<данные изъяты>
Дело № 2-512/2024 (2-6391/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Мельситовой И.Н.
при секретаре Евсеевой В.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чебоньяна Григория Аркадьевича к АО ФК «РОСТОВ» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Чебоньян Г.А. обратился в суд с иском к ответчику АО ФК «РОСТОВ» о компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что вместе со своим несовершеннолетним ребенком на регулярной основе посещает проходящие на стадионе «РОСТОВ АРЕНА» футбольные матчи ФК «РОСТОВ».
При посещении футбольных матчей, проходя зону досмотра, истец постоянно сталкивается с ограничением к проносу на стадион ряда предметов, в частности, при посещении матча «ФК РОСТОВ-ДИНАМО Москва» истцу было отказано в проносе на стадион в составе ручной клади: пары яблок и персиков, шоколадного батончика и булочки; при посещении матча «ФК РОСТОВ-РУБИН Казань» у контролеров распорядителей вызвало вопрос содержимое пластиковой тары с питьевой водой объемом 0,5 л. Пытаясь понюхать воду с целью определения содержимого, ссылаясь на возможный отказ во входе в случае несогласия истца.
Порядок поведения зрителей, их права и обязанности организатора соревнований регламентируются Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 г. N 1156 "Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», включая Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Однако, контролеры- распорядители руководствуются исключительно Списком запрещенных к проносу предметов на стадион «Ростов-Арена», утверждённых в 2019 году Генеральным директором ФК «Ростов», который не соответствует вышеназванным Правилам, и предусматривает дополнительно запрет проносить продукты питания, приобретённые не на территории стадиона.
Данные действия ответчика истец считает незаконными, нарушающими его права.
Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, а именно в душевных волнениях и переживаниях, связанных с необходимостью испытывать дискомфорт каждый раз перед посещением футбольного матча, тем более в сопровождении несовершеннолетнего ребенка.
На основании изложенного, истец просил суд признать неправомерными действия АО ФК «РОСТОВ» в лице контролеров – распорядителей в отношении Чебоньяна Г.А. в части допущенных нарушений при проведении официальных спортивных соревнований, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Истец Чебоньян Г.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика АО ФК «РОСТОВ», к, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Часть 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусматривает, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В части 4 ст. 421 ГК РФ говорится, что условия договора устанавливаются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).
Правила проведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156.
Как следует из п. п. "з" п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрители при проведении официальных спортивных соревнований имеют право на проход к индивидуальному зрительскому месту с безалкогольными напитками в пластиковых или бумажных стаканах и едой, приобретенными в специализированных торговых точках, расположенных в местах проведения официальных спортивных соревнований.
Согласно п. п. "в", "д", "и" п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрители при проведении официальных спортивных соревнований обязаны: при проходе или проезде к месту проведения официального спортивного соревнования и (или) на прилегающую к нему территорию проходить личный осмотр и предоставлять для осмотра личные вещи; во время нахождения в месте проведения официального спортивного соревнования соблюдать общественный порядок и требования, установленные настоящими Правилами; выполнять законные требования представителей организатора официального спортивного соревнования, собственника (пользователя) объекта спорта, контролеров-распорядителей и иных лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований.
Зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать прохладительные напитки в стеклянной или жестяной таре, а также в пластиковой таре объемом более 0,5 литра (п. п. "м" п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156).
На основании п. 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники (пользователи) объектов спорта вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и положениям настоящих Правил.
В судебном заседании Чебоньян Г.А. пояснил, что его требования о нарушении его прав как потребителя сводятся к несогласию с запретом, касающимся проноса продуктов питания, включенного в Список запрещенных к проносу предметов на стадион "Ростов-Арена".
В силу ч. 3 ст. 434 ГК РФ покупка истцом входного билета на спортивные мероприятия, проводимые АО ФК "Ростов" на стадионе "Ростов-Арена", признается равносильна заключению письменного договора возмездного оказания услуг.
