при секретаре	Бараковской Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тузова Ю. В. об оспаривании решений о наложении взысканий, медицинского заключения,

по апелляционной жалобе представителя Тузова Ю. В. – Висоцкас О. Р. на решение Ленинского районного суда города Мурманска от 27 октября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Мильшина С.А., объяснения представителей административного истца Тузова Ю.В. – Смирнова В.А., Висоцкас О.Р., поддержавших доводы жалобы, возражения относительно доводов жалобы представителя административных ответчиков федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области», Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области Новицкой Е.И., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда

    У С Т А Н О В И Л А:

    Тузов Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» (далее ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области) об оспаривании решений о наложении взысканий.

    В обоснование заявленных требований указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области.

    23 июня 2022 года административный истец за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в отсутствии в обеденное время в столовой, привлечен к дисциплинарной ответственности в виде устного выговора.

    Из постановления начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от 24 июня 2022 года следует, что Тузов Ю.В. 24 июня 2022 года передвигался по территории исправительного учреждения без сопровождения сотрудника администрации, за что ему был объявлен выговор. Полагает, что данные обстоятельства не соответствуют действительности.

    В основу постановления от 30 июня 2022 года о водворении в штрафной изолятор на трое суток было положено утверждение о том, что административный истец нарушил режим содержания. Считает, данное утверждение несостоятельно, поскольку в указанный период времени он не был способен в полной мере трудиться по медицинским показаниям, о чем заявлял на заседании комиссии.

    В заявлениях об увеличении заявленных исковых требований указал, что в представленных административным ответчиком документах имеется медицинское заключение от 04 июля 2022 года, подписанное фельдшером Редькиным А.А., о возможности содержания Тузова Ю.В. в штрафном изоляторе. Вместе с тем, перед водворением в штрафной изолятор Тузов Ю.В. не был осмотрен медицинским работником, жалобы не выявлялись.

    Кроме того, согласно акта от 04 июля 2022 года Тузов Ю.В. от прохождения медицинского обследования отказался, устно пояснив, что здоров.

    С учетом уточнения и увеличения исковых требований просил признать незаконными решение начальника отряда ОВРсО ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области Барцова Д.А. о наложении дисциплинарного взыскания правами начальника отряда от 23 июня 2022 года об объявлении устного выговора; постановление начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области от 24 июня 2022 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора; постановление врио начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области от 04 июля 2022 года о водворении в штрафной изолятор; возложить на начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области обязанность устранить нарушение прав и свобод административного истца путем отмены принятого решения о водворении в штрафной изолятор; признать незаконным медицинское заключение о возможности содержания Тузова Ю.В. в штрафном изоляторе от 04 июля 2022 года; возложить на Редькина А.А. обязанность устранить допущенные нарушения прав и свобод Тузова Ю.В. путем отмены вынесенного медицинского заключения от 04 июля 2022 года; признать незаконным и отменить акт от 04 июля 2022 года.

    В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник отряда по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области Захарченко А.Ю., врио начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области Прокопенко А.А., начальник отряда ОВРсО ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области Барцов Д.А., фельдшер Редькин А.А., федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 51 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области (далее УФСИН России по Мурманской области).

    Решением Ленинского районного суда города Мурманска от 27 октября 2022 года в удовлетворении административного искового заявления Тузова Ю.В. отказано.

    В апелляционной жалобе представитель административного истца Тузова Ю.В. – Висоцкас О.Р. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

    Указывает, что выводы суда первой инстанции противоречат обстоятельствам дела, поскольку в материалах дела имеется два взаимоисключающих друг друга документа, составленные 04 июля 2022 года – акт об отказе Тузова Ю.В. от прохождения медицинского обследования перед водворением в штрафной изолятор и медицинское заключением о возможности содержания в штрафном изоляторе. Однако суд первой инстанции не дал оценки вышеуказанным доказательствам.

    Относительно апелляционной жалобы представителем ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области представлены возражения, в которых содержится просьба об оставлении решения суда без изменения.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный истец Тузов Ю.В., находящийся в местах лишения свободы и не заявивший о проведении судебного заседания суда апелляционной инстанции по средствам видеоконференц-связи, начальник отряда по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области Захарченко А.Ю., врио начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области Прокопенко А.А., фельдшер Редькин А.А., представитель ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России) не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

    На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их явка не признана обязательной.

    Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

    Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и верно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

    Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

    Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и судом первой инстанции не было установлено.

    В силу части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены; требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным; являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

    Согласно части 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

    Частью 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

    Согласно части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

    В соответствии с частью 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

    Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

    В силу статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения, перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

    Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 утверждены обязательные для администрации исправительного учреждения, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила).

    Согласно пункту 16 Правил осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

    Осужденным запрещается оставлять без разрешения администрации ИУ рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия (пункт 17 Правил).

    Пунктами 20-22 Правил установлено, что в каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств.

    Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах.

    Распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение № 6), утверждается приказом начальника ИУ, доводится до сведения администрации ИУ и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации.

    Пунктом 45 Правил определено, что передвижение групп осужденных по территории ИУ (за исключением колонии-поселения) осуществляется строем в установленном администрацией ИУ порядке.

    Как следует из материалов административного дела, на основании приговора Басманного районного суда города Москвы от 9 ноября 2020 года Тузов Ю.В. осужден к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области.

    15 июня 2022 года в 12 часов 54 минуты осужденный Тузов Ю.В. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в отсутствии на массовом мероприятии «Обед» и находился на территории БПК ИУ, где не работает.

    Данное нарушение зафиксировано камерой видеонаблюдения.

    По факту допущенного нарушения должностными лицами ФКУ ИК-17 УФСИН по Мурманской области составлены рапорты с приложением фотоматериалов.

    Из письменных объяснений Тузова Ю.В. следует, что 15 июня 2022 года он посещал столовую учреждения во время массового мероприятия «Обед», согласно распорядку, утвержденному приказом начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области от 20 мая 2022 года № 292. Очевидцами его нахождения в столовой 15 июня 2022 года во время обеда могут выступить осужденные комендантского участка.

    Из объяснений осужденного Гаррыбаева А.Д. следует, что 15 июня 2022 года в 12 часов 55 минут он видел, как осужденный Тузов Ю.В. находился в большом зале за 4 столом справа. После обеда вернулся со всеми на комендантский участок.

    Осужденный Баданин С.В. пояснил, что 15 июня 2022 года примерно в 12 часов 55 минут он находился в столовой исправительного учреждения, осужденного Тузова Ю.В. он не видел.

    Согласно объяснениям осужденного Пивкина А.А. во время мероприятия «Обед» в учреждении 15 июня 2022 года, находясь в столовой, он видел в раздевалке на скамейке сидящего Тузова Ю.В., с которым работает на комендантском участке.

    По результатам проведенной проверки данного нарушения составлен рапорт, в котором указано, что факт нарушения подтверждается, осужденный Тузов Ю.В. подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности правами начальника отряда.

    Осужденному Тузову Ю.В. объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора устно, о чем начальником отряда ОВРсО ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области Барцовым Д.А. составлена справка.

    Согласно собственноручно выполненной Тузовым Ю.В. записи, справка от 23 июня 2022 года ему объявлена в тот же день, также указано, что со справкой он не согласен, планирует обжаловать в установленном законом порядке.

    16 июня 2022 года в 16 часов 40 минут Тузовым Ю.В. допущено нарушение пункта 17 Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, выразившееся в передвижении по территории исправительного учреждения без разрешения и сопровождения сотрудника администрации (по нижнему плацу жилой зоны).

    Данное нарушение зафиксировано камерой видеонаблюдения.

    По факту допущенного нарушения должностными лицами ФКУ ИК-17 УФСИН по Мурманской области составлены рапорты, также приложены фотоматериалы.

    Из письменных объяснений осужденного Тузова Ю.В. по факту допущенного нарушения следует, что 16 июня 2022 года в 16 часов 40 минут он ожидал инспектора для передвижения на верхний плац для уборки территории, так как он работает на комендантском участке и самостоятельно передвигаться не имеет права в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения.

    Постановлением врио начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области от 24 июня 2022 года за нарушение установленного порядка отбывания наказания к Тузову Ю.В. применено взыскание в виде выговора; постановление от 24 июня 2022 года объявлено Тузову Ю.В. в тот же день.

    Разрешая требования о признании незаконными постановлений о применении к Тузову Ю.В. мер взыскания в виде выговора, выговора устно, проанализировав положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку оспариваемые постановления приняты в соответствии с действующим законодательством, в пределах полномочий должностного лица, в установленные законом сроки.

    Мотивы, по которым суд пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

    Из материалов дела также следует, что 30 июня 2022 года в 12 часов 01 минуту Тузов Ю.В. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое заключается в том, что данный осужденный, содержащийся в отряде № 3, отсутствовал на рабочем месте (комендантский участок), находился в расположении отряда № 3.

    Материалы дела свидетельствуют о том, что по факту допущенного нарушения должностным лицом ФКУ ИК-17 УФСИН по Мурманской области составлен рапорт, вынесено заключение по проверке указанного рапорта. Также данное нарушение зафиксировано камерой видеонаблюдения.

    По поводу допущенного нарушения осужденному Тузову Ю.В. было предложено дать письменные объяснения, из содержания которых следует, что 30 июня 2022 года в 12 часов 01 минуту он находился в помещении отряда № 3, куда проследовал с разрешения начальника ОКБ ИиХО Троянова С.В., чтобы принять лекарственный препарат, необходимый ему по состоянию здоровья. С нарушением не согласен.

    В соответствии с заключением начальника отряда ОВРсО ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области от 4 июля 2022 года по результатам проверки по рапорту № 3122 от 30 июня 2022 года установлен факт нарушения, допущенного осужденным Тузовым Ю.В., в связи с чем, с учетом личности осужденного, характера допущенного нарушения режима содержания, в целях достижения положительного воспитательного воздействия, предложено привлечь Тузова Ю.В. к дисциплинарной ответственности в соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

    Постановлением врио начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области от 04 июля 2022 года осужденный отряда № 3 Тузов Ю.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на трое суток. Данное постановление объявлено Тузову Ю.В. в тот же день.

    Из материалов дела усматривается, что перед переводом в штрафной изолятор Тузов Ю.В. прошёл медицинский осмотр. В соответствии с письменным заключением медицинского работника от 04 июля 2022 года на момент осмотра Тузов Ю.В. может содержаться в штрафном изоляторе.

    Из содержания имеющегося в материалах дела листа учета поощрений и взысканий осужденного Тузова Ю.В. следует, что в отношении осужденного применялись дисциплинарные взыскания в виде выговоров, в том числе устно. Дважды Тузов Ю.В. поощрялся за активное участие в воспитательных мероприятиях, за добросовестное отношение к труду.

    Не усмотрев оснований для признания незаконным постановления врио начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области от 04 июля 2022 года о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, проверив соблюдение процедуры принятия постановления и наличие полномочий должностного лица его вынесшего, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления и в указанной части.

    Судебная коллегия соглашается с вышеуказанными выводами суда, поскольку они соответствует нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и представленным доказательствам.

    Во всех рассматриваемых случаях мера взыскания соответствует тяжести и характеру нарушений и применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения, а действия должностных лиц при вынесении постановлений совершены в соответствии с действующим законодательством.

    Материалами дела достоверно подтверждены факты совершения Тузовым Ю.В. нарушений пунктов 16, 17, 21, 46 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, влекущих в соответствии со статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации применение мер дисциплинарного взыскания.

    В силу статьей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые являются допустимыми и имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

    При наличии совокупности, имеющихся в материалах дела доказательств, с достоверностью подтверждающих совершение Тузовым Ю.В. оспариваемых им нарушений, доводы подателя жалобы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции.

    Оснований не доверять представленным стороной административного ответчика документам, а также содержащимся в них сведениям не имеется. Указанные доказательства не опровергнуты.

    Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд также обоснованно исходил из того, что процедура применения меры взыскания в отношении Тузова Ю.В. была соблюдена: по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания от осужденного истребованы письменные объяснения; постановления о применении мер взыскания были объявлены осужденному и предложены для ознакомления; при наложении мер дисциплинарной ответственности учтены характеризующие личность осужденного данные, о фактах его привлечения к дисциплинарной ответственности, до водворения в штрафной изолятор было получено медицинское заключение, согласно которым противопоказаний по состоянию здоровья для водворения в штрафной изолятор у Тузова Ю.В. не выявлено.

    Оценка доказательств по делу произведена судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по правилам относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд отразил в решении, несогласие с оценкой не свидетельствует о незаконности судебного акта.

    Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что при принятии оспариваемых постановлений, нарушений требований законодательства, а также нарушения прав и свобод административного истца не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось.

    Приказом Минюста Российской Федерации от 9 августа 2011 года № 282 утвержден Порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья (далее - Порядок).

    Пунктом 3 Порядка определено, что при проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах. Соответствующие записи также вносятся в журнал регистрации амбулаторных больных.

    После завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра (пункт 12).

    В соответствии с пунктом 14 Порядка основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе является заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе в медицинской части).

    Водворение Тузова Ю.В. в ШИЗО имело место на основании медицинского заключения фельдшера. От прохождения медицинского осмотра, проводимого перед водворением в ШИЗО, Тузов Ю.В. отказался, о чем составлен акт, в медицинском заключении зафиксировано, что по результатам осмотра Тузов Ю.В. может содержаться в ШИЗО.

    Кроме того, при рассмотрении административного дела судом первой инстанции были опрошены свидетели Яковлева В.С., Ларионов Д.С., Мулев Г.В., которые принимали участие в рассмотрении дисциплинарной комиссией обстоятельств нарушения Тузовым Ю.В. требований Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, и пояснили, что процедура привлечения Тузова Ю.В. к дисциплинарной ответственности была соблюдена. Оснований полагать, что административный истец по состоянию здоровья не может быть помещен в штрафной изолятор, не имелось. Жалобы на самочувствие Тузов Ю.В. не предъявлял, ему предлагалось пройти медицинский осмотр, от прохождения которого он отказался.

    Опрошенная в судебном заседании суда первой инстанции в качестве специалиста Кушникова И.О., являющаяся начальником филиала медицинской части № 2 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, пояснила, что как руководитель филиала оценивает качество оказываемой медицинской помощи, участвует в проведении медицинских осмотров перед выдворением в штрафной изолятор. После изучения медицинской карты Тузова Ю.В. пояснила, что осужденный перенес инсульт, вместе с тем, согласно выписному эпикризу достигнуто выздоровление. Оснований утверждать о наличии у Тузова Ю.В. заболеваний, препятствующих его содержанию в штрафном изоляторе, не имеется. Медицинская карта не является безусловным доказательствам невозможности содержания в штрафном изоляторе, должны быть медицинские показания. Прохождение медицинского осмотра перед водворением в штрафной изолятор для осужденного не является обязанностью, он может отказаться от его прохождения. В случае отказа составляется акт.

    Показания данных свидетелей получены в соответствии требованиями закона, не содержат существенных противоречий, являются последовательными, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью других исследованных в судебном заседании доказательств.

    Какой-либо заинтересованности в исходе дела со стороны указанных лиц не усматривается, причины для оговора Тузова Ю.В. отсутствуют, не доверять показаниям свидетелей у суда первой инстанции оснований не имелось. Достоверность и допустимость показаний указанных свидетелей не вызывает сомнений и у судебной коллегии.

    Таким образом, сведений, ставящих под сомнение объективность медицинского заключения от 4 июля 2022 года, акта от 04 июля 2022 года, и свидетельствующих о нарушении порядка их составления, административным истцом не представлено, а судом не добыто, в связи с чем довод апелляционной жалобы в данной части судебной коллегией признается несостоятельным.

    Судом первой инстанции соблюден принцип состязательности и равноправия сторон, предусмотренный статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Правовая позиция административного истца, которая являлась предметом рассмотрения суда первой инстанции, получила надлежащую оценку. Результаты оценки доказательств суд отразил в решении. Основания для иной оценки и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции в данном случае отсутствуют.

    Признание судом доказанными тех или иных обстоятельств, равно как и отклонение доводов тех или иных лиц, участвующих в деле, принципов равенства сторон и состязательности процесса не нарушают.

    В силу части 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

    Поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения, применены судом правильно, основания для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

    В целом, апелляционная жалоба не содержит ссылок на обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

    Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, судом не допущено.

    При таком положении судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы.

    Руководствуясь статьями 174, 177, 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда

    О П Р Е Д Е Л И Л А:

    решение Ленинского районного суда города Мурманска от 27 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Тузова Ю. В. – Висоцкас О. Р. - без удовлетворения.

    Состоявшиеся по делу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.

    Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 марта 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: