Дело № 8Г-23261/2024 [88-25699/2024]

Акты

УИД № 30RS0001-01-2023-010598-12

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-25699/2024

№ дела суда 1-й инстанции № 2-581/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                             14 августа 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бетрозовой Н.В.,

судей Миллер М.В., Супруна А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радионенко В.А. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании права на получение выплат, взыскании денежных средств,

по кассационной жалобе Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 12 марта 2024 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Бетрозовой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Радионенко В.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (далее - ОСФР по Астраханской области), указав, что с ноября 2020 года работал врачом специалистом отделения № для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 инфекционного госпиталя для оказания медицинской помощи взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области Александро-Мариинская областная клиническая больница (далее - ГБУЗ АО АМОКБ). 1 января 2021 года он заболел коронавирусной инфекцией COVID- 19, которое вызвало различные осложнения, в связи с чем с 7 января 2021 года по 25 января 2021 года находился на стационарном лечении в Обособленном подразделение ГБУЗ ГКБ имени В.П. Демихова «Инфекционный центр». Затем с 25 января 2021 года по 12 февраля 2021 года на стационарном лечении в ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница имени В.П. Демихова». В период с 24 февраля 2021 года по 23 марта 2021 года на стационарном лечении в ГБУЗ «Научно-практический психоневрологический центр имени З.П. Соловьёва Департамента здравоохранения города Москвы». 14 сентября 2021 года ему установлена инвалидность третьей группы. 3 марта 2022 года ГБУЗ АО АМОКБ направило в ГУ-Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - АРО ФСС РФ) медицинское заключение о наличии профессионального заболевания № от 1 марта 2022 года, извещение об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания № от 1 марта 2022 года, а также Протокол решения подкомиссии врачебной комиссии по проведению экспертизы связи заболевания с профессией у Радионенко В.А. До настоящего времени единовременная страховая выплата, предусмотренная подпунктом «в» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 (в редакции от 30 июля 2020 года) «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», как инвалиду 3 группы в размере 688 113 руб., ему не произведена. Учитывая, что страховой случай наступил с даты установления ему 3 группы инвалидности, то есть 14 сентября 2021 года, который был расследован комиссией в марте 2022 года, он имеет право на единовременную страховую выплату в размере 688 113 руб. Просил признать за ним право на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной подпунктом «в» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года№ 313 как инвалиду 3 группы в размере 688 113 руб., взыскать с ОСФР по Астраханской области в его пользу денежные средства в сумме 688 113 руб.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 12 марта 2024 года исковые требования Радионенко В.А. удовлетворены. За Радионенко В.А. признано право на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной подпунктом «в» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» как инвалиду 3 группы в размере 688113 руб., с ОСФР по Астраханской области в пользу Радионенко В.А. взысканы денежные средства в сумме 688 113 руб. и государственная пошлина - 13 275 руб..

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 мая 2024 года решение Кировского районного суда г. Астрахани от 12 марта 2024 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОСФР по Астраханской области просил отменить состоявшиеся по делу судебные акты в связи с несоответствием выводов судов, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Радионенко В.А. в полном объеме.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, что в силу требований подпункта "в" пункта 4 Указа № 313 в период действия данного нормативного акта у ОСФР по Астраханской области отсутствовали законные основания для осуществления единовременной страховой выплаты истцу ввиду отсутствия у него инвалидности по причине профессионального заболевания.

Кроме того, 24.05.2021 Радионенко В.А. уже была назначена и произведена единовременная страховая выплата в размере 68 811.00 рублей по тому же случаю заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (ПЦР № от 07.01.2021 - положительный), по которому за истцом решением Кировского районного суда г. Астрахани от 12.03.2024 признается право на получение единовременной страховой выплаты по п.п. "в" п. 4 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313. В связи с чем полагает, что у истца возникает право на единовременную страховую выплату в двух страховых случаях по одному случаю заболевания.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Учитывая надлежащее извещение сторон, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела не допущено.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Радионенко В.А. со 2 августа 1999 года работает в должности врача-сердечно-сосудистого хирурга отделения сосудистой хирургии ГБУЗ АО АМОКБ.

На основании приказа ГБУЗ АО АМОКБ от 16 апреля 2020 года № в целях реализации распоряжения министерства здравоохранения Астраханской области от 10 апреля 2020 года №р «О временной маршрутизации пациентов с ОРВИ, гриппом, внебольничными пневмониями, подозрением на новую коронавирусную инфекцию COMD-19» с 16 апреля 2020 года в ГБУЗ АО АМОКБ оказывалась медицинская помощь пациентам (взрослое население Астраханской области) с подтвержденным диагнозом новая коронавирусная инфекция COVID-19 или с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19

Приказом ГБУЗ АО АМОКБ №-л от 29 октября 2020 года истец с 1 ноября 2020 года переведен временно на должность врача-специалиста отделения №10 для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID- 19 ГБУЗ АО АМОКБ.

В период с 7 января 2021 года по 25 января 2021 года Радионенко В.А. находился в обособленном подразделении ГБУЗ г. Москвы «ГКБ им. В.П. Демихова» «Инфекционный центр» с основным диагнозом «U07.1 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID- 19, вирус идентифицирован» (ПЦТ - тест № от 7 января 2021 - результат положительный).

С 25 января 2021 года по 12 февраля 2021 года находился на стационарном лечении в неврологическом отделении для больных с ОНМК в ГБУЗ г. Москвы «ГКБ им. В.П. Демихова» с диагнозом: <данные изъяты>, сопутствующие заболевания: Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID- 19, <данные изъяты>.

В период с 24 февраля 2021 года по 23 марта 2021 года истец находился на стационарном лечении в ГБУЗ «Научно-практический психоневрологический центр им. З.П. Соловьева Департамента здравоохранения города Москвы» с диагнозом: <данные изъяты>. Сопутствующий диагноз: последствия перенесенного <данные изъяты>. Состояние после перенесенной в январе 2021 года коронавирусной инфекции, вызванной вирусом COVID- 19.

С 3 апреля 2021 года по 8 апреля 2021 года Радионенко В.А. проходил лечение в отделении кардиологии Центральной клинической больницы гражданской авиации с диагнозом: <данные изъяты>. Состояние после перенесенной ковидной инфекции, осложненной <данные изъяты>.

Протоколом заседания врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника ГБУЗ АО АМОКБ от 24 мая 2021 года № случай повреждения здоровья медицинского работника Радионенко В.А. признан подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности», вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденными лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 года № 239 (далее - Временное положение от 20 февраля 2021 года № 239).

В соответствии с пунктом 5 Временного положения от 20 февраля 2021 года по результатам расследования страхового случая врачебной комиссией ГБУЗ АО АМОКБ 24 мая 2021 года в адрес АРО ФСС РФ направлены справка, подтверждающая факт осуществления работы Радионенко В.А. и протокол заседания врачебной комиссии по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника (письмо от 24 мая 2021 года №).

На основании пункта 6 Временного положения от 20 февраля 2021 года АРО ФСС РФ 24 мая 2021 года истцу назначена единовременная страховая выплата в размере 68811 руб. и перечислена ему приказом №-КВ от 3 июня 2021 года.

14 сентября 2021 года решением ФКУ «ГБ МСЭ по Астраханской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № Радионенко В.А. установлена третья группа инвалидности на срок до 1 октября 2022 года по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-2020 №.

6 октября 2021 года Радионенко В.А. обратился в ГБУЗ АО АМОКБ для проведения экспертизы связи полученного им заболевания коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID- 19, с его профессиональной деятельностью.

