Дело № 12-106/2023
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 24 мая 2023 года
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Ростов А.И., при секретаре Есауленко Т.Д., с участием помощника прокурора Курчатовского района г. Челябинска Горбуновой О.П., заявителя Гаевского А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гаевского А. А. на определение заместителя прокурора Курчатовского района г. Челябинска Созыкиной Т.В. от 16 февраля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК «Челябинск»,
у с т а н о в и л :
Гаевский А.А. обратился в суд с жалобой на определение заместителя прокурора Курчатовского района г. Челябинска Созыкиной Т.В. от 16 февраля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО УК «Челябинск» в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В обоснование своих доводов указал, что 17 января 2023 он обратился в прокуратуру Курчатовского района г. Челябинска с требованием возбудить дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ в отношении директора ООО УК «Челябинск», поскольку 16 января 2023 года на адрес электронной почты оооukchelyabinsk@mail.ru им было направлено обращение по вопросу составления акта о предоставлении услуг по управлению и содержанию общего имущества в многоквартирном доме, продублированное им также по телефону в аварийно-диспетчерскую службу ООО УК «Челябинск», ответы на которые ему предоставлены не были.
Обжалуемым определением заявителю отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО УК «Челябинск» в части непредоставления ответа на его обращение, поданное по электронной почте, ввиду того, что указанное обращение в управляющую компанию не поступало и не рассматривалось. Оценка законности определению заместителя прокурора Курчатовского района от 16.02.2023 дана решением Курчатовского районного суда в рамках дела № 12-107/2023.
В судебном заседании при рассмотрении настоящей жалобы установлено, что Гаевским А.А., фактически, обжалуется одно и то же определение заместителя прокурора района от 16.02.2023 (как в рамках дела 12-107/2023, так и при рассмотрении данного дела) с приведением в обеих жалобах одинаковых доводов.
Вместе с тем, жалоба по делу № 12-106/2023 дополнена сведениями о неполучении ответа на обращение, поданное ООО УК «Челябинск» в устном режиме путем совершения телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу 16.01.2023.
Изучением представленных материалов установлено, что 16.01.2023 Гаевский А.А. действительно обратился в телефонном режиме в аварийно-диспетчерскую службу ООО УК «Челябинск», о чем свидетельствует представленная аудиозапись.
Сведений о результатах рассмотрения указанного устного обращения и принятых мерах от ООО УК «Челябинск», ГЖИ Челябинской области, прокуратуры Курчатовского района г.Челябинска не представлено. Оценка указанным доводам в определении заместителя прокурора района Созыкиной Т.В. от 16.02.2023 не содержится.
Таким образом, факт неполучения ответа на устное обращение Гаевского А.А. в управляющую компанию не являлся предметом проверки прокуратуры района, в соответствующем определении заместителя прокурора района от 16.02.2023, в ответе и.о. прокурора района от 16.02.2023 сведения о рассмотрении данных доводов отсутствуют.
Как следствие, указанные факты не могут являться предметом судебного контроля в рамках КоАП РФ, поскольку в форму какого-либо процессуального документа, вынесенного в виде постановления или определения должностных лиц контролирующих органов, не обличались.
По смыслу ст. 30.1 КоАП обжалованию подлежит только постановление по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 4 ст. 30.1 КоАП). Статьей 30.9 КоАП предусмотрена возможность обжалования решения вышестоящего должностного лица либо суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Кроме того, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ имеются основания, исключающие производство по делу.
Нерассмотрение должностными лицами прокуратуры Курчатовского района г.Челябинска доводов об отсутствии ответа на устное обращение Гаевского в управляющую компанию заявителем не обжалуется.
Более того, оценка полноте ответов работников прокуратуры не входит в компетенцию суда при рассмотрении настоящей жалобы Гаевского А.А.
Руководствуясь ст. 30.4, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Прекратить производство по жалобе Гаевского А.А. о несогласии с определением заместителя прокурора Курчатовского района г. Челябинска Созыкиной Т.В. от 16 февраля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК «Челябинск» ввиду отсутствия предмета обжалования.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья А.И. Ростов
