Дело № 2-1135/2024

Акты

Дело № 2-1135/2024

УИД: 61RS0003-01-2024-000162-94

РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года                                                                                  г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре Наконечной А.Е.,

с участием представителя истца Касьяненко Т.А.,

представителя ответчика Министерства строительства, архитектуры и территориального развития <адрес> Г.,

представителя ответчика ГБУ РО «Агентство жилищных программ» Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джураева С.Я.ёевича к ГБУ РО «Агентство жилищных программ», Министерству строительства, архитектуры и территориального развития <адрес>, третье лицо: Панченко А.В. о признании договора купли-продажи заключенным, обязании произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

Джураева С.Я. обратился с настоящим иском в суд к ГБУ РО «Агентство жилищных программ», Министерству строительства, архитектуры и территориального развития <адрес>, третье лицо: Панченко А.В., указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом «Продавец» и Панченко А.В., Панченко А.А. «Покупатели» заключен договор купли-продажи с рассрочкой платежа (далее - Договор).

Согласно п. 1.1. Договора, Продавец продал целые, а Покупатели купили в общую долевую собственность объекты: земельный участок площадью 304,0 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, кадастровый №, и расположенный на нем жилой дом, площадью 102,6 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Краснокрымское сельское поселение, <адрес>.

Согласно пункта 1.2. Договора Покупатели приобретают Объекты в общую долевую собственность в следующих долях: Панченко А.В. приобретает ? долю, Панченко А.А. приобретает ? долю.

В соответствии с пунктом 2.1. Договора Объекты продаются по согласованной сторонами цене: земельный участок за 10 000 рублей, жилой дом за 5 856 642 рубля.

Пунктом 2.3. Договора установлено, что стоимость земельного участка в размере 10 000 рублей, оплачена Продавцу за счет собственных средств Покупателей до подписания настоящего договора.

Стоимость Жилого дома в размере 5 856 642 рубля, будет оплачена следующим образом: часть стоимости жилого дома за приобретаемую ? долю в размере 2 928 321 рубль оплачивается за счет средств социальной выплаты, предоставляемой в рамках реализации    мероприятий, предусмотренных    Постановлением Правительства    РФ от 21.10.2022г. № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и правобережной части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территории иных субъектов РФ» по Государственному жилищному сертификату о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № выдан 14.03.2023г. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» на имя Панченко А.В.; остаток стоимости жилого дома за приобретаемую ? долю в размере 2 928 321 рубль оплачивается за счет средств социальной выплаты, предоставляемой в рамках реализации    мероприятий, предусмотренных    Постановлением Правительства    РФ от 21.10.2022г. № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и правобережной части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территории иных субъектов РФ» по государственному жилищному сертификату о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № выдан 01.02.2023г. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» на имя Панченко А.А.

Согласно пункта 2.4. Договора, денежные средства перечисляются в безналичном порядке на счет продавца в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3.2. Договора стороны договорились, что с момента государственной регистрации перехода права собственности на Объект недвижимости к Покупателям и до момента полного расчета с Продавцом, Объект недвижимости находится в залоге у Продавца.

Покупателями в счет оплаты по Договору предоставлены государственные жилищные сертификаты №, №.

На основании Договора купли-продажи с рассрочкой платежа от 20ДД.ММ.ГГГГ. внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости на объекты земельный участок и индивидуальный жилой дом, с установлением ограничения прав до момента полного расчета с продавцом.

После заключения Договора купли-продажи покупателями в ГБУ РО «Агентство жилищных программ» поданы заявления об оплате государственного жилищного сертификата.

Однако в оплате заявления об оплате государственного жилищного сертификата отказано. Причины отказа: отсутствует доверенность представителя продавца, отсутствуют банковские реквизиты счета продавца.

22.06.2023г. между продавцом (Истец) и покупателями заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ. с целью устранения причин отказа. Покупателями поданы Заявления об оплате по Государственным жилищным сертификатам № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от 01.02.2023г.

19.07.2023г. покупатель Панченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

При этом, государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на имя Панченко А.А., предоставленный для оплаты по договору купли-продажи и дополнительному соглашению к договору купли-продажи соответствовал положениям Постановления Правительства РФ №.

Обстоятельства Панченко А.А. при получении Сертификата и заключении договора купли-продажи недвижимости соответствовали условиям, установленным Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением <адрес> принято Постановление от 23.10.2022г. № «О порядках и условиях предоставления единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства» (далее - Постановление от 23.10.2022г. №).

На момент заключения Договора купли продажи в Постановление от 23.10.2022г. № внесены изменения Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № и Постановлением <адрес> от 08.12.2022г. №.

При заключении Договора купли-продажи с рассрочкой платежа от 20.04.2023г. покупателем Панченко А.А. соблюдены все условия, установленные Постановлением <адрес> в действовавшей на тот момент редакции.

На основании изложенного истец просил суд признать договор купли-продажи с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ. между Джураева С.Я. («Продавец») и Панценко А.В,, Панченко А.А. («Покупатели») заключенным; обязать министерство строительства, архитектуры и территориального развития <адрес> и ГБУРО «Агентство жилищных программ» произвести оплату Джураева С.Я. по договору купли-продажи с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ. за ? долю земельного участка, кадастровый № и расположенного на нем жилого дома, кадастровый № по адресу: <адрес>, Краснокрымское сельское поселение, <адрес> в размере 2 928 321 рубль за счет средств социальной выплаты, предоставляемой в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022г. № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» по Государственному жилищному сертификату о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № выданному ДД.ММ.ГГГГ. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» на имя Панченко А.А.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не поступало. В связи с чем, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца в судебное заседание явилась, в судебном заседании пояснила, что требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие истца, пояснив, что истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства строительства, архитектуры и территориального развития <адрес>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ГБУ РО «Агентство жилищных программ», действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Третье лицо, Панченко А.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направив копию решения суда по адресу фактического проживания.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории" установлены правила и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства.

Согласно пункта 2 Правил Мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности критериев:

а) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

в) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не были зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации;

г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу п. 3 Правил Мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, включают: а) предоставление гражданам единовременных выплат на обзаведение имуществом в размере 100 тыс. руб.; б) предоставление гражданам социальных выплат.

Пунктом 4 правил предусмотрено, что Порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и предусматривает:

а) возможность использования социальной выплаты для приобретения одного или нескольких жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья на территории Российской Федерации у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких). Жилое помещение (жилые помещения) должно отвечать требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек).

<адрес> приобретаемого жилого помещения должна быть не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае использования социальных выплат, причитающихся нескольким гражданам на основании одного или нескольких сертификатов, жилое помещение должно приобретаться в долевую собственность указанных граждан, при этом размер долей в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение должен быть пропорционален размеру части покупной цены, уплачиваемой каждым из лиц, приобретающих жилое помещение за счет средств социальных выплат и (или) иных источников.

В случае приобретения нескольких жилых помещений (долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение) на основании нескольких договоров купли-продажи с использованием средств социальной выплаты по одному сертификату социальная выплата направляется на оплату по указанным договорам одновременно.

Остаток средств социальной выплаты, оставшийся неиспользованным после осуществления оплаты по представленным гражданином договорам купли-продажи жилых помещений, погашается;

б) необходимость подтверждения гражданами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, факта постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> следующими документами:

документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении для детей до 14 лет). При этом к членам семьи гражданина, указанного в пункте 2 настоящих Правил, относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними;

документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в <адрес> или части <адрес> гражданина и членов его семьи в любой период до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее ДД.ММ.ГГГГ либо компетентным органом <адрес>, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в <адрес> или части <адрес>, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в <адрес> или части <адрес>, либо иной документ, содержащий указанные сведения. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей.

Документы, указанные в абзаце третьем настоящего подпункта, составленные на украинском языке, представляются с переводом на русский язык, оформляемым в простой письменной форме.

Согласно п. 5(1) Правил Порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, устанавливаемый нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не может предусматривать требований, не предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1876 постановлением Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ N 894 в целях реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации", статьей 60 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 19-ЗС "<адрес>" - правительство <адрес> установило, что жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом;

предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов.

Кроме того, данным постановлением утверждены:

Положение (приложение N 1) о порядке и условиях предоставления жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, единовременных выплат на обзаведение имуществом согласно приложению N 1:

Положение о порядке и условиях предоставления жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов согласно приложении N 2.

Пунктом 3 Постановления определено, что министерство строительства, архитектуры и территориального развития <адрес> является исполнительным органом <адрес>, уполномоченным на предоставление жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов.

Согласно положению о порядке и условиях предоставления жителям <адрес> и части <адрес> единовременных выплат выплата предоставляется гражданам из областного бюджета за счет финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий", предоставленной <адрес> на финансирование расходов по реализации мероприятий, направленных на предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом, или на возмещение таких расходов.

В силу п. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ N 894 предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим совокупности следующих критериев: граждане покинули место постоянного проживания в <адрес> и части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №-р) и прибыли на территорию <адрес> на постоянное место жительства; граждане подали заявление о предоставлении социальной выплаты.

Согласно п.п. 7, 8 Положения Для получения социальной выплаты гражданин или его представитель представляет в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) либо в агентство заявление о предоставлении социальной выплаты по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее также - заявление).

К заявлению прилагаются: копия документа (в том числе срок действия которого истек), удостоверяющего личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина СССР образца 1974 года (для лиц, не имеющих других документов, удостоверяющих личность), вид на жительство лица без гражданства на Украине, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданное лицу, не имеющему других документов, удостоверяющих гражданство и личность гражданина Украины, или иные документы (в том числе срок действия которых истек), удостоверяющие личность, в том числе выданные органами публичной власти <адрес>, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние);

копия документа, удостоверяющего личность члена семьи гражданина, в случае указания члена семьи в заявлении;

копия свидетельства о рождении ребенка (детей) или иного документа, подтверждающего личность ребенка (детей) (в случае указания ребенка (детей) в заявлении);

в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность, отметки о регистрации по месту жительства - копии документов, удостоверяющих факт регистрации по месту жительства гражданина и членов его семьи в <адрес> или части <адрес> в любой период до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе выданные компетентным органом Украины не позднее ДД.ММ.ГГГГ либо компетентным органом <адрес>, а именно: выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в <адрес> или части <адрес>, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в <адрес> или части <адрес>, либо иной документ, содержащий указанные сведения, либо копии документов, подтверждающих право собственности на недвижимое имущество в <адрес> или части <адрес>. В случае отсутствия таких документов - письменное объяснение гражданина, подтверждающее факт постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей;

копия соглашения родителей об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка в случае отсутствия документов, удостоверяющих факт постоянного проживания ребенка в <адрес> или части <адрес>, и раздельного проживания родителей, с приложением копий документов, удостоверяющих факт регистрации по месту жительства родителей по разным адресам;

копии актов гражданского состояния, подтверждающих принадлежность к членам семьи заявителя (в случае указания члена семьи в заявлении) (при наличии);

копии документов, подтверждающих полномочия представителя гражданина (нотариально удостоверенная доверенность либо доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной доверенности в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, документ, подтверждающий установление опеки (попечительства) (в случае подачи заявления представителем гражданина).

Документы, составленные на украинском языке, представляются с переводом на русский язык, оформляемым в письменной форме (простой или нотариальной). Документы, выданные на ином иностранном языке, должны иметь нотариально заверенный перевод на русский язык.

Копии документов принимаются у заявителя только нотариально заверенные или при предъявлении подлинников документов.

Пунктом 12 Положения предусмотрено, что днем обращения гражданина или его представителя за предоставлением выплаты является дата регистрации МФЦ, агентством заявления и прилагаемых к нему документов. МФЦ, агентство регистрируют указанные заявление и документы в день их получения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Панченко А.В., Панченко А.А. ДД.ММ.ГГГГ. выданы государственные жилищные сертификаты №, № на сумму 2928321 рубль каждый (л.д. 19, 20).

20.04.2023г. между истцом «Продавец» и Панченко А.В., Панченко А.А. «Покупатели» заключен договор купли-продажи с рассрочкой платежа (далее - Договор) (л.д. 14-17).

Согласно п. 1.1. Договора, Продавец продал целые, а Покупатели купили в общую долевую собственность объекты: земельный участок площадью 304,0 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, кадастровый №, и расположенный на нем жилой дом, площадью 102,6 кв.м., этажность: 1, кадастровый №, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Краснокрымское сельское поселение, <адрес>.

Согласно пункта 1.2. Договора Покупатели приобретают Объекты в общую долевую собственность в следующих долях: Панченко А.В. приобретает ? долю, Панченко А.А. приобретает ? долю.

В соответствии с пунктом 2.1. Договора Объекты продаются по согласованной сторонами цене: земельный участок за 10 000 рублей, жилой дом за 5 856 642 рубля.

Пунктом 2.3. Договора установлено, что стоимость земельного участка в размере 10000 рублей, оплачена Продавцу за счет собственных средств Покупателей до подписания настоящего договора.

Стоимость Жилого дома в размере 5 856 642 рубля, будет оплачена следующим образом: часть стоимости жилого дома за приобретаемую ? долю в размере 2 928 321 рубль оплачивается за счет средств социальной выплаты, предоставляемой в рамках реализации    мероприятий, предусмотренных    Постановлением Правительства    РФ от 21.10.2022г. № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и правобережной части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территории иных субъектов РФ» по Государственному жилищному сертификату о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № выдан 14.03.2023г. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» на имя Панченко А.В.; остаток стоимости жилого дома за приобретаемую ? долю в размере 2 928 321 рубль оплачивается за счет средств социальной выплаты, предоставляемой в рамках реализации    мероприятий, предусмотренных    Постановлением Правительства    РФ от 21.10.2022г. № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и правобережной части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территории иных субъектов РФ» по государственному жилищному сертификату о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № выдан 01.02.2023г. ГБУ РО «Агентство жилищных программ» на имя Панченко А.А.

Согласно пункта 2.4. Договора, денежные средства перечисляются в безналичном порядке на счет продавца в срок не позднее 15.06.2023г.

В соответствии с пунктом 3.2. Договора стороны договорились, что с момента государственной регистрации перехода права собственности на Объект недвижимости к Покупателям и до момента полного расчета с Продавцом, объект недвижимости находится в залоге у Продавца.

Покупателями в счет оплаты по Договору предоставлены государственные жилищные сертификаты.

На основании Договора купли-продажи с рассрочкой платежа от 20.04.2023г. внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости на объекты земельный участок и индивидуальный жилой дом, с установлением ограничения прав до момента полного расчета с продавцом.

После заключения Договора купли-продажи покупателями в ГБУ РО «Агентство жилищных программ» поданы заявления об оплате государственного жилищного сертификата.

Однако в заявлении об оплате государственного жилищного сертификата отказано. Причины отказа: отсутствует доверенность представителя продавца, отсутствуют банковские реквизиты счета продавца.

Обстоятельства отказа в оплате, в судебном заседании представителем истца не опровергались.

При этом, как отмечено ранее, к заявлению должна быть приложена копия документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина (нотариально удостоверенная доверенность либо доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной доверенности ….).

ДД.ММ.ГГГГ. между продавцом (Истец) и покупателями заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи с рассрочкой платежа от 20.04.2023г. (л.д. 18). Покупателями поданы заявления об оплате по Государственным жилищным сертификатам № от 14.03.2023г. и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. покупатель Панченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 30).

Сторонами не опровергалось, что государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на имя Панченко А.А., предоставленный для оплаты по договору купли-продажи, а также обстоятельства получении Панченко А.А. сертификата и заключения договора купли-продажи недвижимости соответствовали условиям, установленным Постановления Правительства РФ №.

Указанные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Между тем, как отмечено ранее, Постановление Правительства РФ N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>…» имеет цель предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов непосредственно жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

Мероприятия, направленные на оказание поддержки, реализуются в отношении граждан отвечающих совокупности критериев: граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства; граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата; граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории <адрес> или части <адрес>, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории; граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии.

Такой совокупностью требований Джураева С.Я., не обладает.

В случае использования социальных выплат, причитающихся нескольким гражданам на основании одного или нескольких сертификатов, жилое помещение должно приобретаться в долевую собственность указанных граждан, при этом размер долей в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение должен быть пропорционален размеру части покупной цены, уплачиваемой каждым из лиц, приобретающих жилое помещение за счет средств социальных выплат и (или) иных источников.

Джураева С.Я., лицом в отношении, которого направлены мероприятия, на оказание поддержки, граждан покинувших место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>, не является.

Направление средств поддержки непосредственно Джураева С.Я., как продавцу объекта, учитывая требования и цели Постановления Правительства Российской Федерации N 1876, направленных на предоставление средств на приобретение жилья гражданам отвечающим совокупности критериев, которым Джураева С.Я. не отвечает, поскольку ни владельцем сертификата, ни родственником, либо свойственником умершего покупателя (Панченко А.А.) не является, противоречит законодательству о дополнительных мерах государственной поддержки, устанавливающему строгое целевое назначение распоряжения указанными средствами, а также условия и порядок их предоставления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Джураева С.Я.ёевича к ГБУ РО «Агентство жилищных программ», Министерству строительства, архитектуры и территориального развития <адрес>, третье лицо: Панченко А.В. о признании договора купли-продажи заключенным, обязании произвести выплату, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                     А.В. Войнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.02.2024 года.