Дело № 5-358/2023
УИД: 68RS0018-01-2023-000909-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Первомайский 03 октября 2023 года
Федеральный судья Первомайского районного суда Тамбовской области Литвинов А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Махмудовой З.И.к., единолично рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда Тамбовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Махмудовой Зилолы Илхомжон ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В 00 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> сотрудниками ДПС при проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> Махмудова З.И.к. допустила нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, которое выражается в её уклонении от выезда из РФ, не имея при себе документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании Махмудова З.И.к. вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию РФ, в настоящее время находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих его право нахождения на территории РФ.
Помимо признательных показаний Махмудовой З.И.к. в судебном заседании и ее объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, вина последней в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии ТТ №, иными исследованными в судебном заседании материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданка Республики <данные изъяты> Махмудова З.И.к. прибыла на территорию РФ с частной целью ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на указанной территории, уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного законом срока пребывания, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, что полностью подтверждается представленными материалами дела.
Указанные действия Махмудовой З.И.к. подлежат квалификации по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
При отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья усматривает признание Махмудовой З.И.к. вины и её раскаяние в содеянном.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Конституционным Судом РФ в постановлении от 14.02.2013 № 4-П указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Учитывая характер совершенного Махмудовой З.И.к. административного правонарушения, сведения о ее личности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, продолжительное нахождение на территории РФ безсудья приходит к выводу о необходимости назначения Махмудовой З.И.к. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая изложенное во внимание, исследовав материалы дела, в целях исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости применения к Махмудовой З.И.к. меры принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с направлением последнего для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.
Применяя указанную принудительную меру воздействия, суд основывает свои выводы совокупностью обстоятельств совершенного административного правонарушения, в частности, судом учитывается, что Махмудова З.И.к. находится на территории РФ без документов, подтверждающих такое право, около полугода; каких-либо мер к легализации своего нахождения на территории РФ ранее не предпринимала.
Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.7 и 29.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Махмудову Зилолу Илхомжон кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, с установлением срока пребывания иностранного гражданина в указанном учреждении на 2 (два) месяца, то есть, по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.
Вышеуказанный административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам:
УФК по <адрес> (МО МВД России «Первомайский»), №
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию) необходимо предоставить в Первомайский районный суд Тамбовской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Федеральный судья А.А. Литвинов