Дело № 5-556/2024

Акты

Дело № 5-556/2024

25RS0010-01-2024-005390-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2024 года                     г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хабарова Бекджана Бекджановича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <.........>, временно не работающего, паспорт 0511 №, выдан УФМС России по <.........> в Находкинском городском округе ДД.ММ.ГГ.,

установил:

30.05.2024 в период с 09:40 до 12:00 часов в районе мыса Поворотный Японского моря Хабаров Б.Б. в нарушение статей 10, 12, 15, 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», подпункта «е» пункта 52.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, с использованием автономного дыхательного аппарата (акваланга) осуществил добычу водных биологических ресурсов: 74 особи осьминога (песчаного, Дофлейна), 22 особи ежа морского серого.

По данному факту 29.07.2024 государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения (погз) в нп. Козьмино Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Ожогиным А.А. в отношении Хабарова Б.Б. составлен протокол № 2459д/388-24 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хабаров Б.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

При таких обстоятельствах лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается извещённым о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, признается нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») раскрывает следующие понятия: добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания; рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации и суда, находящиеся в открытом море, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и приписанные к портам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Положениями частей 1, 3 статьи 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности, юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биологические ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Статьями 11, 14 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что добыча водных биологических ресурсов осуществляется на основании разрешения.

На основании ст. 12 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Положением части 1 статьи 15 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча которых не запрещена.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биологических ресурсов, может устанавливаться запрет в отношении отдельных видов водных биологических ресурсов. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Согласно Федеральному закону от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство – это деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Правовое регулирование отношений в области любительского рыболовства осуществляется на основании Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и настоящего Федерального закона.

Статьей 7 указанного закона в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предусмотрено, что ограничением любительского рыболовства является суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов.

Статьей 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 52.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 (далее по тексту Правила рыболовства), пользователям рыболовными участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты) – с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов.

Исходя из положений законодательства о рыболовстве, необходимыми условиями законного осуществления рыболовства являются получение соответствующих разрешительных документов (в тех случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, требований Правил рыболовства влечёт административную ответственность.

Факт совершения Хабаровым Б.Б. административного правонарушения и его вина подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.07.2024 № 2459д/388-24; протоколами опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу от 30.05.2024, от 11.06.2024; информацией Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ТИНРО»), Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству; протоколами опросов свидетелей ФИО9, ФИО4, ФИО11, ФИО10; акт расчета ущерба, причиненного ВБР, изъятых в рамках дела об АП № 2459Д/388-24; информацией ИП ФИО5, ООО «Акватехнологии»; копиями материалов дела об АП № 2459Д/389-24 (протокол досмотра транспортного средства от 30.05.2024, протокол об изъятии вещей и документов от 30.05.2024, акт пересчета, перевеса объектов морской живой природной среды, незаконного добытых физическими лицами от 30.05.2024, протоколами опроса ФИО7, ФИО6); видеозаписью, просмотренной в судебном заседании и другими материалами дела.

Из материалов дела следует, что 30.05.2024 в районе мыса Поворотный Японское море примерно в 06:00 часов пограничным нарядом «ПН Крылова» был обнаружен катер белого цвета Yamaha FR-25 без бортового номера с подвесным двигателем Suzuki-250 л/с (катер зарегистрирован в Российском морском реестре судоходства под номером НД 7610), с находящимися на борту гражданами Хабаровым Б.Б., ФИО7 и ФИО6

Пограничным нарядом «Дозор ВБР» с применением технических средств – квадрокоптера «DJI Mavic 3» в координатах 4204012011 СШ; 13300213011 ВД было зафиксировано как ФИО6 и Хабаров Б.Б., одетые в водолазные костюмы черного цвета с кислородными баллонами, поочередно на незначительном расстоянии друг от друга осуществили погружение в воду. Спустя некоторое время начали всплывать буи (далее по тексту – парашюты) оранжевого и зеленого цвета с привязанными к ним сетчатыми мешками, наполненными водными биоресурсами.

Находящийся на борту МПС ФИО7, осуществлявший управление катером, подходил к всплывающим парашютам и поднимал на борт катера ВБР в сетчатых мешках. После всплытия Хабарова В.В., в руках у которого находился осьминог, ФИО7 подошел на МПС к месту всплытия и помог поднять осьминога на борт катера. Вслед за осьминогом ФИО7 поднял на борт катера подводный буксировщик и водолазное снаряжение, которые ему из воды передал Хабаров Б.Б. Через пару минут, на значительном удалении от катера, всплыл парашют оранжевого цвета с питомзой, с находящимися в ней ВБР. Чуть позже всплыл еще один парашют с ВБР. ФИО7 подходил к местам всплытия парашютов и поднимал на борт катера ВБР, после чего складывал их в кубоконтейнеры. Спустя какое-то время всплыл ФИО6 ФИО7 подошел к нему на катере, принял у него водолазное оборудование на борт, а ФИО6 поднялся на катер.

После окончания своих действий ФИО6, ФИО7 и Хабаров Б.Б. на МПС направились в сторону горы Сестра акватории залива Находка. Прибыв в район базы отдыха «Гора Сестра», данные граждане привязали катер к причальной стенке на месте стоянки маломерных плавательных средств и начали выгрузку имущества с катера на берег.В ходе выгрузки водолазного снаряжения и кубоконтейнеров с осьминогом Чаплыгин И.А., Филатов Н.А. и Хабаров Б.Б. были задержаны сотрудниками отделения (погз) в н.п. Козьмино.

В ходе контрольно-проверочных мероприятий и досмотра МПС обнаружено: на палубе МПС – 3 кислородных баллона; в кармане левого борта: парашюты водолазные оранжевого цвета 6 штук, зеленого цвета 3 штуки, сетчатые мешки 2 штуки; в рундуке кормовой части: ласты серого цвета 2 штуки, ласты черного цвета 2 штуки, спинка водолазная 1 штука, жилет с грузом 2 штуки, груза поясные 2 штуки, парашют оранжевого цвета 1 штука, груз ножной 2 штуки, спинка водолазная с держателем баллона 1 штука; в рубке МПС: наколенники водолазные Zero 2 штуки, дыхательный аппарат 2 штуки, груз ножной 6 штук, перчатки водолазные 2 штуки, нож водолазный 1 штука, баллон кислородный 3 штуки, шлем водолазный 1 штука, маска водолазная 1 штука, GPS GARMIN 1 штука, эхолот GARMIN 1 штука, компьютер для дайвинга 1 штука, 1 особь осьминога в черном пакете.

На причале рядом с МПС находилось: 11 белых кубоконтейнеров с осьминогом, 1 черный пакет с особями ежа морского (переложен в кубоконтейнер белого цвета), черные кислородные баллоны 6 штук, подводные буксировщики 2 штуки, чехол-сумка с комплектом водолазного снаряжения (костюм, шлем, маска, перчатки водолазные, компьютер для дайвинга, нож водолазный, дыхательный аппарат 1 штука).

Впоследствии все вышеперечисленное, включая катер белого цвета с дном черного цвета Yamaha FR-25 с подвесным двигателем Suzuki-250 л/с и водные биологические ресурсы, было изъято у ФИО6 протоколом изъятия вещей и документов от 30.05.2024.

При пересчете/перевесе ВБР составило: особи осьминога 74 штуки, общим весом 227,9 кг; ёж морской 22 штуки, общим весом 1,4 кг. Изъятые ВБР помещены на хранение в ООО «Арион» Партизанский район с. Владимиро-Александровское, ул. Челюскина, 3/2 (гос. контракт № 56 от 27.02.2024).

Из протокола опроса ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГ. он позвонил своим товарищам ФИО7 и Хабарову Б.Б., сказал, что документы на добычу осьминога готовы и предложил им ДД.ММ.ГГ. выйти в море на катере поохотиться на осьминога, на что те согласились. ДД.ММ.ГГ. около 08:00 часов утра они встретились на причале вблизи б/о «Гора Сестра», погрузили водолазное снаряжение и кубоконтейнеры в катер ФИО6 и направились в район мыса Поворотный Японского моря. Погружение осуществляли он (ФИО6) и Хабаров Б.Б., в момент погружения катером управлял ФИО7 и поднимал парашюты с осьминогом. При помощи водолазного снаряжения он в течение около 4-х часов осуществил добычу осьминога в количестве 74 особей и ежа морского в количестве 22 особей. После окончания погружения они направились к месту стоянки катера, район б/о «Гора Сестра». Прибыв на место стоянки катера, они начали выгрузку добытых осьминогов, в этот момент были задержаны пограничниками. Добывали осьминога для себя покушать, разрешения на добычу нет. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Из показаний старшего пограничного наряда ФИО9 следует, что по оперативной информации ДД.ММ.ГГ. из района гора Сестра залива Находка Японское море вышел белый катер, без бортовых номеров, который направился в сторону мыса Поворотный с целью незаконной добычи ВБР. Он дал указание п/н «Пост наблюдения» при появлении в зоне видимости взять на контроль действия катера и по возможности зафиксировать деятельность лиц, находящихся на нем. Спустя некоторое время от п/н «Пост наблюдения» ФИО9 поступил доклад об обнаружении катера белого цвета без бортовых номеров, который осуществлял движение по заливу Находка со стороны мыса Неприступный и скрылся из зоны видимости за мысом Поворотный. Около 08:30 часов ФИО9 выдвинулся в район мыса Поворотный для наблюдения при помощи квадрокоптера «DJI Mavic 3». В акватории мыса Поворотный ФИО9 был обнаружен катер белого цвета без бортовых номеров, с тремя гражданами на борту, двое из которых (ФИО6 и Хабаров Б.Б.) надевали на себя водолазное снаряжение. Катером в тот момент управлял ФИО7, одетый в спортивную кофту серого цвета и синие джинсовые штаны. ФИО6 и Хабаров Б.Б. осуществили погружение в воду, а ФИО7 передал им подводные буксиры. Через некоторое время начали всплывать парашюты оранжевого и салатового цвета на значительном расстоянии друг от друга. ФИО7, управляя катером, подходил к этим парашютам и поднимал их на борт. К парашютам были привязаны сетчатые мешки предположительно с водными биоресурсами внутри, которые он пересыпал в баки белого цвета. Спустя некоторое время один из водолазов, передав ФИО7 на борт катера особь предположительно осьминога, подводный буксир и водолазное снаряжение, поднялся на борт. После этого еще некоторое время из воды всплывали парашюты с водными биоресурсами, которые также погружали на борт катера. По окончании своих действий, примерно в 12:50 часов данные граждане на катере направились в сторону мыса Неприступный. ФИО9 дал указание ФИО4 выдвинуться к месту предполагаемого подхода катера. Примерно в 13:40 часов от ФИО4 поступил доклад о том, что катер причалил к месту стоянки МПС в районе базы отдыха «Гора Сестра». Спустя некоторое время данные граждане были задержаны сотрудниками отделения (погз) в н.<.........>.

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что в период с 09:00 ДД.ММ.ГГ. по 09.00 ДД.ММ.ГГ. она, находясь в составе пограничного наряда «Пост наблюдения», осуществляла визуальное и техническое наблюдение на радиотехническом посту «РТП Крылова». Около 06:20 часов был обнаружен катер белого цвета без бортовых номеров, который осуществлял движение со стороны мыса Неприступный в направлении мыса Поворотный. В прохождении катера мимо мыса Крылова, ФИО10 четко наблюдала, что в нем находилось 3 человека. Далее катер скрылся из виду за мысом Поворотный, о чем она сообщила начальнику отделения (погз) в н.<.........> ФИО9

Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что в период с 09:00 ДД.ММ.ГГ. по 09.00 ДД.ММ.ГГ. она, находясь в составе пограничного наряда «Пост наблюдения», осуществляла визуальное и техническое наблюдение на радиотехническом посту «РТП Крылова». При принятии дежурства ей было доведено, что в 06:20 часов ДД.ММ.ГГ. три гражданина на катере белого цвета без бортовых номеров скрылись в акватории Японского моря за мысом Поворотный. Данное МПС было взято на контроль и поставлена задача при его появлении в зоне видимости осуществить непрерывное наблюдение за движением катера. Примерно в 12:55 часов из-за мыса Поворотный вышел катер белого цвета без бортовых номеров. Проходя мимо мыса Крылова, в катере находилось 3 человека, движение осуществляли в сторону мыса Неприступный. Позже катер изменил курс и направился в направлении гора Сестра акватории залива Находка. По ходу движения катера никакие плавательные средства к нему не подходили, люди, находящиеся на борту, из воды ничего не доставали до момента подхода к устью реки Партизанская, о чем ФИО11 доложила начальнику отделения (погз) в н.<.........> ФИО9

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГ. примерно в 13:00 часов от начальника отделения (погз) в н.<.........> ему поступило указание выдвинуться в район горы Сестра залива Находка Японского моря, куда по предварительной информации должен подойти катер белого цвета без бортовых номеров с тремя гражданами на борту, которые осуществили незаконную добычу ВБР в районе мыса Поворотный с применением водолазного снаряжения. При прибытии на место в 13:30 часов ФИО4 поступила информация от п/н «Пост наблюдения» о том, что данный катер подходит к устью реки Партизанская. Он поднял в воздух квадрокоптер «DJI Mavic 3» и продолжил сопровождение катера до места базирования. В 13:37 часов катер причалил к пирсу базы отдыха «Гора Сестра», граждане начали выгружать на берег водолазное снаряжение и белые кубоконтейнеры, о чем он доложил начальнику отделения (погз) в н.<.........>. В последующем данные граждане были задержаны сотрудниками отделения (погз) для проведения контрольно-проверочных мероприятий.

Согласно данным видеофиксации с квадрокоптера «DJI Mavic 3», в катере находились 3 человека, ФИО6 и Хабаров Б.Б. были одеты в водолазное снаряжение, ФИО7, который был одет в серую спортивную куртку и джинсы, помогал ФИО6 и Хабарову Б.Б. надеть водолазное оборудование, подал с борта катера подводный буксировщик каждому из водолазов. После погружения первого водолаза ФИО7, управляя катером, отошел от места его погружения на значительное расстояние, после чего в воду погрузился второй водолаз. Спустя какое-то время в районе погружения первого водолаза всплыл парашют зеленого цвета с прикрепленной к нему питомзой с ВБР. ФИО7, управляя катером, подошел к парашюту и поднял на борт катера. Затем ФИО7 проследовал к всплывшему на поверхность воды парашюту оранжевого цвета в районе погружения второго водолаза. На видеозаписях также зафиксирован подъем одного из водолазов на поверхность акватории с осьминогом в руках, которого он передал ФИО7, а тот в свою очередь принял осьминога из воды и поднял на катер. Также ФИО7 помог поднять на борт катера подводный буксировщик и водолазное снаряжение, которые ему из воды передал водолаз. В момент подъема одного из водолазов на борт катера с осьминогом второй водолаз находился под водой и осуществлял добычу, т.к. происходило еще несколько всплытий парашютов с ВБР, которые также были подняты на борт катера ФИО7

Из протокола опроса ФИО7 следует, что ДД.ММ.ГГ. днем ему позвонил друг ФИО6 и предложил сходить с ним ДД.ММ.ГГ. в море на его катере поплавать. ДД.ММ.ГГ. он прибыл в район стоянки катера вблизи б/о «Гора Сестра» в 05:30 часов на автомобиле ФИО6 Спустя некоторое время в это же место приехал Хабаров Б.Б. Они погрузили водолазное снаряжение и кубоконтейнеры на катер ФИО6 и направились в район мыса Поворотный Японского моря. Функции между собой не распределяли. Прибыл на место, ФИО6 и Хабаров Б.Б. с его помощью надели водолазное снаряжение и погрузились в воду с целью видеосъемки. ФИО7 остался на катере и управлял им. Через некоторое время из воды начали всплывать парашюты, которые он поднимал на катер. К парашютам были привязаны питомзы с осьминогом внутри, которого он пересыпал в белые пластиковые кубоконтейнеры. Также на борт катера он поднимал добытого ежа. Кто добывал осьминога и ежа, не видел, думает, что один человек. Затем Хабаров Б.Б. и ФИО6 погрузились на катер и направились на место стоянки катера. По прибытию начали выгружать с катера снаряжение и осьминога на берег, и в этот момент были задержаны пограничниками. Ранее он ходил с ФИО6 и Хабаровым Б.Б. добывать осьминога при помощи трубки и маски. После добычи они направлялись на место базирования, выгружали снаряжение и добытого осьминога. Для чего добывали осьминога, ФИО7 не знает. ФИО6 сказал, что есть разрешение на добычу, но лично он его не видел и то, что добыча водных биоресурсов при осуществлении подводной охоты с использованием автономных дыхательных аппаратов запрещена, тоже не знал. Вину признал, в содеянном раскаялся.

Из протокола опроса Хабарова Б.Б. следует, что утром 30.05.2024 ему позвонил ФИО6 и предложил выйти на катере в море для погружения, поснимать на камеру морскую акваторию. Около 08:00 часов они встретились на причале вблизи б/о «Гора Сестра», погрузили водолазное снаряжение в катер ФИО6 и направились в район мыса Поворотный Японского моря. Погружались с ФИО6 вдвоем, чем в это время занимался ФИО7, не знает. Хабаров Б.Б. при помощи водолазного снаряжения осуществил погружения и снимал морскую природу. Израсходовав 2 баллона, он поднялся на катер. На борту увидел осьминога. Через некоторое время на катер поднялся ФИО6, которого он спросил, зачем тот поймал осьминога. ФИО6 ответил, что документы на добычу осьминога готовы. Затем они на катере ФИО6 направились на место его стоянки в районе б/о «Гора Сестра». Прибыл на место, Хабаров Б.Б. сошел на берег и пошел к своей машине. В этот момент они были задержаны пограничниками. Ранее в море выходил, морские биоресурсы не добывал. Вину не признает, в содеянном не раскаивается.

