Дело № 2-1785/2023
Номер дела: 2-1785/2023
УИН: 08RS0001-01-2023-002279-08
Дата начала: 02.06.2023
Дата рассмотрения: 28.06.2023
Суд: Элистинский городской суд Республики Калмыкия
Судья: Цакирова Анна Николаевна
:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Акты
Дело № 2-1785/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 июня 2023 г. г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цакировой А.Н.,
секретаря судебного заседания Нимгировой Б.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Элисты в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал» об обязании выполнить определенные действия,
установил:
Заместитель прокурора г. Элисты Республики Калмыкия Бадмаев Э.А. обратился в суд с указным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой города по результатам проверки по обращению жителей многоквартирного дома № 7 по ул. Хрущева г. Элисты в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал» (далее - ООО «УК «Квартал») выявлены нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Установлено, что ООО «УК «Квартал» осуществляет управление многоквартирным домом № 7 по ул. Хрущева г. Элисты на основании договора управления от 01.03.2017. Строительство указанного многоквартирного дома осуществлялось в 2016 году ООО «МАН» по проектной документации, разработанной ООО «БАН», которая прошла положительную экспертизу (№ 08-1-1-3-0012-16 от 01.12.2016). Проектная документация на наружный водопровод и канализацию подготовлена ООО «Технопроект» в стадии «Р» (рабочая документация), которая не предусматривает проведение отдельной экспертизы, по ней только заказывают оборудование и материалы, строят и монтируют.
В декабре 2016 года на основании извещения об окончании строительства и представленного полного пакета документов (акты скрытых работ, акты испытания инженерных систем и оборудования) проведена итоговая проверка. По результатам технического обследования несущих конструкций возводимого дома по ул. Хрущева, 7, выполненного ФГБОУ ВО «КалмГУ» центр ЭКОС, выдано заключение о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации.
На основании СП 3213330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» п. 5.1.9 при проектировании водоотводных коммуникаций и сооружений для очистки сточных вод следует рассматривать технико-экономическую целесообразность и санитарно-гигиеническую возможность усреднения расчетных расходов сточных вод.
Согласно пояснениям работников МУП «Элиставодоканал» городская централизованная канализационная сеть является самотечной, т.е. работает по принципу произвольного движения канализационной жидкости по трубам меньшего диаметра в сторону труб большего диаметра (мах – 500 мм) и далее в сторону канализационных коллекторов (отстойников) и очистных сооружений. В связи с чем при укладке трубных элементов для подключения в канализационную сеть необходимо создавать уклон для беспрепятственного попадания стоков в коллекторы. При выдаче технических условий для присоединения многоквартирных домов к канализационной сети точкой присоединения определяются коллекторы с трубами большего диаметра (500 мм) с учетом наклона существующих канализационных сетей.
В технических условиях подключения многоквартирного дома № 7 по ул. Хрущева к сетям канализации от 10.07.2015 № 317 точкой подключения определен существующий канализационный коллектор по ул. Сухэ-Батора, диаметром 500 мм. Согласно проектной документации на канализацию дома отметка выпуска внутренней канализации жилого дома находится ниже отметки точки подключения на 0,6 м., в связи с чем проектной организацией ООО Технопроект» принято решение по отведению сточных вод через выгреб, с последующей подачей насосом к напорному трубопроводу в городскую сеть. Иной способ подачи сточных вод в канализационный коллектор по ул. Сухэ-Батора невозможен.
Акты приемки работ и испытаний подписаны лицами, выполнившими монтаж наружной канализации, и представителями МУП «Элиставодоканал».
Таким образом, наружные канализационные сети, септик, насос, напорная хозяйственная бытовая канализация от внешней границы стены до точки присоединения к магистральной сети представляют собой единую систему канализационных сетей, возведенных совместно с многоквартирным домом в целях его подключения к централизованным городским сетям, находящимся в обслуживании МУП «Элиставодоканал».
Указанное согласуется с выводами Элистинского городского суда РК по гражданскому делу № 2-1349/2019 по коллективному иску собственников помещений многоквартирного дома № 7 по ул. Хрущева г. Элисты к Администрации г. Элисты и МУП «Элистводоканал» о понуждении принять меры постановке на учет бесхозяйного имущества и обеспечения нормального функционирования канализационной сети. В частности, решением суда указано, что часть спорной канализационной сети обеспечивает водоотведение исключительно вышеуказанного многоквартирного дома, предназначена исключительно для эксплуатации данного дома, находящаяся за внешней границей его стен до точки присоединения к магистральной сети, может находиться в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.