Оплачивая входной билет на стадион "Ростов-Арена", Чебоньян Г.А. подтвердил как факт заключения договора возмездного оказания услуг, так и свое согласие с правилами посещения стадиона "Ростов-Арена, утвержденных Генеральным директором АО ФК "Ростов".
Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение. Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 5 Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").
Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" к полномочиям Правительства Российской Федерации относит утверждение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований (часть 1.3 статьи 20).
Реализуя предоставленные федеральным законодателем полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 16 декабря 2013 г. N 1156 утвердило Правила, действующие в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 65.
Правила устанавливают порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований (пункт 1 Правил).
Положения данных правил соответствуют законодательству о физической культуре и спорте и не нарушают права истца как зрителя, находящегося в месте проведения официального спортивного соревнования.
При принятии в порядке делегированного регулирования Правил, предусматривающих право зрителей на проход к индивидуальному зрительскому месту с безалкогольными напитками в пластиковых или бумажных стаканах и едой, приобретенными в специализированных торговых точках, расположенных в местах проведения официальных спортивных соревнований, Правительство Российской Федерации руководствовалось одним из основных принципов законодательства о физкультуре и спорте, закрепленным в статье 3 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", таким как обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", регулирующий отношения, возникающие между изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) и потребителями-гражданами, имеющими намерение заказать или приобрести либо заказывающими, приобретающими или использующими товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли, в статье 16 предусматривает недействительность условий договора, ущемляющих права потребителей.
Подпункт "з" пункта 3 Правил определяет право зрителя на проход к индивидуальному зрительскому месту с безалкогольными напитками в пластиковых или бумажных стаканах и едой, приобретенными в специализированных торговых точках, и не устанавливает обязанность для зрителя.
Согласно Федеральному закону "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" зрители - физические лица, находящиеся в месте проведения официального спортивного соревнования, не являющиеся его участниками и иным образом не задействованные в проведении такого соревнования, в том числе в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении такого соревнования (статья 2).
При посещении официального спортивного соревнования зритель заключает договор на оказание спортивно-зрелищных услуг, который является разновидностью договора возмездного оказания услуг. Изданные Правительством Российской Федерации правила поведения зрителей, предусматривающие их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований, в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обязательными для сторон.
Пункт 17 Правил соответствует части 1.3 статьи 20 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Регулируя вопросы организации и проведения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, данная норма Федерального закона предусматривает, что организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям поименованного Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Согласно установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, исследованными судом доказательства, Список запрещенных к проносу предметов, в том числе продуктов питания, на стадион "Ростов-Арена", утвержденный Генеральным директором АО ФК "Ростов", не противоречит Постановлению Правительства N 1156 от 16.12.2013.
Правила проведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, не содержат указания на разрешение проноса продуктов питания, приобретенных вне стадиона.
Более того, как следует из п. п. "з" п. 3 Правил, зрители при проведении официальных спортивных соревнований имеют право на проход к индивидуальному зрительскому месту с едой, приобретенной в специализированных торговых точках, расположенных в местах проведения официальных спортивных соревнований.
Разрешение на проход к индивидуальному зрительскому месту с едой, приобретенной за пределами мест проведения официальных спортивных соревнований, Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156, не содержат.
Законодательство и нормативные правовые акты не содержат норм, которым бы противоречил рассматриваемый запрет на пронос продуктов питания, указанный Списке запрещенных к проносу предметов на стадион "Ростов-Арена".
Таким образом, оспариваемый истцом запрет не противоречит Закону N 2300-1 и не ущемляет права Чебоньян Г.А. как потребителя.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом установленных обстоятельств, поскольку в ходе рассмотрения дела исследованными доказательствами не подтверждены доводы истца о нарушении его прав как потребителя,
Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» для удовлетворения исковых требований Чебоньян Г.А. о компенсации морального вреда действиями АО ФК "Ростов" не имеется.
Также в силу ст. 98 ГПКК РФ отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Чебоньяна Григория Аркадьевича к АО ФК «РОСТОВ» о признании неправомерности действий и компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено – 14 февраля 2024 года.
Судья:
