№ 5-249/2024
64RS0047-01-2024-004470-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 июля 2024 г. г. Саратов
Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Сотсков С.И.
при секретаре судебного заседания Клевцове Т.К.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чолиевой Г.,
переводчика Гурбановой А.П., рассмотрев в зале № 1 суда по адресу: г. Саратов, ул. Советская, д. 44, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Чолиевой Гозел, родившейся <дата> в Туркменистане, гражданки Туркменистана, адрес постановки на миграционный учет по месту пребывания: <адрес>, являвшейся студенткой 3 курса ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского»,
установил:
Чолиева Г. совершила административное правонарушение, предусмотренное
ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
30 июля 2024 г. в 11:00 час. в ОП № 5 в составе УМВД России по
г. Саратову по адресу: г. Саратов, ул. Белоглинская, д. 30, было установлено, что 4 октября 2019 г. гражданка Туркменистана Чолиева Г. въехала на территорию РФ по миграционной карте серии № № №. Согласно визы РФ в паспорте, выданной <дата> №, ей разрешен выезд с 27.04.2024 по 30.04.2024. По истечению законного срока пребывания (срока действия визы до 30.04.2024) за пределы Российской Федерации она не выехала, до настоящего времени уклоняется от выезда. Своими действиями Чолиева Г. нарушила требования ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечёт, наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рулей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Чолиева Г. подтвердила факт совершения ею указанного административного правонарушения, пояснив, что не успела выехать своевременно. В настоящее время она планирует восстановиться в Саратовском государственном университете имени Н.Г. Чернышевского и продолжить обучение.
Факт совершения Чолиевой Г. административного правонарушения подтвержден протоколом АМ № 2153820 от 30 июля 2024 г. об административном правонарушении, копией паспорта Чолиевой Г., визы, копиями медицинского заключения от 18.01.2023, сертификата от 18.01.2023, сведений АС ЦБДУИГ ФМС России.
Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины Чолиевой Г.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет. Как разъяснил Конституционный Суд РФ в определении от 12.03.2021 N 378-О "По жалобе лица без гражданства Кима Евгения Львовича на нарушение его конституционных прав частью 5 статьи 3.10, частью 1.1 статьи 18.8 и частью 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суды, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; принятые в отношении иностранных граждан миграционные правила не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса как о необходимости депортации из Российской Федерации, так и о временном проживании на ее территории; административное выдворение за пределы Российской Федерации при определенных обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод. Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, поскольку позволяет судам принимать во внимание все фактические обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении и не назначать таким лицам административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Учитывая фактические обстоятельства дела, личность Чолиевой Г., судья приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, повлечет невозможность продолжения Чолиевой Г. получения образования в Российской Федерации в соответствии с заключенным договором.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Чолиевой Гозел за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Саратовской области, КПП 645201001, ИНН 6452027746, ОКТМО 63701000, счет: 03100643000000016000 в ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской области, БИК 016311121,
кор/сч. 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, УИН 18880464240021538202, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении № 5-249/2024.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.И. Сотсков
