Дело (№)
УИД 27RS0007-01-2024-005542-15
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 августа 2024 года г.Комсомольска-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистана Атакулова Ганишера Уткир угли, (дата) рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) паспорт (иные данные),
У С Т А Н О В И Л :
01.08.2024 года в 17 часов 00 минут по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ул. Гамарника д.43/3 кв.45 выявлен гражданин Республики Узбекистан Атакулов Г.У.у., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно – не выехал по истечению срока действия патента, закончившегося 23.06.2024 года, вследствие его неуплаты, таким образом, с 24.06.2024 года незаконно находится на территории РФ, чем нарушил ч.2 ст.5 и ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела Атакумов Г.У.у. в присутствии переводчика Юнусова Ж.О.у. пояснил, что в РФ он приехал 07.02.2021 года для осуществления трудовой деятельности. С момента въезда до настоящего времени каждый год оформлял патент и оплачивал его. 23.03.2024 года он оформил патент в Приморском крае, после чего переоформил его в г. Хабаровске. За патент каждый месяц платил его работодатель, 01.08.2024 года от сотрудников отдела по вопросам миграции он узнал, что оплата за патент в июне была проведена с нарушением срока, об этом он ничего не знал. В дальнейшем продолжил оплачивать патент.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно материалам дела, а именно: выписок из базы «Мигрант» и ГИСМУ, копии заграничного паспорта, копии миграционной карты, копии патента, квитанций об оплате патента, судьей установлено, что гражданин Республики Узбекистан – Атакулов Г.У.у. 07.02.2021 года прибыл на территорию РФ, 23.03.2024 года ему был выдан патент, срок действия которого истек 23.06.2024 года, в связи с его неоплатой, в связи с чем, 24.06.2024 года он должен был покинуть территорию РФ, чего им сделано не было.
Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, гражданин Республики Узбекистан Атакулов Г.У.у. в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении 27 ХК № 033697 от 02 августа 2024 года, который соответствует требованиям, предусмотренным ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.
Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина Республики Узбекистан Атакулова Г.У.у. от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Оснований освобождения Атакулова Г.У.у. от административной ответственности при рассмотрении дела судьей не установлено.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Атакулова Г.У.у. судья признает полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
При решении вопроса о целесообразности назначении дополнительного наказания Ю.А.А. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, принимаются во внимание действительная необходимость применения данной меры, а также ее соразмерность целям административного наказания.
Кроме того, в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Таким образом, несмотря на то, что санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не предусмотрена возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы РФ за совершение данного правонарушения, но учитывая конкретные обстоятельства совершения Атакуловым Г.У.у. административного правонарушения, выразившегося в том, что им была пропущена оплата патента всего на 3 дня, ранее он не привлекался к административной ответственности, длительное время проживает на территории РФ, то считаю возможным применить к нему положения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ и не назначать меру наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, заменив ее на штраф.
Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина Республики Узбекистан Атакулова Ганишера Уткир угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере (иные данные)
(иные данные)
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, пр.Ленина, д.1 каб.130.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Татунь
