Дело № 7/2-137/2024

Акты

    Судья Захарова Е.В.                                                        дело № 7/2-137/2024

    №12-614/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Якутск,                                                 4 июля 2024 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника привлекаемого лица на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Соина И.Г.,

установила:

12 апреля 2024 года Бойко А.П. в интересах индивидуального предпринимателя Сосина И.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 42 города Якутска Республики Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении № 5-711/42-2023 от 11 октября 2023 года по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Соина И.Г., указывая на то, что он признан виновным в совершении административного правонарушения, за которое он привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Считает, что данное постановление вынесено незаконно и необоснованно, подлежит отмене.

    15 апреля 2024 года определением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) жалоба Бойко А.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 42 города Якутска Республики Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении № 5-711/42-2023 от 11 октября 2023 года по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Соина И.Г., возвращена со всеми приложенными документами.

Не согласившись с указанным определением суда, защитник привлекаемого лица Бойко А.П. подала жалобу в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), об отмене определения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2024 года, полагая, что сведения о получении постановления указаны в жалобе, порядок подачи жалобы не содержит требований о представлении ее копий по числу участников дела. Кроме того, вывод суда о непредставлении с жалобой копии обжалуемого постановления не соответствует действительности.

В судебное заседание Верховного Суда Республики Саха (Якутия) защитник Бойко А.П. и привлекаемое лицо Соин И.Г. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Соина И.Г. и его защитника.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отмене определения судьи по следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 данной статьи подача жалоб на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г., указано, что для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, надлежащим образом заверенную копию обжалуемого постановления.

Принимая решение о возвращении индивидуальному предпринимателю Соину И.Г. поданной жалобы, судья городского суда исходил из того, что к ней не приложена копия обжалуемого постановления от 11.10.2023 по делу об административном правонарушении.

Однако, согласно тексту жалобы, приложением к ней являлась копия постановления мирового судьи судебного участка № 42 города Якутска Республики Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении № 5-711/42-2023 от 11 октября 2023 года.

В материалах дела на л.д. 3-5 имеется копия постановления мирового судьи судебного участка № 42 города Якутска Республики Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении № 5-711/42-2023 от 11 октября 2023 года.

Кроме того, порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не содержит требований о представлении вместе с жалобой ее копий по числу участников дела.

Суд первой инстанции, возвращая жалобу на постановление мирового судьи, указал о том, что в жалобе отсутствуют сведения, подтверждающие дату получения индивидуальным предпринимателем Соиным И.Г. копии постановления, соответственно, у суда отсутствует возможность проверки соблюдения подателем срока обжалования постановления.

Между тем, суду надлежало проверить доводы защитника Бойко А.П. о том, что обжалуемое постановление получено защитником в канцелярии суда – 02.04.2024 года под расписку, которая хранится в материалах дела мирового суда судебного участка № 42 города Якутска Республики Саха (Якутия).

Также, необходимо отметить, что судом первой инстанции вынесено определение в отношении Сосина И.Г., тогда как по делу об административном правонарушении привлекаемым лицом является Соин И.Г.

При таких обстоятельствах полагаю, что суд первой инстанции, возвратив жалобу Соину И.Г. по указанным в определении основаниям, допустил нарушение норм материального и процессуального права, что является основанием для отмены данного определения от 15.04.2024 года и возвращении дела на новое рассмотрение со стадии принятия.

Руководствуясь статьями 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Соина И.Г., отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии принятия жалобы к производству.

Судья                                                                                         Г.А. Федорова