Наружные канализационные сети, септик, насос, напорная хозяйственная бытовая канализация многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Хрущева в реестре муниципального имущества и на балансе МУП «Элиставодоканал» не состоят, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП «Элиставодоканал» и ООО «УК «Квартал» отсутствует.
Таким образом, несмотря на то, что указанная канализационная сеть не принята в состав общедомового имущества, она не может быть признана бесхозяйной, так как отвечает всем признакам общего имущества в многоквартирном доме ввиду её предназначения исключительно для эксплуатации данного дома и, следовательно, должна обслуживаться управляющей организацией в составе текущего тарифа за содержание и ремонт общего имущества дома.
Прокуратурой г. Элисты по результатам рассмотрения обращения жителей указанного многоквартирного дома 12.12.2022 в связи с выявлением неисправности канализационного насоса, протечки канализационных стоков из септика, расположенного возле дома, в адрес ООО «УК «Квартал» внесено представление с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений, связанных с ненадлежащим исполнением обязанностей по обслуживанию общедомового имущества.
Рассмотрение данного представления приостанавливалось на основании заявления ООО «УК «Квартал» в связи с оспариванием последним в судебном порядке постановления Инспекции государственного жилищного надзора РК об административном правонарушении от 20.01.2023 за указанное нарушение. Решением Элистинского городского суда РК от 30.03.2023 данное постановление органа контроля оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
Кроме того, прокуратурой города по поручению прокуратуры республики в рамках рассмотрения коллективного обращения собственников указанного многоквартирного дома о нарушениях ООО «МАН» строительных и санитарных норм при строительстве многоквартирного дома и о незаконной выдаче Администрацией г. Элисты разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию дома, 26.04.2023 вновь проведена выездная проверка с привлечением специалиста Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК и представителя ООО «УК «Квартал», в ходе которой выявлено наличие протечки канализационных стоков из септика, расположенного на придомовой территории многоквартирного дома № 7 по ул. Хрущева г. Элисты, что свидетельствует о бездействии управляющей компании по обслуживанию общедомового имущества в рамках договора управления и неисполнении требований прокурора.
Между тем вследствие выхода из строя насоса в выгребной яме происходит систематический розлив жидких хозяйственно-фекальных стоков на придомовую территорию многоквартирного жилого дома, которые в дальнейшем самотеком сливаются вниз по ул. Хрущева в сторону гаражного кооператива «Южный-1» и МКДОУ «Детский сад № 11 «Малышка» по ул. Н. Очирова, приводя к загрязнению патогенными микроорганизмами и паразитами почвы, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных и паразитарных заболеваний.
Таким образом, неисправностью канализационного (фекального) насоса нарушены права жильцов не только указанного многоквартирного дома на получение коммунальной услуги по водоотведению, неразрывно связанные с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ, а также права лиц, которые проживают или находятся вблизи дома № 7 по ул. Хрущева, на благоприятную окружающую среду.
Просит обязать ООО «УК «Квартал» произвести ремонт (замену) канализационного (фекального) насоса, установленного в выгребной яме около жилого дома № 7 по ул. Хрущева г. Элисты, а также принять на обслуживание наружные канализационные сети, септик, насос, напорную хозяйственную бытовую канализацию многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Хрущева как общедомовое имущество в составе текущего тарифа за содержание и ремонт общего имущества дома.
В судебном заседании помощник прокурора г. Элисты РК Нидеева Э.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «УК «Квартал» Очиров Э.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьих лиц Администрации г. Элисты и Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Элисты Мукабенов Б.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Допущенная в судебном заседании по ходатайству прокурора и письменному заявлению к рассмотрению дела в качестве третьего лица жительница дома № 7 по ул. Хрущева г. Элисты ФИО9 просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц МУП «Элиставодоканал», ООО «МАН», ООО «Технопроект» в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств в суд не представили.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду.
Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ).
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).
В соответствии с подп. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, (далее – Правила № 491) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что 01.03.2017 между собственниками помещений многоквартирного дома № 7 по улице Хрущева г. Элисты и ООО «УК «Квартал» заключен договор на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Предметом настоящего договора является выполнение Управляющей компанией за определенную плату, оговоренную и зафиксированную в протоколе общего собрания собственников жилых и нежилых помещений МКД, работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, находящегося в местах общего пользования многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Элиста, улица Хрущева, 7 (п. 1.2 договора).
Прокуратурой г. Элисты по результатам проверки по обращению жителей многоквартирного дома № 7 по ул. Хрущева г. Элисты в деятельности ООО «УК Квартал» выявлены нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 12.12.2022 в связи с выявлением неисправности канализационного насоса, протечки канализационных стоков из септика, расположенного возле указанного дома, в адрес управляющей компании ООО «УК «Квартал» внесено представление с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений, связанных с ненадлежащим исполнением обязанностей по обслуживанию общедомового имущества.
Рассмотрение данного представления приостанавливалось на основании заявления ООО «УК «Квартал» в связи с оспариванием последним в судебном порядке постановления Инспекции государственного жилищного надзора РК от 18.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.19.2 настоящего Кодекса), в отношении генерального директора ООО «УК «Квартал» ФИО10 Решением судьи Элистинского городского суда РК от 30.03.2023 данное постановление должностного лица органа контроля оставлено без изменения. Решением судьи Верховного Суда РК от 16.05.2023 постановление должностного лица ИГЖН РК от 18.01.2023 и решение судьи от 30.03.2023 по данному делу оставлены без изменения.
Прокуратурой г. Элисты по поручению прокуратуры республики в рамках рассмотрения коллективного обращения собственников вышеуказанного многоквартирного дома о нарушениях ООО «МАН» строительных и санитарных норм при строительстве многоквартирного дома и о незаконной выдаче Администрацией г. Элисты разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию дома, 26.04.2023 вновь проведена выездная проверка с привлечением специалиста Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству РК и представителя ООО «УК «Квартал», в ходе которой выявлено наличие протечки канализационных стоков из септика, расположенного на придомовой территории многоквартирного дома № 7 по ул. Хрущева г. Элисты.
Как указано в п. 5 Правил № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Согласно подп. «б», «д» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с п.п. 18, 26 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, в общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах входит контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов. Работы по обеспечению вывоза, в том числе откачке, жидких бытовых отходов включают содержание сооружений и оборудования, используемых для накопления жидких бытовых отходов в многоквартирных домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения; вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории.
Содержание общего имущества в многоквартирном доме также должно осуществляться с соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).
В силу п. 5.8.3 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации.
Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать профилактическую прочистку сетей канализации в многонаселенных домах, как правило, не реже одного раза в три месяца. Исправность канализационных колодцев в местах присоединения выпуска канализации к магистральному трубопроводу и наличие решеток, препятствующих поступлению в магистральный трубопровод каких-либо включений, способных засорить трубопроводы, необходимо проверять регулярно (п.п. 6.2.7, 6.2.5 Правил № 170).
Как установлено судом и следует из материалов дела, строительство многоквартирного дома № 7 по ул. Хрущева г. Элисты осуществлялось в 2016 г. ООО «МАН» на основании разрешения на строительство № 08-RU 08301000-58-2016 от 11.02.2016, выданного Администрацией г. Элисты.
Согласно Техническим условиям подключения строящегося объекта капитального строительства к сетям коммунального водоснабжения и канализации от 10.07.2015 № 317, подготовленным МУП «Элиставодоканал» по заказу ООО «МАН», точкой подключения канализационной сети многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Хрущева г. Элисты к центральной сети канализации является существующий канализационный коллектор по ул. Сухэ-Батора г. Элисты, диаметром 500 мм. Согласно проектной документации на канализацию указанного дома отметка выпуска внутренней канализации жилого дома находится ниже отметки точки подключения на 0,6 м., в связи с чем проектной организацией ООО Технопроект» принято решение по отведению сточных вод через выгреб, с последующей подачей насосом к напорному трубопроводу в городскую сеть. Иной способ подачи сточных вод в канализационный коллектор по ул. Сухэ-Батора г. Элисты невозможен.
Наружные канализационные сети, септик, насос, напорная хозяйственная бытовая канализация многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Хрущева в реестре муниципального имущества и на балансе МУП «Элиставодоканал» не состоят, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП «Элиставодоканал» и ООО «УК «Квартал» отсутствует.
Решением Элистинского городского суда РК от 03.04.2019 исковые требования прокурора г. Элисты удовлетворены. На ООО «МАН» возложена обязанность произвести замену канализационного (фекального) насоса, установленного в выгребной яме у многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РК, г. Элиста, ул. Хрущева, дом 7.
Решением Элистинского городского суда РК от 27.06.2019 в удовлетворении исковых требований собственников помещений многоквартирного дома № 7 по ул. Хрущева г. Элисты к Администрации г. Элисты и МУП «Элистводоканал» о понуждении принять меры по постановке на учет бесхозяйного имущества и обеспечению нормального функционирования канализационной сети - отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от 22.08.2019 решение Элистинского городского суда РК от 27.06.2019 оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24.12.2019 указанные судебные постановления двух инстанций оставлены без изменения.
В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать, предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Как указано в п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с Ресурсоснабжающей организацией (далее – РСО), должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с РСО, то такая РСО несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.
Согласно подп. «ж» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В п. 8 Правил № 491 дано понятие внешней границы сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, которой является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В соответствии с п. 14 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, к договору прилагается акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них. Разграничение может быть установлено по колодцу (или камере), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети. При отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.
01.09.2011 МУП «Элиставодоканал» (Ресурсоснабжающая организация) и ООО «Управляющая компания «Квартал» (Управляющая организация) заключили договор на отпуск холодной воды и прием сточных вод № 2879/1110 (далее – договор).
По дополнительному соглашению к договору от 05.12.2016 ООО «УК «Квартал» и МУП «Элиставодоканал» договорились включить многоквартирный жилой дом № 7 по ул. Хрущева в договор на отпуск холодной воды и прием сточных вод от 01.09.2011 № 2879/1110 на условиях этого договора и в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п. 1.3 договора Управляющая организация соблюдает условия и режим (получения) воды и прием сточных вод в канализацию до точки подключения к сетям Ресурсоснабжающей организации. В силу п. 1.4 договора место исполнения обязательств Управляющей организации – водопроводные вводы и канализационные выпуски до точки подключения к сетям Ресурсоснабжающей организации.
Принимая во внимание, что акт разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них между ООО «Управляющая компания «Квартал» и МУП «Элиставодоканал» отсутствует, а внешние канализационные сети от многоквартирного дома № 7 по ул. Хрущева г. Элисты до точки подключения к канализационному коллектору по ул. Сухэ-Батора г. Элисты на балансе МУП «Элиставодоканал» не состоят, суд приходит к выводу о том, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «УК «Квартал» располагается в точке присоединения трубы к канализационному коллектору диаметром 500 мм, то есть в месте врезки в централизованную систему водоотведения, находящуюся на балансе МУП «Элиставодоканал».
Исходя из установленных обстоятельств, поскольку указанные в иске наружные канализационные сети многоквартирного жилого дома по ул. Хрущева, 7, расположены за границей внешней стены дома, но обеспечивают водоотведение исключительно этого дома, то такие объекты инженерной инфраструктуры отвечают всем установленным законодательством критериям общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, участок наружных канализационных сетей, септик, насос, напорная хозяйственно-бытовая канализация, расположенные за границей внешней стены дома, но предназначенные для обслуживания и эксплуатации только этого дома, относятся к общему имуществу собственников помещений данного многоквартирного дома и, следовательно, в силу ст.ст. 36 и 161 ЖК РФ их техническое обслуживание (содержание и ремонт) должно осуществляться организацией, выбранной для управления многоквартирным домом, в составе текущего тарифа за содержание и ремонт общего имущества дома.
ООО «УК «Квартал», заключая договор с собственниками помещений многоквартирного дома № 7 по ул. Хрущева, взяло на себя обязательство по выполнению работ и оказанию услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, находящегося в местах общего пользования, обслуживанию и эксплуатации объектов, расположенных на земельном участке многоквартирного дома, а также по предоставлению коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями дома на законных основаниях.
Учитывая изложенное, исковые требования прокурора об обязании ООО «УК «Квартал» произвести ремонт канализационного насоса и принять на обслуживание наружные канализационные сети как общедомовое имущество подлежат удовлетворению.
В силу ст.ст. 333.16, 333.19 Налогового кодекса РФ при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина.
Заявленные прокурором требования относятся к требованиям неимущественного характера, следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по данному иску составляет 300 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ООО «УК «Квартал» в доход бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора г. Элисты в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал» об обязании выполнить определенные действия - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал» (ИНН 0816017633) произвести ремонт (замену) канализационного (фекального) насоса, установленного в выгребной яме около жилого дома № 7 по ул. Хрущева г. Элисты.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал» принять на обслуживание наружные канализационные сети, септик, насос, напорную хозяйственно-бытовую канализацию многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Хрущева г. Элисты, как общедомовое имущество в составе текущего тарифа за содержание и ремонт общего имущества дома.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квартал» (ИНН 0816017633) в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Цакирова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.07.2023.