2-317/2023
55RS0008-01-2023-000291-61
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(заочное)
19.06.2023 года с. Азово Омской области
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., помощнике судьи Логиновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о возложении обязанности по обеспечению устройства резервуара чистой воды,
у с т а н о в и л :
Прокурор района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о возложении обязанности по обеспечению устройства резервуара чистой воды, указывая на то, что при проведении проверки выявлено, что перебои водоснабжения д. Сереброполье связаны с частыми авариями на магистральном водопроводе «Неверовка-Цветнополье» и недостаточное давление в водопроводных сетях. С целью улучшения качества и обеспечения бесперебойного водоснабжения, необходимо приобретение и установка резервуара чистой воды с частотным оборудованием на насосной станции в д. Сереброполье. С учетом уточнения требования, просит обязать ответчика обеспечить устройство резервуара чистой воды на насосной станции в д. Сереброполье Пришибского сельского поселения с целью обеспечения бесперебойного водоснабжения.
В судебном заседании ст. помощник прокурора района Богатова Н.А. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель АО «Омскоблводопровод», привлеченный в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в заочном порядке.
Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями, в том числе полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
Исходя из положений ст. 50 ФЗ № 131-ФЗ, в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Частью 1 статьи 2 Закона «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что водоснабжение – это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); водопроводная сеть – это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения. Централизованная система холодного водоснабжения представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам
Объектом централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения является инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
На основании части 1 статьи 41.1 Закона «О водоснабжении и водоотведении» передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
С учетом положений статьи 41.3 Закона «О водоснабжении и водоотведении» арендатор по договору аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 статьи 41.1 настоящего Федерального закона, обязан эксплуатировать указанные системы и (или) объекты в целях и в порядке, которые установлены договором аренды, поставлять абонентам товары, оказывать услуги в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, при осуществлении деятельности с использованием указанных систем и (или) объектов обеспечивать возможность получения абонентами соответствующих товаров, услуг, а также подключать абонентов к указанным системам, отдельным объектам указанных систем и (или) новым централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельным объектам указанных систем; поддерживать системы и (или) объекты в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
01.01.2007 г. между Азовским немецким национальным муниципальным районом Омской области и ОАО «Омскоблводопровод» заключен договор аренды объектов водоснабжения № 1, по которому арендатор обязуется содержать арендуемые объекты водоснабжения за свой счет, своевременно производить планово-предупредительный и текущий ремонт, передаваемых в аренду объектов водоснабжения, для обеспечения бесперебойного водоснабжения физических и юридических лиц Азовского немецкого национального муниципального района. Производить капитальный ремонт и реконструкцию, переданных в аренду объектов водоснабжения на сумму, указанную в приложении, которое составляется отдельно на каждый календарный год, письменно согласовав с арендодателем сметы.(пп. 2.23, 2.2.6 договора)
Пунктом 3.1 дополнительного Соглашения № 1 от 01.02.2008 г. внесены изменения в пункт 2.1.3 договора, согласно которым осуществление за свой счет и своими силами капитального ремонта и реконструкции переданных в аренду объектов водоснабжения является одной из обязанностей арендодателя.
Из представленного ответа администрации района на представление прокуратуры следует, что капитальный ремонт водопроводных сетей проводится на средства и по согласованию с администрацией района. Заявок на капитальный ремонт других участков водопроводных сетей в д. Сереброполье от АО «Омскоблводопровод» не поступало.
В судебном заседании истец указывает на то, что основной причиной перебоев с водоснабжением в населенном пункте д. Сереброполье являются частные аварии на магистральном водопроводе «Неверовка-Цветнополье» и недостаточное давление в водопроводных сетях. Приобретение и установка резервуара чистой воды с частотным оборудованием на насосной станции в д. Серебопролье приведет к улучшению качества и обеспечения бесперебойного водоснабжения.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При установлении срока учитывается характер дела, а также действия, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, а также с учетом финансирования, где бюджет на текущий год уже принят и денежные средства распределены, полагает, что срок до 01.07.2024 г. является достаточным и разумным.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать администрацию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области обеспечить устройство резервуара чистой воды на насосной станции в д. Сереброполье Пришибского сельского поселения с целью обеспечения бесперебойного водоснабжения в срок до 01.07.2024 г.
Ответчик вправе подать в Азовский районный суд Омской области, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Иордан
Мотивированное решение изготовлено 19.06.2023 г.
