11RS0002-01-2024-000810-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воркута Республики Коми 15 мая 2024 года
Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:
председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,
при секретаре судебного заседания Маликовой О.А.,
с участием истца Шуллер Л.П., ответчика Шуллер В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1565/2024 по иску Шуллер Л.П. к Шуллер В.П., администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании членом семьи получателя социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
УСТАНОВИЛ:
Шуллер Л.П. обратилась в суд с иском о признании членом семьи Шуллер В.П. для включения в списки граждан-получателей государственного жилищного сертификата. В обоснование иска указала, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем указанного помещения Шуллер В.П., которая является получателем государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Вселена в жилое помещение с согласия ответчика Шуллер В.П., как член ее семьи, ведет с ней общее, совместное хозяйство, имеет родственные отношения.
В судебном заседании истец Шуллер Л.П. на удовлетворении требований настаивала, доводы искового заявления поддержала, дополнительно пояснила, что постоянно проживает со своей сестрой, как член ее семьи, ведет с ней общее хозяйство, что выражается в проявлении заботы друг о друге, совместном решении семейных вопросов, покупке продуктов питания, приготовлении пищи на семью, совместном проведении отпуска, наличии взаимных личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей, взаимной ответственности.
Ответчик Шуллер В.П. в ходе рассмотрения дела исковые требования истца признала, о чем указала в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела. В судебном заседании поддержала ранее высказанную позицию по существу заявленных исковых требований, подтвердила доводы и объяснения истца, указала, что сестра является членом ее семьи, всегда проживала с ней совместно.
Ответчик администрация МО ГО «Воркута» в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменных возражениях, представленных в материалы дела, указано, что Шуллер В.П. состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «пенсионеры», с датой постановки на учет 28.09.1994. Включена в сводный список граждан-претендентов на получение государственных жилищных сертификатов по Республике Коми в 2024 году. Статьей 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153, определен круг лиц, являющихся членами семьи гражданина-получателя ГЖС. Шуллер Л.П. приходится сестрой ответчику Шуллер В.П., следовательно, может быть признана членом семьи ответчика только в судебном порядке при наличии доказательств совместного проживания в качестве членов одной семьи и ведения общего хозяйства.
Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных объяснениях, представленных в материалы дела, указано, что по состоянию на 01.01.2024 Шуллер В.П. включена в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «пенсионеры», с датой постановки на учет 28.09.1994, с составом семьи 3 человека, включая Тищенко А.С. (дочь), Шуллер Л.П. (прочие). В случае, если Шуллер Л.П. не проживает и не ведет совместное хозяйство с Шуллер В.П. в одном жилом помещении в г. Воркута, она не может быть включена в состав членов семьи Шуллер В.П. для получения государственного жилищного сертификата.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истца и ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В силу ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Данная норма продублирована в п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 (далее – Правила № 153).
Как следует из материалов дела, общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» (протокол от <дата> ..., утвержденный постановлением администрации МО ГО «Воркута» от <дата> ...) принято решение о переводе очереди на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера умершей Шуллер А.Г. на дочь Шуллер В.П., с учетом даты постановки на учет 28.09.1994.
Шуллер В.П. состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера, с датой постановки на учет 28.09.1994 по категории «пенсионеры», с составом семьи 2 человека, в том числе Шуллер Л.П. (сестра).
Уведомлением от <дата> ... администрация МО ГО «Воркута» сообщила Шуллер В.П., что она включена в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках комплекса процессных мероприятий «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2024 год по Республике Коми. Одновременно с этим предложено представить в администрацию в установленный срок документы и подтвердить свое участие в комплексе процессных мероприятий.
По сообщению администрации МО ГО «Воркута», <дата> в отдел по учету и распределению жилья администрации МО ГО «Воркута» поступило заявление Шуллер В.П. от <дата> о подтверждении участия в комплексе процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в 2024 года на состав семьи 4 человека. Согласно копии поквартирной карточки от <дата> по адресу: <адрес>, состав семьи Шуллер В.П. 2 человека, в том числе Шуллер Л.П. (сестра).
Исходя из приведенных норм закона и Правил № 153, обязательным условием признания Шуллер Л.П. членом семьи Шуллер В.П. является факт ее постоянного проживания совместно с Шуллер В.П. и ведение с ней общего хозяйства.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.
В материалы дела представлена копия свидетельства о рождении (повторное) ... от <дата>, а также копия записи акта о рождении ... от <дата>, которыми подтверждается, что Шуллер В.П., <дата> года рождения, приходится дочерью Шуллеру П.И. и Шуллер А.Г.. Также копией свидетельства о рождении (повторное) ... подтверждается, что Шуллер А.Г. приходится матерью, а Шуллер П.И. отцом Шуллер Людмиле. Следовательно, Шуллер В.П. и Шуллер Л.П. являются родными сестрами.
