Дело № 33-4943/2023

Акты

Дело №33-4943/2023                                                           город Хабаровск

(2-168/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего:           Кустовой С.В.

судей:                                       Тарасовой А.А., Верхотуровой И.В.,

при секретаре:                              Шитовой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 августа 2023 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску прокурора Солнечного района Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Солнечная теплоэнергетическая компания» о возложении обязанности устранить нарушения теплоизоляционного слоя тепловых сетей и сетей холодного водоснабжения, расположенных в Хурмулинском сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края, по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Солнечная теплоэнергетическая компания» на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 03 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения представителя истца Максименко Е.В., судебная коллегия

установила:

Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Солнечная теплоэнергетическая компания» о возложении обязанности устранить нарушения теплоизоляционного слоя тепловых сетей и сетей холодного водоснабжения, расположенных в Хурмулинском сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края.

Просит суд возложить на ООО «Солнечная теплоэнергетическая компания» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения теплоизоляционного слоя (тепловой изоляции) тепловых сетей, расположенных в Хурмулинском сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края на участках тепловых сетей:

- двух компенсаторах напротив дома № 13 по ул. Ключевая п. Хурмули;

- участка сети теплоснабжения напротив дома № 17 по ул. Ключевая протяженностью порядка 5 метров;

- участка тепловой сети напротив домов № 19, 21 по ул. Ключевая протяженностью 6 метров;

- компенсаторе по ул. Школьная напротив дома № 1;

- участке тепловой сети напротив дома № 14 по ул. Вокзальная протяженностью порядка 1,5 метра.

Участков сети холодного водоснабжения, расположенных в Хурмулинском сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края:

- на участке напротив дома № 2 по ул. Ключевая (1 метр);

- участка напротив дома № 17 по ул. Ключевая протяженностью порядка 5 метров;

- участка напротив домов № 19, 21 по ул. Ключевая протяженностью 6 метров;

- участке напротив дома № 14 по ул. Вокзальная протяженностью порядка 1,5 метра.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст.43 ГПК РФ, привлечена администрация Солнечного муниципального района Хабаровского края.

Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 03 мая 2023 года исковые требования удовлетворены частично, судом постановлено:

Обязать ООО «Солнечная теплоэнергетическая компания» (ИНН: 2717007250) в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения теплоизоляционного слоя (тепловой изоляции) тепловых сетей, расположенных в Хурмулинском сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края на участках тепловых сетей:

- двух компенсаторах напротив дома № 13 по ул. Ключевая п. Хурмули;

- участка сети теплоснабжения напротив дома № 17 по ул. Ключевая протяженностью порядка 5 метров;

- участка тепловой сети напротив домов № 19, 21 по ул. Ключевая протяженностью 6 метров;

- компенсаторе по ул. Школьная напротив дома № 1;

- участке тепловой сети напротив дома № 14 по ул. Вокзальная протяженностью порядка 1,5 метра.

Участков сети холодного водоснабжения, расположенных в Хурмулинском сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края:

- на участке напротив дома № 2 по ул. Ключевая (1 метр);

- участка напротив дома № 17 по ул. Ключевая протяженностью порядка 5 метров;

- участка напротив домов № 19, 21 по ул. Ключевая протяженностью 6 метров;

- участке напротив дома № 14 по ул. Вокзальная протяженностью порядка 1,5 метра.

В остальной части в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.

В апелляционной жалобе ООО «Солнечная теплоэнергетическая компания» просит изменить решение суда в части срока его исполнения, установить срок для его исполнения – в течение 4 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Проведение ремонтных работ в указанных объемах и сроках, указанных в решении суда не представляется возможным, так как фактически указанные работы необходимо проводить во время подготовки к отопительному сезону, то есть не ранее 01.09.2023 года. В двухмесячный срок указанный объем работы закончить не представляется возможным.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились представители ответчика и третьего лица, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, и подтверждается материалами дела:

На основании решения № 5 от 27.01.2023 прокуратурой Солнечного района проведена проверка исполнения ООО «Солнечная теплоэнергетическая копания» законодательства в сфере ЖКХ о соответствии тепловой изоляции наружных сетей тепло-, водоснабжения в п. Хурмули, п. Горин, п. Березовый, п. Эворон нормативным требованиям.

В ходе проверки установлено нарушение, отсутствие тепловой изоляции тепловых сетей, расположенных в п. Хурмули на участках: двух компенсаторах напротив дома № 13 по ул. Ключевая п. Хурмули; участка сети теплоснабжения напротив дома № 17 по ул. Ключевая протяженностью порядка 5 метров, участка тепловой сети напротив домов № 19, 21 по ул. Ключевая протяженностью 6 метров, компенсаторе по ул. Школьная напротив дома № 1, участке тепловой сети напротив дома № 14 по ул. Вокзальная протяженностью порядка 1,5 метра.

Также осмотром сетей холодного водоснабжения, расположенных в Хурмулинском сельском поселении, установлено частичное отсутствие, значительные повреждения тепловой изоляции водовода на участках протяженностью 13,5 метров: на участке напротив дома № 2 по ул. Ключевая, участка напротив дома № 17 по ул. Ключевая протяженностью порядка 5 метров, участка напротив домов № 19,21 по ул. Ключевая протяженностью 6 метров, участке напротив дома № 14 по ул. Вокзальная протяженностью порядка 1,5 метра.

В соответствии с договором аренды муниципального имущества № 02 от 16.06.2022 года, заключенного между администрацией Солнечного муниципального района и ООО «Солнечная теплоэнергетическая компания» арендатору передан комплекс движимого и недвижимого муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в п.Хурмули Солнечного района Хабаровского края.

