Дело № 2-1505/2024 (2-14201/2023;)
Номер дела: 2-1505/2024 (2-14201/2023;)
УИН: 63RS0029-02-2023-011767-63
Дата начала: 08.12.2023
Дата рассмотрения: 13.06.2024
Суд: Автозаводский районный суд г. Тольятти
Судья: Воронкова Елена Васильевна
:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Акты
КОПИЯРЕШЕНИЕ
ИФИО1
13 июня 2024 г. <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе
судьи Воронковой Е.В.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес>, ООО "ОАЗИС" о включении в специальный медицинский стаж периодов работы и определении права на досрочную страховую пенсию, обязании откорректировать индивидуальные сведения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с иском в Автозаводский районный суд <адрес> к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес>, ООО "ОАЗИС" о включении в специальный медицинский стаж периодов работы и определении права на досрочную страховую пенсию.
В обосновании исковых требований истец указала следующее.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождении, с 01.08.1998г. по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющими справками, поэтому в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Однако Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес>, куда истец обратился 13.09.2023г., в назначении досрочной страховой пенсии было отказано.
Согласно решению ОФПиСС № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный «медицинский» стаж не засчитаны периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности врача- офтальмолога офтальмологического отделения МУЗ «Клиническая больница № МедВАЗ» на неполную ставку;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности врача-офтальмолога в ООО «ОАЗИС», т. к. наименование учреждения не предусмотрено Списками №. В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения предусмотрена в учреждениях здравоохранения. В -выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены с общими условиями труда, т.е. без выслуги лет и отсутствует факт осуществления работы в объеме полной ставки. Дополнительные документы о льготном стаже заявителем не представлены.
Таким образом, документально подтвержденный специальный стаж заявителя, на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсий по старости ДД.ММ.ГГГГ, составляет 10 лет 10 месяцев 13 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из- за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 30 лет.
ФИО2 окончил Самарский государственный медицинский университет в 1998 г. С 1998 по 2000 год проходил очную клиническую ординатуру на кафедре офтальмологии Самарского государственного медицинского университета, расположенной на базе областной глазной клинической больницы им. ФИО4 <адрес>. С 2000 по 2003г.г. проходил обучение в очной аспирантуре на кафедре офтальмологии Самарского государственного медицинского университета. В 2003 г, защитил кандидатскую диссертацию по теме «Оптимизация факоэмульсификации катаракты с имплантацией жестких интраокулярных линз» (подтверждающие документы прилагаются).
Согласно записи в трудовой книжке AT-VI №, трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей справке с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в должности врача-офтальмолога в структурном подразделении «стационар» глазной клиники ООО «ОАЗИС». В указанный период работал постоянно в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня на 1,0 ставки.
Согласно Устава основным предметом деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ОАЗИС» является врачебная практика, деятельность больничных учреждений.
Таким образом, ООО «ОАЗИС» в качестве основного (уставного) вида деятельности осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензий, выданных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (копии лицензий прилагаются к настоящему исковому заявлению).
Согласно Положению о структурном подразделении «стационар» глазной клиники ООО «ОАЗИС», стационар оказывает специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь по профилю «офтальмология» взрослому населению с офтальмологическими заболеваниями в стационарных условиях и условиях дневного стационара, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий.
Основными задачами стационара являются: проведение микрохирургических вмешательств на органе зрения, проведение операций на придаточном аппарате глаза у больных с хирургической патологией; выполнение лазерных операций, в том. числе включая операции эксимер-лазерной коррекции зрения; Проведение обследования и хирургического лечения больных с офтальмологическими заболеваниями, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения.
Тот факт, что, работая врачом-офтальмологом стационара истец являлся оперирующим врачом-специалистом подтверждается операционными журналами за, период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В связи с чем, истец просил суд:
- Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды работы: в льготном исчислении (каждый год как один год и шесть месяцев): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности оперирующего врача- офтальмолога стационара ООО «ОАЗИС»;
- Определить продолжительность необходимого специального стажа ФИО2 не менее 30 лет лечебной деятельности на дату обращения на ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства истцом были увеличены исковые требования, в обосновании указав, что отказ ответчика во включении в специальный медицинский стаж спорных периодов работы связан также с тем обстоятельством, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены с общими условиями труда, то есть Работодатель подавал отчет без кода выслуги лет и отсутствует факт осуществления работы в объеме полной ставки.
Общество с ограниченной ответственностью «ОАЗИС» является действующей организацией, которая индивидуальные сведения в отношении истца сдавала без указания кода льготных условий труда и по настоящее время не заявила о корректировке сведений, чем нарушило право истца на включение спорного периода работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью.
В связи с чем, истец просил суд:
- Обязать ООО «ОАЗИС» откорректировать индивидуальные сведения в отношении ФИО2 за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача-офтальмолога стационара с указанием кода льготных условий труда.
- Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды работы в льготном исчислении (каждый год как один год и шесть месяцев): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности оперирующего врача- офтальмолога стационара ООО «ОАЗИС»;
- Определить продолжительность необходимого специального стажа ФИО2 не менее 30 лет лечебной деятельности на дату обращения на ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства судом в качестве соответчика привлечено ООО «ОАЗИС», в качестве третьего лица было привлечено Министерство здравоохранения Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца ФИО2- ФИО5, действующая на основании доверенности, позицию, изложенную, в исковом и уточненном исковом заявлении полностью поддерживала, на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Ответчик ОСФР по <адрес> возражал относительно удовлетворения требований, просил в иске отказать, приобщив письменный отзыв.
Ответчик ООО «Оазис» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате и времени судебного заседания извещался. В материалах дела от представителя ответчика имеется отзыв на исковое заявление, в котором с требованиями соглашались, также просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо Минздрав России в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате и времени судебного заседания извещался. В материалах дела от представителя третьего лица имеются письменные объяснения, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, на основании ст. 167 ГПК, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождении, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается записями в трудовой книжке.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес>, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Согласно решению ОФПиСС № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный медицинский стаж не засчитаны периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа по совместительству в должности врача- офтальмолога офтальмологического отделения МУЗ «Клиническая больница № МедВАЗ» на неполную ставку;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности врача-офтальмолога в ООО «ОАЗИС», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками №. В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения предусмотрена в учреждениях здравоохранения. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены с общими условиями труда, без выслуги лет и отсутствует факт осуществления работы в объеме полной ставки. Дополнительные документы о льготном стаже заявителем не представлены.
Согласно доводов ответчика, документально подтвержденный специальный стаж заявителя, на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсий по старости ДД.ММ.ГГГГ, составляет 10 лет 10 месяцев 13 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 30 лет.
Не согласившись с решением от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился с данным иском в суд.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ №) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № страховая пенсия по старости назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному закону лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч.1 настоящей статьи.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ № применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ №), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).
Льготный порядок исчисления стажа работы в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в определенных должностях отделений хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения, установлен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации названная организация - ООО «ОАЗИС» по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесена к учреждениям здравоохранения, поименованным в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Кроме того, в соответствии с п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", а также правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1920-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 2041-0, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Данная правовая позиция также отражена в определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16-КГ16-54.
В соответствии с п.6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж на общих основаниях засчитывается работа в должностях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, стационарах.
Льготный порядок исчисления стажа работы в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в определенных должностях отделений хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения, установлен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением им лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по нормам Списка от №, в специальный стаж не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-офтальмолога в ООО «ОАЗИС», поскольку указанная организация не является учреждением, предусмотренным Списком от №.
В соответствии с Выпиской из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Министерством здравоохранения Российской Федерации в отношении ООО «ОАЗИС», указаны сведения о нескольких адресах осуществления лицензируемого вида деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности в условиях амбулатории. Факт наличия стационара в структуре данного учреждения отсутствует.
Доказательства, подтверждающие наличие в ООО «ОАЗИС» лечебно-профилактического структурного подразделения в виде стационара в учреждении здравоохранения и, следовательно, занятости истца только на работах в соответствующем структурном подразделении материалы дела не содержат.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж и его льготного исчисления периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- офтальмолога в ООО «ОАЗИС».
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что подтвержденный специальный стаж ФИО2 на дату обращения за назначением страховой пенсии составляет 10 лет 10 месяцев 13 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 30 лет, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Также не подлежат удовлетворению требования истца об обязании ООО «ОАЗИС» откорректировать индивидуальные сведения в отношении ФИО2 за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача-офтальмолога стационара с указанием кода льготных условий труда, по следующим основаниям.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.
Ввиду того, что работодатель ООО «ОАЗИС», зарегистрированного в системе персонифицированного учета, относительно характера условий труда отчитался без указания кода льготных условий назначения пенсии, а поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения периодов работы истца в специальный медицинский стаж в льготном исчислении, то основания обязать ООО «ОАЗИС» откорректировать индивидуальные сведения в отношении ФИО2 за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача-офтальмолога стационара с указанием кода льготных условий труда отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес>, ООО "ОАЗИС" о включении в специальный медицинский стаж периодов работы и определении права на досрочную страховую пенсию, обязании откорректировать индивидуальные сведения– оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись Е.В. Воронкова
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Е.В. Воронкова
УИД: 63RS0№-63
Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>
