Дело № 2-3004/2024

Акты

54RS0010-01-2024-002274-61

Дело № 2-2069/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    22 мая 2024 года                                                         <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи                                Постоялко С.А.,

при секретаре                                 Задорожной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пахомовой Н. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным,

у с т а н о в и л:

Истец Пахомова Н.В. обратилась к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с указанным иском и просила суд признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры № офтальмологического отделения к Клинике <адрес> филиала ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <адрес> филиале МНТК «Микрохирургия глаза»/ <адрес> филиале ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова».

Признать право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований, истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ Пахомова Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, предоставив документы, подтверждающие необходимый стаж работы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не оспаривает и учитывает стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, который составляет 20 лет 10 мес.13 дней. В стаж на соответствующих видах работ не были зачтены следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) в должности медицинской сестры № офтальмологического отделения к Клинике <адрес> филиала ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова», причина неизвестна, в решении не отражена.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры в <адрес> филиале МНТК «Микрохирургия глаза»/ <адрес> филиале ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» так как указанное наименование учреждения не предусмотрено разделом «наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец не согласна с решением ответчика в части невключения спорных периодов работы в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Указывает, что занимаемая должность по своим функциям, характеру и условиям работы непосредственно была связана с медицинской деятельностью, требовала специального медицинского образования, и выполняемые функции не менялись, несмотря на изменения наименования учреждения-работодателя. Истцом выполнялись профилактические, лечебные, диагностические и реабилитационные мероприятия, назначаемые врачом, и иные медицинские манипуляции. Полагает, что работая в должности медицинской сестры в <адрес> филиале МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова полный рабочий день, на полную ставку, имеет право на включение в специальный трудовой стаж спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом спорного периода на момент обращения за назначением пенсии (02.12.2023г.) стаж лечебной деятельности истца составлял 31 год 5 мес.25 дней. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит исковые требования удовлетворить.

Истец Пахомова Н.В., ее представитель в судебном заседании доводы искового заявления поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении. Пояснили, что требования о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры № офтальмологического отделения к Клинике <адрес> филиала ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова, не поддерживают.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.103-105).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пахомова Н.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.9-15).

Ответчик не оспаривает и учитывает стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, который составляет 20 лет 10 мес.13 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не были зачтены в том числе следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры в <адрес> филиале МНТК «Микрохирургия глаза»/ <адрес> филиале ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» так как указанное наименование учреждения не предусмотрено разделом «наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №. До ДД.ММ.ГГГГ в МНТК отсутствовали структурные подразделения, такие как клиника и больница, предусмотренные пунктом 6 правил от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в структуре учреждения выделена клиника, в которой значится весь медицинский персонал данного учреждения.

Согласно решения ОФПСС РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ устранена техническая ошибка и стаж определен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.130).

Решением ОФПСС РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ № спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж лечебной деятельности в добровольном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно положениям пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в частности, применяются:

-список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

-список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

-список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В пункте 8 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 содержится перечень центров, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ (независимо от наименований), работа в которых в должности "медицинская сестра" дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пунктам 4 - 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка - это основной документ, в установленной форме отражающий сведения о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Также в трудовую книжку должны быть внесены записи о восстановлении непрерывного трудового стажа работника в установленном порядке.

    Из трудовой книжки истца в отношении спорных периодов указано (л.д.17-23):

ДД.ММ.ГГГГ принята в <адрес> филиал МНТК «Микрохирургия глаза» на должность медицинской сестры послеоперационного реабилитационного отдела (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Послеоперационно-реабилитационный отдел переименован в послеоперационно-реабилитационное отделение (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ Переведена на должность медицинской сестры в послеоперационное отделение в клинику (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-доп). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры процедурной в № офтальмологическое отделение в клинику (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-дк).

    Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» Пахомова Н.В. работает в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении: послеоперационно-реабилитационный отдел. В должности медицинской сестры процедурной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении: послеоперационно-реабилитационный отдел. В должности сестры процедурной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении: послеоперационно-реабилитационное отделение в клинике. В должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в структурном подразделении: № офтальмологическое отделение в клинике. Участие в операциях-нет. Работает на полную тарифную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Не засчитаны в специальный стаж работы по выслуге лет отпуска без сохранения заработной платы (периоды не оспариваются сторонами). Данная работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.24).

    Согласно Сведений о трудовой деятельности, предоставляемых работнику работодателем, Пахомова Н.В. принята на работу в ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

    МНТК «Микрохирургия глаза» был создан на основании Постановления Центрального комитета КПСС и Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.26-29), в том числе с филиалом в <адрес> в целях развития фундаментальных исследований и осуществления единой научно-технической политики в области микрохирургии глаза, ускоренное внедрение новых методов и средств для диагностики и хирургического лечения глазных заболеваний, подготовку научных кадров и повышение квалификации специалистов. Указанным Постановлением определена оптимальная нагрузка на один филиал 12-15 тыс. хирургических операций в год.

    Согласно Задания по вводу в эксплуатацию операционных блоков с пансионатами для комплекса «Микрохирургия глаза» в <адрес> предусмотрен один такой блок (л.д.31).

    ДД.ММ.ГГГГ <адрес> филиал МНТК "Микрохирургия глаза " переименован в <адрес> филиал Государственного учреждения "МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ ГУ "МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ переименовано в Федеральное государственное учреждение "МНТК «Микрохирургия глаза имени академика С.Н. Федорова» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию".

ФГУ "МНТК «Микрохирургия глаза имени академика С.Н. Федорова» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Федеральное государственное учреждение "МНТК «Микрохирургия глаза имени академика С.Н. Федорова Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи».

ФГУ "МНТК «Микрохирургия глаза имени академика С.Н. Федорова Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в федеральное государственное бюджетное учреждение "Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза имени академика С.Н. Федорова" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

ФГБУ "Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза имени академика С.Н. Федорова" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации переименовано в ФГАУ "МНТК «Микрухирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

    Из Устава МНТК «Микрохирургия глаза» следует, что в структуру учреждения входит в том числе <адрес> филиал. Предметом деятельности учреждения является в том числе осуществление консультативной и лечебной офтальмохирургической помощи высокого качества (л.д.33-42).

    Из Положения о <адрес> филиале МНТК «Микрохирургия глаза» утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, филиал находится в непосредственном подчинении генеральной дирекции МНКТ «Микрохирургия глаза». В типовом варианте филиал включает: операционно-диагностический блок с конвейерной операционной и диагностической линией; аптеку, лабораторию, пансионат гостиничного типа на 300 мест с кафе на 100 посадочных мест, крытую стоянку для автомашин. Лечебная работа филиала предусматривает ежегодное проведение 12015 тыс. плановых хирургических, в том числе лазерных операций по поводу катаракты, глаукомы, аномалий рефракции, прогрессирующей близорукости и некоторых других заболеваний органов зрения (л.д.68-75).

    Согласно Устава ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика Федорова С.Н. М3 РФ является медицинским учреждением (центром) федерального органа государственной власти, осуществляющим медицинскую, в том числе лечебную деятельность. В структуру входит в том числе <адрес> филиал. Предметом деятельности учреждения является в том числе осуществление консультативной и лечебной офтальмохирургической помощи высокого качества в соответствии с лицензией, совершенствование организации и осуществление офтальмологической помощи населению РФ и зарубежным гражданам (л.д.43-54).

    Из Положения о <адрес> филиале ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика Федорова С.Н. утвержденного ДД.ММ.ГГГГ следует, что филиал является правопреемником филиала, созданного на основании Постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ в части региона обслуживания, прав и обязанностей, а также права распоряжения имуществом, товарным знаком и т.д. Основными задачами филиала и предметом деятельности являются в том числе осуществление консультативной и лечебной офтальмохирургической помощи высокого качества, как в амбулаторных условиях, так и в условиях медицинского пансионата, организованного для до и послеоперационного долечивания пациентов, их медобслуживания, питания и другие виды деятельности, разрешенные законодательством РФ (л.д.76-87).

Согласно Положения о <адрес> филиале ФГУ «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ в состав филиала входит клиника. Филиал вправе осуществлять медицинскую (в т.ч. лечебную) деятельность (л.д.154-155).

Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ № с начала организации <адрес> филиала ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н. Федорова» Минздрава России» и по ДД.ММ.ГГГГ должностные обязанности, права и ответственность медицинской сестры № офтальмологического отделения определялись на основании Положения о специалистах со средним медицинским и фармацевтическим образованием по специальности «Сестринское дело» (приложение 3 к Приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа головной организации ФГУ «МНТК «МГ» им. Акад. С.Н, Федорова Росздрава» от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены должностная инструкция медицинской сестры № офтальмологического отделения от ДД.ММ.ГГГГ № и положение о 8-м офтальмологическом отделении клиники от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.168).

    ДД.ММ.ГГГГ НКУ <адрес> филиал МНТК «Микрохирургия глаза» МЗ РФ выдана Лицензия № на оказание медицинской помощи в соответствии с протоколом к лицензии (л.д.83). Из протокола к лицензии № следует, что <адрес> филиалу разрешены следующие виды деятельности по программе добровольного медицинского страхования: стационарная помощь (офтальмологическая, анестезиологическая и реаниматологическая), амбулаторная помощь (офтальмологическая в т.ч. контактная коррекция, подбор очков), диагностические исследования (специальные офтальмологические), лечебно-оздоровительная помощь (аппаратная физиотерапия), экспертная медицинская деятельность (л.д.84).

    ДД.ММ.ГГГГ ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» МЗ РФ выдана Лицензия № на осуществление медицинской деятельности: оказание медицинской помощи в соответствии с протоколом к лицензии (л.д.89). Согласно протокола к лицензии Г 866635 разрешена стационарная и амбулаторная помощь взрослым и детям (офтальмологическая в т.ч. дневной стационар, анестезиологическая и реаниматологическая, контактная коррекция зрения), лечебно-оздоровительная помощь (аппаратная физиотерапия), экспертная медицинская деятельность и т.д. (л.д.90,91).

    На основании решения лицензионно-аккредитационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МНТК «Микрохирургия глаза «МЗ РФ получило категорию Специализированное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ категория Специализированное учреждение продлена Сертификатом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99).

Указанные обстоятельства подтверждают, что <адрес> филиал ФГАУ МНТК «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения РФ является медицинским учреждением (центром) федерального органа государственной власти, осуществляющим медицинскую, в том числе лечебную деятельность.

Конкретное наименование такого медицинского учреждения (центра) правового значения для отнесения его к числу, указанных в Списке, не имеет.

    Несмотря на изменения наименования, лечебное учреждение выполняло деятельность по охране здоровья населения, и трудовая функция истца в связи с переименованиями учреждения и изменением его организационно-правовой формы не менялись.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено каких-либо доказательств в обоснование своих возражений по иску.

В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания решения ОФПСС РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части, и необходимости включения в специальный стаж истца спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в <адрес> филиале МНТК «Микрохирургия глаза»/ <адрес> филиале ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова».

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ – ДД.ММ.ГГГГ выработана Пахомовой Н.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом переходных положений, изложенных в пункте 3 статьи 10 Федерального закона №350-ФЗ, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у Пахомовой Н.В. возникает по истечении 48 месяцев после наступления такого срока, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений части 1 статьи 3 ГПК РФ именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Принимая во внимание, что на момент принятия решения право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, не наступило, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признания право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Пахомовой Н. В., удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж работы Пахомовой Н. В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы Пахомовой Н. В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья                                                        С.А. Постоялко