Дело № 2а-693/2024

Акты

№ 2а-693/2024

                                                                                             25RS0006-01-2024-001198-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев                                                                                    04 сентября 2024 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Белоусовой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Бадановой Е.С.

с участием помощника прокурора г. Арсеньева З.,

административного ответчика В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Арсеньева в интересах неопределенного круга лиц к В. о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности,

установил:

Прокурор г.Арсеньева обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с названным административным иском, указав в обоснование, что В. имеет право на управление транспортными средствами категории «В» «В1», «С», «С1», «М», что подтверждается водительским удостоверением №. Согласно информации КГБУЗ «<данные изъяты>» В. состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога с диагнозом: <данные изъяты>. Полагает, что продолжение действия водительского удостоверения В. нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет угрозу их жизни и здоровью. Просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами В. и обязать его сдать водительское удостоверение №, дающее право управления транспортными средствами категории «В» «В1», «С», «С1», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в Управление ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

Помощник прокурора г.Арсеньева З. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик В. в судебном заседании административные исковые требования прокурора г.Арсеньева в части требования о прекращении действия права управления транспортными средствами признал в полном объеме. Пояснил, что водительское удостоверение сдал в ГИБДД в ДД.ММ.ГГГГ, так как на основании постановления мирового судьи был лишен права управления транспортными средствами.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД УМВД России по Приморскому краю надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Приморскому краю, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил письменные пояснения, согласно которым УМВД России по Приморскому краю поддерживает требования административного истца, поскольку установление факта нахождения В. на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>» является прямым основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. При получении в ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения В. представлены документы, подтверждающие отсутствие у него противопоказаний к управлению транспортным средством, в связи с чем сотрудники МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в ДД.ММ.ГГГГ не имели оснований для отказа в выдаче (замене) водительского удостоверения В. Функции последующего контроля за возникающими у лиц, получившими право на управление транспортными средствами, противопоказаний к управлению транспортными средствами, равно как и проверка по учетам в диспансерах при предоставлении медицинского заключения об отсутствии противопоказаний, у МЭО Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю не предусмотрены требованиями действующего законодательства. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя УМВД России по Приморскому краю.

Выслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст.5 указанного Федерального закона №196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе» проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 28 того же закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу ч. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ В. выдано водительское удостоверение №

По сведениям КГБУЗ «<данные изъяты>» В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом: <данные изъяты>

Таким образом, у В. имеется заболевание, препятствующее управлению им транспортными средствами. Доказательств наличия у В. стойкой ремиссии и принятия в установленном порядке решения о снятии с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии в материалы дела не представлено.

Поскольку состояние здоровья В. препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами, предоставленное ему право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «М» нарушает права и свободы других участников дорожного движения, так как создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах действие права на управление транспортными средствами ответчика подлежит прекращению.

Административное требование прокурора г.Арсеньева о возложении на В. обязанности сдать водительское удостоверение в Управление ГИБДД УМВД России по Приморскому краю не подлежит удовлетворению, поскольку водительское удостоверение сдано В. в органы ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мирового судьи судебного участка №98 Яковлевского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым В. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев; срок административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами истек ДД.ММ.ГГГГ, однако водительское удостоверение В. в органах ГИБДД не забирал. Указанное следует из сообщения ГИБДД МО МВД России «Арсеньевский».

    Принимая решение об удовлетворении исковых требований прокурора в части прекращения действия права управления транспортными средствами В., суд также исходит из того, что согласно ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В. указанное административное исковое требование прокурора г.Арсеньева признал, в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а потому принимается судом.

На основании ст.104 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой прокурор при подаче иска освобожден в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора г.Арсеньева Приморского края (<данные изъяты>) в интересах неопределенного круга лиц к В. о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности удовлетворить частично.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами В.

В остальной части административных исковых требований прокурору г.Арсеньева отказать.

Взыскать с В. в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                             А.Г. Белоусова

Мотивированное решение составлено 12.09.2024