Дело № 33а-1934/2023

Акты

Судья Мошкин К.Л.                                          УИД 12RS0008-01-2023-001153-05

                                                                    № 2а-889/2023

                                                                      № 33а-1934/2023

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Йошкар-Ола                                                24 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

    председательствующего Смышляевой И.Н.,

    судей Орловой С.Г. и Алимгуловой К.В.,

    с участием прокурора Полозовой Т.В.,

при секретаре Медведеве Э.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казанного учреждения «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении Переведенцева А. С. по апелляционной жалобе Переведенцева А. С. на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 7 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Алимгуловой К.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казанное учреждение «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл) обратилось в Медведевский районный суд Республики Марий Эл с административным иском об установлении в отношении Переведенцева А.С. административного надзора и административных ограничений. В обоснование административных исковых требований указано на то, что Переведенцев А.С. осужден приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 июля 2021 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного сложения наказания, назначенного по указанному приговору и неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 10 сентября 2020 года, Переведенцеву А.С. окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 29 сентября 2021 года приговор Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 июля 2021 года в отношении Переведенцева А.С. был изменен. На основании части 3 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации Переведенцеву А.С. смягчено наказание, назначенное по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации до 1 года 11 месяцев лишения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному Переведенцеву А.С. наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 10 сентября 2020 года и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 июля 2021 года оставлен без изменения. Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 сентября 2022 года на основании статьи 80 Уголовного кодекса Российской Федерации осужденному Переведенцеву А.С. заменена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от                     30 июля 2021 года в виде лишения свободы сроком в 11 месяцев 13 дней наказанием в виде принудительных работ на срок 11 месяцев 13 дней с удержанием в доход государства 10% заработной платы осужденного. Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 февраля 2023 года на основании части 6 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации осужденному Переведенцеву А.С. заменен вид наказания по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 июля 2021 года с принудительных работ на лишение свободы на срок 6 месяцев 13 дней с отбыванием наказания в колонии строго режима. 28 августа 2023 года Переведенцев А.С. освобождается из исправительного учреждения и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл просило установить в отношении Переведенцева А.С. административный надзор на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки в количестве 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывать в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, употребление спиртных напитков.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 7 июля 2023 года в отношении Перведенцева А.С. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 июля 2021 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Марий Эл от 29 сентября 2021 года - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть по 28 августа 2031 года. Переведенцеву А.С. установлены следующие виды административных ограничений: обязательная явка количестве 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня ежедневно; запрещения пребывать в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.

В апелляционной жалобе Переведенцев А.С. просит решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 7 июля 2023 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение, на том основании, что суд самостоятельно и незаконно установил ему такое административное ограничение как запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня ежедневно, тем самым усугубил его положение.

В возражениях на апелляционную жалобу Йошкар-Олинская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях приводит доводы в поддержку принятого судом решения.

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав Переведенцева А.С., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив материалы дела и материалы личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений пункта 2 части 2 приведенной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1); лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 поименованного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).

Переведенцев А.С. осужден приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 июля 2021 года за совершение преступления предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного сложения наказания, назначенного по указанному приговору и неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 10 сентября 2020 года, Переведенцеву А.С. окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 июля 2021 года следует, что преступление совершено Переведенцевым А.С. 12 апреля 2021 года в состоянии алкогольного опьянения в ночное время в период с 21 часа 10 минут до 22 часов 20 минут, при этом в действиях Переведенцева А.С. установлен опасный рецидив (л.д. 7-8).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 29 сентября 2021 года приговор Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 июля 2021 года в отношении Переведенцева А.С. был изменен. На основании части 3 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации Переведенцеву А.С. смягчено наказание, назначенное по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации до 1 года 11 месяцев лишения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговором к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 10 сентября 2020 года и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 июля 2021 года оставлен без изменения (л.д.9-11).

Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 сентября 2022 года на основании статьи 80 Уголовного кодекса                    Российской Федерации осужденному Переведенцеву А.С. заменена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 июля 2021 года в виде лишения свободы сроком в 11 месяцев 13 дней наказанием в виде принудительных работ на срок 11 месяцев 13 дней с удержанием в доход государства 10% заработной платы осужденного              (л.д. 12-14).

Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 февраля 2023 года на основании части 6 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации осужденному Переведенцеву А.С. заменен вид наказания по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 июля 2021 года с принудительных работ на лишение свободы на срок 6 месяцев 13 дней с отбыванием наказания в колонии строго режима (л.д. 15-17)

Осужденный Переведенцев А.С. прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл 17 марта 2023 года. 28 августа 2023 года Переведенцев А.С. освобождается из исправительного учреждения.

Учитывая, что Переведенцев А.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то есть за совершение преступления, указанного в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, суд первой инстанции, обоснованно руководствуясь положениями статей 3, 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в отношении Переведенцева А.С. административного надзора на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административных ограничений, предусмотренных пунктами 1, 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административные ограничения установлены Переведенцеву А.С. с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, способствуют целям предупреждения совершения Переведенцевым А.С. преступлений и правонарушений, и оказанию индивидуального профилактического воздействия, является оправданной мерой. Вопреки доводам жалобы прав и законных интересов административного ответчика не нарушают. Данных о наличии исключительных личных обстоятельств, свидетельствующих об ограничении прав Переведенцева А.С., по делу не установлено.

Кроме того, с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в течение срока административного надзора Переведенцев А.С. с учетом сведений об образе жизни и о поведении, о соблюдении административных ограничений вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с установлением такого административного ограничения как запрет пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня ежедневно, не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения, на том основании, что в соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд при установлении данного ограничения обоснованно исходил из того, что преступление по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 30 июля 2021 года совершено Переведенцевым А.С. в период времени с 21 часа 10 минут до 22 часов 20 минут, то есть в ночное время.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.

Обжалуемое решение принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.

Судебная коллегия считает, что с учетом изложенного решение является законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 7 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Переведенцева А. С. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Председательствующий                    И.И. Смышляева

Судьи                                 С.Г. Орлова

К.В. Алимгулова