Пунктом 2.2.4 договора аренды обязанность поддерживать имущество в исправном состоянии, включая осуществление регулярного нормативного технического обслуживания, текущий и капитальный ремонт переданного в аренду имущества, возложена на арендатора. Таким образом, именно на ООО «СТК» возложена обязанность по надлежащему содержанию тепловых сетей, в том числе своевременному восстановлению тепловой изоляции указанных сетей.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, имеющиеся доказательства, в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 45 ГПК РФ, ст. 616 ГК РФ, положениями Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении, Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, суд первой инстанции, исходил из того, что тепловая изоляция наземных тепловых сетей и сетей холодного водоснабжения, расположенных на территории Хурмулинского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края, имеет значительные повреждения, частично отсутствует, ненадлежащее содержание трубопроводов тепловых сетей не обеспечивает надежность теплоснабжения потребителей и предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, нарушение правил эксплуатации тепловых сетей обуславливает наличие аварийно-опасных ситуаций в условиях понижения температуры воздуха, что недопустимо, отсутствие, повреждения тепловой изоляции водовода влечет угрозу его перемерзания, возникновения аварийной ситуации, прекращения холодного водоснабжения населения п. Хурмули, пришел к выводу о частичном удовлетворении иска и возложении на ООО «Солнечная теплоэнергетическая компания» обязанности в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения теплоизоляционного слоя (тепловой изоляции) тепловых сетей, расположенных в Хурмулинском сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края на участках тепловых сетей: двух компенсаторах напротив дома № 13 по ул. Ключевая п. Хурмули; участка сети теплоснабжения напротив дома № 17 по ул. Ключевая протяженностью порядка 5 метров; участка тепловой сети напротив домов № 19, 21 по ул. Ключевая протяженностью 6 метров; компенсаторе по ул. Школьная напротив дома № 1; участке тепловой сети напротив дома № 14 по ул. Вокзальная протяженностью порядка 1,5 метра, участков сети холодного водоснабжения, расположенных в Хурмулинском сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края: на участке напротив дома № 2 по ул. Ключевая (1 метр); участка напротив дома № 17 по ул. Ключевая протяженностью порядка 5 метров; участка напротив домов № 19, 21 по ул. Ключевая протяженностью 6 метров; участке напротив дома № 14 по ул. Вокзальная протяженностью порядка 1,5 метра.

Проверяя доводы апелляционной жалобы ООО «Солнечная теплоэнергетическая компания», судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 4 ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (п. 3 ст. 35 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными положениями в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.

Обращаясь в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор действовал в рамках полномочий, предоставленных ему законом, в связи с нарушением ответчиком требований действующего законодательства, заявил требования об их устранении.

Допущенными нарушениями могут быть затронуты как права проживающих на территории Хурмулинского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края граждан, так и иных лиц.

Таким образом, заявленные прокурором требования направлены на обеспечение прав и законных интересов круга лиц, индивидуализировать которых не представляется возможным, и установление точного количества таких лиц не требуется.

В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы о том, что прокурор не уточнил, в чьих именно интересах направлено обращение и в связи с чем не представляется возможным индивидуализировать круг лиц, в защиту которых выступает прокурор, подлежат отклонению судебной коллегией за несостоятельностью.

Доводы апелляционной жалобы с указанием о том, что акт осмотра от 30.01.2023 составлен лицом, не являющимся специалистом в области теплоснабжения, и что вопрос тепловых потерь в перечень нарушаемых прав неопределенного круга лиц, защищаемых прокурором, не входит, подлежат отклонению за несостоятельностью, поскольку указанный акт фиксирует нарушения теплоизоляционного слоя сетей теплоснабжения на территории Хурмулинского сельского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края.

Отсутствие установленных нарушений не подтверждается материалами дела, доказательств надлежащего состояния сетей теплоснабжения ответчиком не представлено.

Ссылка в апелляционной жалобе о том, что истцом не доказано, что текущее состояние трубопровода не обеспечивает бесперебойную подачу коммунальной услуги либо наличие аварийно-опасных ситуаций в условиях понижения температуры воздуха, не является основанием для отмены решения суда, поскольку актом осмотра установлено отсутствие, повреждение тепловой изоляции сетей на указанных участках, в то время как в соответствии с п. 2.2.4 договора аренды от 16.06.2022, ООО «СТК» обязано в течение всего срока действия аренды поддерживать имущество в исправном состоянии.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с установленным судом сроком исполнения решения суда не являются основанием для отмены или изменения решения суда, не свидетельствуют о неисполнимости судебного акта.

Установленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ срок исполнения обязанности по устранению выявленных нарушений при содержании и обслуживании имущества, используемого для оказания услуг в жилищно-коммунальной сфере, определен судом исходя из требований разумности и характера выявленных нарушений.

Доказательств в подтверждение необходимости иного периода времени для исполнения судебного акта ответчиком не представлено.

Содержание и обслуживание тепловых сетей не может быть поставлено в зависимость от отсутствия необходимых финансовых средств на устранение выявленных нарушений.

Установленный судом срок исполнения решения не препятствует ответчику в реализации его права на обращение суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного постановления в порядке ст.203 ГПК РФ, при наличии соответствующих оснований.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, его выводы соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушения или неправильного применения норм материального права либо норм процессуального права не установлено, поэтому решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований к его отмене не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 03 мая 2023 года по делу по иску прокурора Солнечного района Хабаровского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Солнечная теплоэнергетическая компания» о возложении обязанности устранить нарушения теплоизоляционного слоя тепловых сетей и сетей холодного водоснабжения, расположенных в Хурмулинском сельском поселении Солнечного муниципального района Хабаровского края -оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Солнечная теплоэнергетическая компания» -без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:                   

Судьи: