Дело № 21-93/2024

Акты

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Малюженко Е.А. Дело № 21-93/2024

РЕШЕНИЕ

«6» июня 2024 года город Липецк

Судья Липецкого областного суда Захаров Н.И., рассмотрев жалобу ООО «Вулф Инк» на постановление административной комиссии Советского округа г. Липецка по делу № от 7 февраля 2024 года и решение судьи Советского районного суда г. Липецка от 2 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вулф Инк»,

установил:

постановлением административной комиссии Советского округа г. Липецка по делу № от 7 февраля 2024 года ООО «Вулф Инк» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 руб.

Решением судьи Советского районного суда г. Липецка от 2 мая 2024 года вышеуказанное постановление изменено в части назначенного наказания, административное наказание в виде административного штрафа снижено до 3000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, защитник ООО «Вулф Инк» Л.И.А. просит об отмене постановления и решения судьи, ссылаясь на их незаконность.

Представитель административной комиссии Советского округа г. Липецка, потерпевшие Р.А.В., Д.А.М., Р.А.Ю. на рассмотрение жалобы в суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении дела не заявили.

Полагаю возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав защитника ООО «Вулф Инк» Л.И.А., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания на территории области в случаях, установленных Законом Липецкой области от 16 ноября 2016 года N 14-ОЗ "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Липецкой области", - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу статьи 2 Закона Липецкой области от 16 ноября 2016 г. № 14-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Липецкой области» (далее - Закон Липецкой области от 16 ноября 2016 года №14) под нарушением тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания понимаются действия, совершаемые как с применением различных устройств, механизмов, установок, приборов, аппаратов, средств, изделий и предметов, так и без такового, приводящие к созданию шума повышенного уровня, препятствующего отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания (часть 2).

Под шумом повышенного уровня, препятствующим отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания, понимается уровень шума, который оказывает на человека вредное шумовое воздействие, вызывая значительное беспокойство, ощущение акустического дискомфорта, ухудшение самочувствия и (или) иные существенные изменения показателей состояния здоровья (часть 4).

Под действие настоящей статьи не подпадает шум, источниками которого являются объекты, создающие шум при своем функционировании, инженерно-технологическое, производственное, а также иное оборудование промышленного назначения, и оценка уровня которого о соответствии гигиеническим нормативам и требованиям осуществляется на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы (часть 5).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона Липецкой области от 16 ноября 2016 года № 14-ОЗ, к действиям (бездействию), нарушающим тишину и покой граждан в месте их жительства или пребывания, относятся: использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств и механизмов (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, микрофонов и других устройств, установок и аппаратуры), создающих шум повышенного уровня, препятствующий отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания, а также непринятие мер к устранению такого шума повышенного уровня.

Согласно статье 4 Закона Липецкой области от 16 ноября 2016 года № 14-ОЗ, нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, 16 декабря 2023 года с 23 часов 06 минут до 23 часов 33 минут ООО «Вулф Инк» (юридический адрес: <адрес>), осуществляя свою деятельность в баре «ШУМ», расположенном на 1 этаже (цокольный) по адресу: <адрес>, допустило громкое звучание музыки, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания.

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Вулф Инк» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 31 января 2024 года; заявлением Р.А.В., который 16 декабря 2023 года в 23 часов 06 минут заявил по телефону в правоохранительные органы о нарушении тишины, размещение общественного учреждения в жилом доме на <адрес>, его заявлением от 17 декабря 2023 года о том, что играет музыка с 19 часов или чуть позже до поздней ночи (2-3 часов), а также его пояснения в административной комиссии и районном суде; заявлением Д.А.М., который 16 декабря 2023 года в 23 часов 32 минуты заявил по телефону в правоохранительные органы о нарушении тишины, размещение общественного учреждения в жилом доме на <адрес>, его заявлением от 17 декабря 2023 года, которым он просил принять меры в отношении кафе-бара «Шум» в связи с тем, что после 23 часов 10 минут постоянно играет музыка, собирается шумная компания, мешают спать, агрессивно себя ведут, а также его пояснения в административной комиссии; заявлением Р.А.Ю., которая 16 декабря 2023 года в 23 часа 33 минуты заявила по телефону в правоохранительные органы о нарушении тишины, на 1 этаже <адрес> в заведении «Шум» играет громкая музыка, ее заявлением от 17 декабря 2023 года, которым она просила принять меры в отношении кафе-бара «Шум» в связи с громкой музыкой и шумом после 23 часов 00 минут, является матерью троих малолетних детей дошкольного возраста, мешают спать, постоянно собираются пьяные компании, агрессивно себя ведут; ее пояснениям в административной комиссии; пояснениями в административной комиссии жильца <адрес> С.И.И., которая подтвердила, что в баре «ШУМ» 16 декабря 2023 года с 23 часов 06 минут до 23 часов 33 минут была громкая музыка; показаниями в административной комиссии и районном суде свидетеля О.Н.В., квартира которого находится непосредственно над баром «Шум».

Доказательства оценены судьей в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.

Доводы жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что источником шума - музыки является бар «Шум», и что не было произведено измерение уровня шума, были предметом рассмотрения суда и обоснованно им отвергнуты.

Закон Липецкой области от 16 ноября 2016 г. № 14-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Липецкой области» не связывает установление нарушения тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания на территории области с обязательным замером уровня производимого шума, в данном случае достаточными доказательствами того, что именно в баре «ШУМ» была 16 декабря 2023 года с 23 часов 06 минут до 23 часов 33 минут громкая музыка являются объяснения жителей <адрес>.

Часть 5 статьи 2 Закона Липецкой области от 16 ноября 2016 г. № 14-ОЗ к рассматриваемым правоотношениям не относится, а потому довод защитника ООО «Вулф Инк» является несостоятельным.

Ссылка жалобы на необходимость применения Методических указаний 4.3.3722-21 основаны на неверном толковании норм законодательства.

Вопреки доводам жалобы объяснения Д.Ж.Н. не были приняты судом в качестве доказательств вины общества, она была опрошена, как должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, а показания Р.А.В. и О.Н.В. непосредственно касаются обстоятельств вменяемого правонарушения 16 декабря 2023 года.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене обжалуемых актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Доводы жалобы в полном объеме проверены, однако, они не подтверждают факт отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в действиях ООО «Вулф Инк» и наличие оснований для прекращения производства по делу.

Наказание судьей районного суда снижено до минимального размера, предусмотренного частью 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, оснований для применения предупреждения в данном случае не имелось.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм закона, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Советского районного суда г. Липецка от 2 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вулф Инк», которым постановление административной комиссии Советского округа г. Липецка по делу № от 7 февраля 2024 года изменено в части назначенного наказания, оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Вулф Инк» Л.И.А. – без удовлетворения.

Судья Н.И. Захаров

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Малюженко Е.А. Дело № 21-93/2024

РЕШЕНИЕ

«6» июня 2024 года город Липецк

Судья Липецкого областного суда Захаров Н.И., рассмотрев жалобу ООО «Вулф Инк» на постановление административной комиссии Советского округа г. Липецка по делу № от 7 февраля 2024 года и решение судьи Советского районного суда г. Липецка от 2 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вулф Инк»,

установил:

постановлением административной комиссии Советского округа г. Липецка по делу № от 7 февраля 2024 года ООО «Вулф Инк» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 руб.

Решением судьи Советского районного суда г. Липецка от 2 мая 2024 года вышеуказанное постановление изменено в части назначенного наказания, административное наказание в виде административного штрафа снижено до 3000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, защитник ООО «Вулф Инк» Л.И.А. просит об отмене постановления и решения судьи, ссылаясь на их незаконность.

Представитель административной комиссии Советского округа г. Липецка, потерпевшие Р.А.В., Д.А.М., Р.А.Ю. на рассмотрение жалобы в суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении дела не заявили.

Полагаю возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав защитника ООО «Вулф Инк» Л.И.А., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания на территории области в случаях, установленных Законом Липецкой области от 16 ноября 2016 года N 14-ОЗ "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Липецкой области", - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу статьи 2 Закона Липецкой области от 16 ноября 2016 г. № 14-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Липецкой области» (далее - Закон Липецкой области от 16 ноября 2016 года №14) под нарушением тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания понимаются действия, совершаемые как с применением различных устройств, механизмов, установок, приборов, аппаратов, средств, изделий и предметов, так и без такового, приводящие к созданию шума повышенного уровня, препятствующего отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания (часть 2).

Под шумом повышенного уровня, препятствующим отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания, понимается уровень шума, который оказывает на человека вредное шумовое воздействие, вызывая значительное беспокойство, ощущение акустического дискомфорта, ухудшение самочувствия и (или) иные существенные изменения показателей состояния здоровья (часть 4).

Под действие настоящей статьи не подпадает шум, источниками которого являются объекты, создающие шум при своем функционировании, инженерно-технологическое, производственное, а также иное оборудование промышленного назначения, и оценка уровня которого о соответствии гигиеническим нормативам и требованиям осуществляется на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы (часть 5).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона Липецкой области от 16 ноября 2016 года № 14-ОЗ, к действиям (бездействию), нарушающим тишину и покой граждан в месте их жительства или пребывания, относятся: использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств и механизмов (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, микрофонов и других устройств, установок и аппаратуры), создающих шум повышенного уровня, препятствующий отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания, а также непринятие мер к устранению такого шума повышенного уровня.

Согласно статье 4 Закона Липецкой области от 16 ноября 2016 года № 14-ОЗ, нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, 16 декабря 2023 года с 23 часов 06 минут до 23 часов 33 минут ООО «Вулф Инк» (юридический адрес: <адрес>), осуществляя свою деятельность в баре «ШУМ», расположенном на 1 этаже (цокольный) по адресу: <адрес>, допустило громкое звучание музыки, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания.

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Вулф Инк» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 31 января 2024 года; заявлением Р.А.В., который 16 декабря 2023 года в 23 часов 06 минут заявил по телефону в правоохранительные органы о нарушении тишины, размещение общественного учреждения в жилом доме на <адрес>, его заявлением от 17 декабря 2023 года о том, что играет музыка с 19 часов или чуть позже до поздней ночи (2-3 часов), а также его пояснения в административной комиссии и районном суде; заявлением Д.А.М., который 16 декабря 2023 года в 23 часов 32 минуты заявил по телефону в правоохранительные органы о нарушении тишины, размещение общественного учреждения в жилом доме на <адрес>, его заявлением от 17 декабря 2023 года, которым он просил принять меры в отношении кафе-бара «Шум» в связи с тем, что после 23 часов 10 минут постоянно играет музыка, собирается шумная компания, мешают спать, агрессивно себя ведут, а также его пояснения в административной комиссии; заявлением Р.А.Ю., которая 16 декабря 2023 года в 23 часа 33 минуты заявила по телефону в правоохранительные органы о нарушении тишины, на 1 этаже <адрес> в заведении «Шум» играет громкая музыка, ее заявлением от 17 декабря 2023 года, которым она просила принять меры в отношении кафе-бара «Шум» в связи с громкой музыкой и шумом после 23 часов 00 минут, является матерью троих малолетних детей дошкольного возраста, мешают спать, постоянно собираются пьяные компании, агрессивно себя ведут; ее пояснениям в административной комиссии; пояснениями в административной комиссии жильца <адрес> С.И.И., которая подтвердила, что в баре «ШУМ» 16 декабря 2023 года с 23 часов 06 минут до 23 часов 33 минут была громкая музыка; показаниями в административной комиссии и районном суде свидетеля О.Н.В., квартира которого находится непосредственно над баром «Шум».

Доказательства оценены судьей в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.

Доводы жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что источником шума - музыки является бар «Шум», и что не было произведено измерение уровня шума, были предметом рассмотрения суда и обоснованно им отвергнуты.

Закон Липецкой области от 16 ноября 2016 г. № 14-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Липецкой области» не связывает установление нарушения тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания на территории области с обязательным замером уровня производимого шума, в данном случае достаточными доказательствами того, что именно в баре «ШУМ» была 16 декабря 2023 года с 23 часов 06 минут до 23 часов 33 минут громкая музыка являются объяснения жителей <адрес>.

Часть 5 статьи 2 Закона Липецкой области от 16 ноября 2016 г. № 14-ОЗ к рассматриваемым правоотношениям не относится, а потому довод защитника ООО «Вулф Инк» является несостоятельным.

Ссылка жалобы на необходимость применения Методических указаний 4.3.3722-21 основаны на неверном толковании норм законодательства.

Вопреки доводам жалобы объяснения Д.Ж.Н. не были приняты судом в качестве доказательств вины общества, она была опрошена, как должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, а показания Р.А.В. и О.Н.В. непосредственно касаются обстоятельств вменяемого правонарушения 16 декабря 2023 года.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене обжалуемых актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Доводы жалобы в полном объеме проверены, однако, они не подтверждают факт отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в действиях ООО «Вулф Инк» и наличие оснований для прекращения производства по делу.

Наказание судьей районного суда снижено до минимального размера, предусмотренного частью 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, оснований для применения предупреждения в данном случае не имелось.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм закона, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Советского районного суда г. Липецка от 2 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в отношении ООО «Вулф Инк», которым постановление административной комиссии Советского округа г. Липецка по делу № от 7 февраля 2024 года изменено в части назначенного наказания, оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Вулф Инк» Л.И.А. – без удовлетворения.

Судья Н.И. Захаров