Согласно копии договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда муниципального образования городского округа «Воркута» ... от <дата>, нанимателю Шуллер В.П. в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены члены семьи: Середа К.Н. (дочь), Тищенко А.С. (дочь), Шуллер Л.П. (сестра).
Адресными справками, а также копией поквартирной карточки подтверждается, что Шуллер В.П., Шуллер Л.П. с 18.06.1997 по настоящее время зарегистрированы по мусту жительства по адресу: <адрес>.
Также справкой от <дата>, выданной ООО «Северный город», подтверждается, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Шуллер Л.П. с составом семьи 2 человека, в том числе Шуллер В.П.
По сообщению ГБЗУ РК «ВБСМП», ООО «Данко», Медицинский центр «Альфа Мед» Шуллер Л.П. к медицинским учреждениям не прикреплена, за медицинской помощью не обращалась. По сведениям представленным ГБУЗ РК «ВПБ» Шуллер Л.П. под диспансерным наблюдением у врача-психиатра и врача-нарколога не находиться и не находилась, за медицинской помощью не обращалась.
В ответе на запрос суда ОМВД России по г. Воркуте указало, что в период с 2014 г. по дату ответа на запрос (<дата>) в ПТК «Розыск-Магистраль» имеются сведения о поездках Шуллер Л.П. железнодорожным транспортом. В указанном периоде Шуллер Л.П. выехала со <адрес> <дата> до <адрес>, <дата> – со <адрес> до <адрес>, <дата> – со <адрес> до <адрес>, <дата> – со <адрес> до <адрес>, <дата> – со <адрес> до <адрес>, <дата> – со <адрес> до <адрес>, <дата> – со <адрес> до <адрес>, <дата> – со <адрес> до <адрес>, <дата> – со <адрес> до <адрес>, <дата> – со <адрес> до <адрес>, <дата> – со <адрес> до <адрес>.
Из ответа на запрос суда ООО «Черноморский «Центр Лазерной Коррекции Зрения и Микрохирургии» (г. Новороссийск) следует, что <дата> между ООО «Черноморский «Центр Лазерной Коррекции Зрения и Микрохирургии» и Шуллер Л.П. был заключен договор оказания платных медицинских услуг. Пациент обратился по самообращению с жалобами на низкое зрение обоих глаз. <дата> пациенту было проведено диагностическое обследование. <дата> пациенту было проведено оперативное лечение по удалению катаракты правого глаза. И рекомендовано в дальнейшем в плановом порядке оперативное лечение по удалению катаракты левого глаза. Последний визит пациента в лечебное учреждение на контрольный послеоперационный осмотр (правого глаза) состоялся <дата>.
Оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что обращение Шуллер Л.П. за медицинской помощью в г. Новороссийск связано с необходимостью прохождения лечения и получения квалифицированной медицинской помощи носит вынужденный характер, и не свидетельствует о том, что истец выехала в другую местность на постоянное место жительства.
В судебном заседании был допрошен свидетель Лапкина Т.И., которая показала, что познакомилась с Шуллер Л.П. в 2012 году. Приходит к ней в гости и видит, что она проживает вместе с сестрой Шуллер В.П.. Сестры ведут общее хозяйство, совместно покупают продукты, питаются с одного стола, имеют один бюджет.
Также в судебном заседании был допрошен свидетель Буланов Н.П., который показал, что знаком с истом и ответчиком с детства, очень близко с ними общается, ходит в гости по праздникам, по просьбе оказывает посильную помощь. Подтвердил, что Шуллер В.П. и Шуллер Л.П. проживают вместе одной семьей.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны, не противоречат объяснениям истца, ответчика, а также сведениям изложенными в иске и письменным доказательствам.
В настоящее время факт постоянного проживания истца в квартире по адресу: <адрес>, вместе с ответчиком и ведение общего хозяйства подтверждается, письменными доказательствами, объяснениями сторон и показаниями свидетелей.
При указанных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает закон, а также права и законные интересы других лиц. Требование Шуллер Л.П. о признании ее членом семьи Шуллер В.П. обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Шуллер Л.П. удовлетворить.
Признать Шуллер Л.П., <дата> года рождения, членом семьи Шуллер В.П., <дата> года рождения, - получателя социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.
Судья Е.Б. Кораблева
Мотивированное решение составлено 17 мая 2024 года.
