Дело № 5-429/2024
61RS0017-01-2024-001377-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 мая 2024 года г. Красный Сулин
Ростовской области
Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Мищенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
Шахбазяна Арутюна Петросовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего на территории России по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
07.05.2024 в 12 часов 45 минут при проверке документов на <адрес> установлено, что Шахбазян А.П. нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Данное правонарушение он совершил при следующих обстоятельствах:
Шахбазян А.П. въехал в Российскую Федерацию 01.07.2021, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> сроком до 28.05.2023, после чего не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил требования ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».
В судебном заседании Шахбазян А.П. пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину признал и воспользовавшись правом, предоставленным ст. 51 Конституции РФ от дачи пояснений отказался. Пояснил, что собственного жилья в России нет, семья – супруга и трое детей живут в <адрес>, младший ребенок является гражданином РФ, он с супругой обращался в миграционные органы по вопросу получения гражданства РФ. Он потерял все свои документы, ехал в Ростов в консульство для оформления свидетельства о возвращении соотечественника на родину, чтобы получить в Армении документы и вернуться к семье. Раскаивается, просит строго не наказывать, не выдворять его, готов оплатить штраф.
Виновность Шахбазяна А.П. в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от 07.05.2024,
- копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя Шахбазяна А.П.,
- сведениями <данные изъяты>» в отношении Шахбазяна А.П. по состоянию на 07.05.2024.
В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия Шахбазяна А.П. судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима проживания (пребывания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Шахбазяном А.П. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шахбазяна А.П., является <данные изъяты> а также раскаяние в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность не установлено.
Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П, от 17 февраля 2016 года N 5-П и др.).
В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации проживает несовершеннолетний ребенок Шахбазяна А.П., который является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы Российской Федерации будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем судья полагает необходимым назначить Шахбазяну А.П., наказание с применением положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40000 руб.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10, ст.27.19, 32.9,3.10 КoAП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Шахбазяна Арутюна Петросовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф оплатить по реквизитам:
УФК по Ростовской области (Межмуниципальный Отдел МВД России «Красносулинский»)
КПП 614801001, ИНН 6148560020, ОКТМО 60626000
Счет получателя платежа: 03100643000000015800 в отделение Ростов-на-Дону Банка России// УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону
БИК 016015102, Кор.счет. 40102810845370000050, КБК 18811601181019000140
УИН №
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.
Разъяснить взыскателю административного штрафа - МО МВД России «<данные изъяты> право контролировать исполнение настоящего постановления в части взыскания административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Красносулинский райсуд. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.
Судья Е.В. Мищенко