Согласно заключению специалиста-ихтиолога от 03.06.2024, изъятые 30.05.2024 ВБР принадлежат к следующим подвидам: 70 особей осьминога песчаного, 4 особи осьминога Дофлейна, 22 особи ежа морского серого.

Достоверность и допустимость, имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом относительно события административного правонарушения, не имеется.

Учитывая, что рыболовство носит разрешительный характер, отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены.

Добыча водных биологических ресурсов является частью комплексного процесса, которую необходимо осуществлять в соответствии с правилами и требованиями, регламентирующими рыболовство. Подводная добыча водных биологических ресурсов с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов при любительском рыболовстве запрещена.

Исходя из положений законодательства о рыболовстве, необходимыми условиями законного осуществления рыболовства являются получение соответствующих разрешительных документов (в тех случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, требований Правил рыболовства влечёт административную ответственность.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, и приходит к выводу о наличии в действиях Хабарова Б.Б., осуществившего рыболовство в части добычи водных биологических ресурсов: 70 особей осьминога песчаного, 4 особи осьминога Дофлейна, 22 особи ежа морского серого, при отсутствии разрешительных документов, с использованием водолазного оборудования, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и доказанности его вины, в совершении указанного правонарушения.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание, что за указанное административное правонарушение санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Из сообщения Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ТИНРО») следует, что в промысловом районе 6106.1 (подзона Приморье) Японское мере средний все одной особи осьминога Дофлейна составляет 1,55 кг, осьминога песчаного – 1,21 кг.

Из сообщения Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству следует, что разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в подзоне Приморье ФИО6, Хабарову Б.Б. и ФИО7 в 2024 год не выдавались.

Согласно данным, предоставленным ИП ФИО5, по состоянию на 30.05.2024 стоимость 1 килограмм сырца осьминога песчаного составляла 450 рублей; 1 килограмм сырца осьминога Дойлейна – 500 рублей.

Согласно данным, предоставленным ООО «Акватехнологии», по состоянию на 30.05.2024 стоимость 1 килограмм сырца ежа морского серого составляла 454,32 рубля.

Из акта пересчета, перевеса от 30.05.2024 следует, что вес общий вес 74 особей осьминога составил 227,9 кг; общий вес 22 особей ежа морского – 1,4 кг.

Таким образом, вес 4 особей осьминога Дофлейна составил 6,2 кг (4*1,55 кг); вес 70 особей осьминога песчаного составил 221,9 кг (227,9 кг – 6,2 кг).

Однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения (70 особей осьминога песчаного, 4 особи осьминога Дофлейна, 22 особи ежа морского серого) составляет:

221,9 кг*450 = 99 855 рублей (осьминог песчаный);

6,2 кг*500= 3 100 рублей (осьминог Дофлейна);

1,4 кг*454,32=636,48 рублей (ёж морской серый);

99 855+310+636,48= 103 591,48 рублей; в размере ? – 51 795,74 рублей.

При назначении наказания судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, - характер совершенного правонарушения, причиняющего вред состоянию и качеству окружающей среды, личность Хабарова Б.Б., который в ходе производства по делу свою вину в совершении правонарушения не признал, его имущественное положение. Также учитывается отсутствие отягчающих либо отягчающих административную ответственность Хабарова Б.Б. обстоятельств.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении Хабарову Б.Б. административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Назначение такого наказания, с учетом конкретных обстоятельств дела, по мнению суда, будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство.

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения, исходя из характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

В силу ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно материалам дела ущерб, причиненный государству от незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов составил 24 388 рублей (л.д. 75).

Между тем,     Хабаров Б.Б. свою вину в совершении правонарушения в ходе производства по делу не признал, сведений о согласии Хабарова Б.Б. с размером причинённого ущерба материалы дела также не содержат. В связи с чем, оснований для взыскания данной суммы ущерба с Хабарова Б.Б. одновременно с назначением административного наказания не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ спор о возмещении имущественного ущерба должен быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возврату законному владельцу.

В ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении у Хабарова Б.Б. вещи и документы не изымались.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Хабарова Бекджана Бекджановича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, 51 795,74 (пятидесяти одной тысячи семьсот девяносто пяти рублей 74 копеек) рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Приморскому краю (Служба в городе Находке, л/с 04201724780); Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России; БИК: 010507002; корсчет 40102810545370000012; расчетный счет: № 03100643000000012000; ОКТМО 05714000; ИНН 2536164734; КПП 250802003; КДБ 18911601081019000140; УИН: 18№; назначение платежа: административный штраф, дело об АПН 2459д/388-24.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Л. Жила