Дело № 5-58/2024

Акты

УИД: 66RS0011-01-2024-001367-04

№ 5-58/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский                                    06 июня 2024 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Сорокина В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Хайдарова Ганижана Зайнабидиновича, ***

УСТАНОВИЛ:

03.06.2024 в 17:00 часов по ул. Уральская, 38 в г. Каменске-Уральском, был доставлен и установлен гражданин Республики *** Хайдаров Г.З., который прибыв 03.09.2023 в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, в нарушение требований пп. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, не обратился территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, для медицинского освидетельствования, то есть до 03.10.2023, тем самым уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Хайдаров Г.З. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации по трудовому договору с 16.09.2023, о необходимости прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, медицинского освидетельствования не знал, в соответствующий компетентный орган не обращался. По месту регистрации проживает один, там же и работает по трудовому договору сторожем, его супруга проживает в ***, а две совершеннолетние дочери являются гражданами Российской Федерации, проживают в ***. Травму шеи получил в ***, выписан из больницы 03.04.2024, лечится дома, иных хронических заболеваний не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 указанного закона).

Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Иностранное гражданство Хайдарова Г.З. подтверждается справкой ЦБДУИГ и иностранным паспортом.

Согласно указанным документам Хайдаров Г.З. въехал в Российскую Федерацию 03.09.2023 с целью «работа по найму», 16.09.2023 заключил трудовой договор с Ф., и в нарушение п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней со дня въезда, то есть до 03.10.2023.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, письменными объяснениями Хайдарова Г.З., копией паспорта гражданина Республики ***, копией миграционной карты на имя Хайдарова Г.З., копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией трудового договора от 16.09.2023; сведениями баз данных «Территория» и «Мигрант-1»; объяснениями Хайдарова Г.З., справкой АС ЦБДУИГ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что вина Хайдарова Г.З. выражена в виде умысла, поскольку никаких действенных мер для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также для медицинского освидетельствования им не предпринято.

При таких обстоятельствах, Хайдаровым Г.З. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, его общественная опасность, личность виновного, его возраст, как на момент совершения административного правонарушения, так и на настоящий момент, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которых суд учитывает на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние в содеянном; на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – признание Хайдаровым Г.З. вины, ***

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Определяя размер штрафа, судья учитывает имущественное положение Хайдарова Г.З., наличие у него дохода.

При назначении дополнительного наказания судья учитывает, что Хайдаров Г.З. длительное время проживает в Российской Федерации, трудоустроен *** с 03.09.2023, и работал с указанной даты, не пройдя медицинское освидетельствование до 03.06.2024, подтверждающее отсутствие у него инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Такое поведение Хайдарова Г.З. на протяжении длительного времени, неисполнение им обязанности по прохождению медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан Российской Федерации, и свидетельствует о пренебрежительном отношении мигранта к законодательству страны пребывания.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо препятствий для сохранения семейных связей не имеется, поскольку супруга Хайдарова Г.З. проживает на территории Республики ***, его дети, проживающие на территории Российской Федерации являются совершеннолетними, при этом реализация семейных прав и поддержание родственных связей возможны на территории любого иного государства за пределами территории Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности Хайдарова Г.З.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении Хайдарова Г.З. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.

Оснований для назначения Хайдарову Г.З. административного наказания в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов в порядке, предусмотренном ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья не усматривает.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хайдарова Ганижана Зайнабидиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить Хайдарова Ганижана Зайнабидиновича в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (г. Екатеринбург, пер. Горнистов, 15/4)».

Установить срок содержания Хайдарова Ганижана Зайнабидиновича в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (г. Екатеринбург, пер. Горнистов, 15/4) – 90 суток – с 06.06.2024 по 03.09.2024.

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Разъяснить Хайдарову Г.З., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечёт наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), КПП 665801001    , ИНН 6658076955, ОКТМО 65701000, БИК 016577551, счет № 03100643000000016200, к/с 40102810645370000054, банк получателя Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, КБК 18811601181019000140, ***

Судья                                      В.М. Сорокина