На основании извещения ГБУЗ АО АМОКБ от 18 октября 2021 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» проведено обследование состояния условий труда Радионенко В.А. и составлено заключение по форме 3362-1/у-01 2001 года «Санитарно - гигиенические характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления)» от 12 ноября 2021 года №, согласно которому профессиональные обязанности истца в период с 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2020 года, когда он являлся сотрудником отделения № для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ГБУЗ АО АМОКБ, были постоянно связаны с оказанием медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Согласно протоколу № решения подкомиссии врачебной комиссии по проведению экспертизы связи заболевания с профессией, составленного протокол 1 марта 2022 года ГБУЗ АО АМОКБ у Радионенко В.А. имелся непосредственный контакт на рабочем месте с пациентами, страдающими COVID-19, что позволяет установить причинно-следственную связь основного заболевания и его осложнения с профессиональной деятельностью в инфекционном госпитале ГБУЗ АО АМОКБ».

11 марта 2022 года ГБУЗ АО АМОКБ проведено расследование обстоятельств и причин возникновения у Радионенко В.А. профессионального заболевания, составлен акт о случае профессионального заболевания, утвержденный главным государственным санитарным врачом по Астраханской области, по заключению которого установлено, что заболевание истца является профессиональным и возникло в результате непосредственного контакта на рабочем месте с пациентом с подтвержденным COVID- 19. Непосредственной причиной заболевания послужило: возбудители инфекционных и паразитарных заболеваний, с которыми работники находятся в контакте во время работы (SARS-COV-2) - воздействие на организм работника коронавируса 2019-n-COV.

В адрес АРО ФСС РФ 3 марта 2022 года ГБУЗ АО АМОКБ направлен пакет документов: медицинское заключение о наличии у Радионенко В. А. профессионального заболевания № от 1 марта 2022 года, извещение об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания № от 1 марта 2022 года, а также Протокол решения подкомиссии врачебной подкомиссии по проведению экспертизы связи заболевания с профессией у Радионенко В. А.

28 марта 2022 года в АРО ФСС РФ поступил Акт о случае профессионального заболевания б/н от 11 марта 2022 года, по результатам расследования которого установлено, что заболевание Радионенко В. А. является профессиональным заболеванием.

1 ноября 2022 года ФКУ «ГБ МСЭ по Астраханской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № Радионенко В.А. установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности с 10 октября 2022 года по             1 ноября 2023 года.

Согласно справке № от 1 ноября 2022 года по результатам проведения медико-социальной экспертизы Бюро медико-социальной экспертизы № инвалидность у Радионенко В.А. не установлена.

20 февраля 2023 года на основании приказов ОСФР №-В, №-В и №-В истцу назначены единовременная страховая выплата в размере 39519,60 руб., ежемесячная страховая выплата - 35 865,79 руб. на период с 1 февраля 2023 года по 1 ноября 2023 года, а также недополученная ежемесячная страховая выплата в размере 118901,25 руб. за период с 10 октября 2022 года по 1 февраля 2023 года.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцом требования, районный суд исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу о том, что указание в справке об установлении Радионенко В.А. инвалидности по общему заболеванию явилось следствием несвоевременного проведения работодателем расследования случая профессионального заболевания у Радионенко В.А., которым установлена причинно-следственная связь основного заболевания у истца и возникших в связи с этим осложнений после перенесенного заболевания с его профессиональной деятельностью.

Проверяя законность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, с соблюдением процессуального права.

Так, согласно Указу Президента РФ от 06 мая 2020 года № 313                                "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", постановлено предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты (п. 1).

В силу п. "б" ч. 2 Указа Президента РФ от 06 мая 2020 года N 313 (в редакции на дату спорных правоотношений) страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются: причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

В силу п. "в" ч. 4 Указа (в редакции, действовавшей до 30.07.2020 г.): единовременная страховая выплата производится: в случае стойкой утраты медицинским работником трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, если заболевание возникло при исполнении им трудовых обязанностей:

инвалиду I группы - в размере 2064339 рублей;

инвалиду II группы - в размере 1376226 рублей;

инвалиду III группы - в размере 688113 рублей.

Основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, закреплены Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ).

Федеральным законом N 125-ФЗ установлено, что степень утраты профессиональной трудоспособности определяется учреждениями медико-социальной экспертизы, а порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 11).

В связи с этим Правительством Российской Федерации в рамках делегированных полномочий постановлением от 16 октября 2000 года N 789 утверждены Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Правила), порядок установления учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности лицами, получившими повреждение здоровья вследствие наступления страхового случая, предусмотренного Федеральным законом N 125-ФЗ, влекущего возникновение правоотношений в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и на иные случаи установления степени утраты профессиональной трудоспособности не распространяются.

При установлении формулировки причины инвалидности "профессиональное заболевание" либо "трудовое увечье" лицам, перечисленным в пункте 1 Указа, у которых в акте о профессиональном заболевании имеется запись о наличии заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), необходимо руководствоваться действующим Порядком установления причин инвалидности, утвержденным приказом Минтруда России от 28 ноября 2019 года N 742н.

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (п. 6 Указа Президента РФ от 06 мая 2020 года N 313).

Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2020 года N 695 утверждено Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

В п. 2 Временного положения закреплено, что при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 3 Временного положения).

Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии (п. 4 Временного положения).

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты (п. 5 Временного положения).

Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки (п. 6 Временного положения).

Срок действия данного документа ограничен 31 декабря 2020 года (п. 2 Постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 года № 695).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Как указано в п. 2.3 МР 3.1.0221-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Организация работы в очагах COVID-19. Методические рекомендации (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23.11.2020), больной (или инфицированный) человек считается инфекционным за 2 дня до появления симптомов (или при отсутствии симптомов за 2 дня до проведения отбора материала для лабораторного исследования, по результатам которого получен положительный результат) и в течение 10-ти дней после появления симптомов (при тяжелом клиническом течении возможно дольше) или в течение 10-ти дней после лабораторного обследования при отсутствии симптомов.

Как указано в Письме Минздрава России от 06 июля 2020 года N 28-1/И/2-9309 "О дополнительных страховых гарантиях, которые предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", решение относительно наступления страхового случая должно приниматься после проведения предусмотренного законодательством Российской Федерации расследования в отношении случая заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и не может быть изначально ограничено его специальностью или должностью.

В Письме Роструда от 10 апреля 2020 года N 550-ПР "Об отнесении случаев заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией к профессиональным заболеваниям" указано, что повреждение здоровья работников в результате воздействия вредных или опасных факторов, присутствующих на рабочем месте, может расцениваться как производственная травма либо профессиональное заболевание в зависимости от поражающего фактора. К биологическим вредным факторам в соответствии с "Р 2.2.2006-05. 2.2. Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005) относятся микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, грибки) - возбудители инфекционных заболеваний.

В соответствии с пунктом 3.1 Перечня профессиональных заболеваний, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 27 апреля 2012 года N 417н, профессиональным заболеванием являются инфекционные и паразитарные заболевания, связанные с воздействием инфекционных агентов, в том числе коронавирусная инфекция. При этом на работников действует вредный производственный фактор - возбудители инфекционных и паразитарных заболеваний, с которыми работники находятся в контакте во время работы.

К группе профессиональных болезней медицинских работников относятся инфекционные и паразитарные заболевания, однородные с той инфекцией, с которой работники контактируют во время работы: туберкулез, токсоплазмоз, вирусный гепатит, микозы кожи, сифилис, ВИЧ-инфекция.

Кроме того, вопросы профессиональных заболеваний медицинских работников и их расследования отражены в Методических рекомендациях, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 16 августа 2007 года ("МР 2.2.9.2242-07. 2.2.9. Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды. Гигиенические и эпидемиологические требования к условиям труда медицинских работников, выполняющих работы, связанные с риском возникновения инфекционных заболеваний. Методические рекомендации"). В части расследования случаев заражения медицинских работников коронавирусной инфекцией как несчастных случаев, подлежащих расследованию в соответствии с требованиями статей 227 - 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации, кроме вышеизложенного необходимо учитывать требования Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 года N 73 (далее - Положение N 73). Пунктом 7 Положения N 73 установлено, что острые профессиональные заболевания (отравления), в отношении которых имеются основания предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов, подлежат расследованию в соответствии с Положением N 967 (исключение составляют случаи, когда инфекция в организм работника попадает вследствие механического нарушения целостности кожных покровов). Таким образом, случаи заражения медицинских работников корона вирусной инфекцией при исполнении ими трудовых обязанностей подлежат расследованию в соответствии с требованиями Положения N 967 органами Роспотребнадзора как профессиональные заболевания с оформлением соответствующего акта о случае профессионального заболевания и направлении экземпляра акта с материалами расследования в территориальный орган Фонда социального страхования.

В Письме Минздрава России от 06 июля 2020 года № 28-1/И/2-9309 отмечено, что медицинским работникам, непосредственно участвующим в проведении лабораторных и патологоанатомических исследований у пациентов, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентов с подозрением на эту инфекцию, при наступлении страховых случаев, предусмотренных Указом, может быть осуществлена соответствующая выплата.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается ответчиком, что заболевание Радионенко В.А. получено при исполнении им трудовых обязанностей в период с 1 ноября 2020 года по 31 декабря 2020 года, когда он являлся сотрудником отделения №10 для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ГБУЗ АО АМОКБ. Данное заболевание истца является профессиональным и возникло в результате непосредственного контакта на рабочем месте с пациентом с подтвержденным COVID- 19. Непосредственной причиной заболевания послужило: возбудители инфекционных и паразитарных заболеваний, с которыми работники находятся в контакте во время работы (SARS-COV-2) - воздействие на организм работника коронавируса 2019-n-COV.

В соответствии с уведомлением от 20 мая 2021 года ГБУЗ АО «Городская поликлиника №1» (л.д. 142) ГБУ АО АМОКБ приказом № от 24 мая 2021 года создана врачебная комиссия по расследованию страхового случая с Радионенко В.А. (л.д. 122-123), протоколом которой от 24 мая 2021 года № случай повреждения здоровья медицинского работника Радионенко В.А. признан подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения от 20 февраля 2021 года№ 239 (л.д. 143-144).

Инвалидность третьей группы Радионенко В.А. установлена 14 сентября 2021 года решением ФКУ «ГБ МСЭ по Астраханской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №3 на срок до 1 октября 2022 года по общему заболеванию, поскольку отсутствовали документы работодателя, свидетельствующие о наличии у него профессионального заболевания.

Впоследствии, после присвоения истцу инвалидности и окончания лечения, с целью определения условий труда, работодателем во исполнение Порядка расследования и учета профессиональных заболеваний, установленного Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года №967, а также Порядка установления причин инвалидности, утвержденного приказом Минтруда России от 28 ноября 2019 года № 742н, действующими на момент возникновения спорных правоотношений, были проведены мероприятия по расследованию профессионального заболевания у Радионенко В.А. и 11 марта 2022 года составлен соответствующий акт.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной подпунктом «в» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 как инвалиду 3 группы в размере 688 113 руб. Условия, дающие право на получение выплаты в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313, соблюдены.

При этом материалами дела подтверждено, что заболевание у Радионенко В.А. возникло при исполнении им трудовых обязанностей, которое вызвало у него стойкую утрату трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной как лабораторными методами исследования, так и решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких.

Учитывая, что страховой случай у Радионенко В.А. наступил до 15 июля 2022 года, исходя из пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2022 года № 464, оснований для отказа выплате истцу страхового возмещения в размере 688 113 руб., у ответчика не имелось.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную в ходе рассмотрения настоящего дела, которые исследованы судами первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая оценка.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций мотивированы, судом учтены положения процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в судебных актах отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, что соответствует положениям части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Разрешая заявленные требования, судами правильно определен характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследованы обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

При таких обстоятельствах судебные акты судов первой и апелляционной инстанций являются законными и обоснованными, принятым в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для их отмены, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 12 марта 2024 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 мая 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области – без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнение решения Кировского районного суда г. Астрахани от 12 марта 2024 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 мая 2024 г. принятое определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 31.07.2024г.

Председательствующий

Судьи

Кассационное     определение      в     окончательной      форме       изготовлено                          21 августа 2024 г.