Дело № 5-201/2024

Акты

КОПИЯ

Дело № 5-201/2024                        УИД: 66RS0010-01-2024-005024-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

        04 октября 2024 года                                г. Нижний Тагил

        Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Ментюгова Е.В.,

        с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Куванчибек У.Ч., переводчика Мулажанова Ш.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

        Куванчибек Уулу Чынгыз, ...

УСТАНОВИЛ:

Куванчибек У.Ч. допустил нарушение иммиграционных правил, которое выразилось в том, что прибыл в Российскую Федерацию 27 октября 2021 года с целью въезда «работа», не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а так же в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (до 14 февраля 2023 года) в нарушение положений п.п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». Нарушение было выявлено 03 октября 2024 года в 12:30 часов в помещении ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Победы, д.43«а».

03 октября 2024 года старшим инспектором ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» в отношении Куванчибек У.Ч. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        В судебном заседании Куванчибек У.Ч. факт совершения административного правонарушения подтвердил, свою вину признал. Суду пояснил, что 27 октября 2021 года с целью въезда «работа» въехал на территорию Российской Федерации, проживает, где придется у знакомых постоянного места жительства не имеет, о том, что должен пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, а так же обратиться в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для медицинского освидетельствования до 14 февраля 2023 года он не знал, родственников граждан Российской Федерации не имеет, в г.Нижний Тагил Свердловской области находится с 01 октября 2024 года.

        Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Куванчибек У.Ч., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

        Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

        Вина Куванчибек У.Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его объяснений, данных в судебном заседании, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №... от 03 октября 2024 года, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым Куванчибек У.Ч. согласился;

        - сведениями АС ЦБДУИГ, свидетельствующими о том, что Куванчибек У.Ч. прибыл в Россию 27 октября 2021 года, встал на миграционный учет;

        - объяснениями Куванчибек У.Ч., данными должностному лицу полиции, которые аналогичны его объяснениям, данным в судебном заседании, из которых, в частности, следует, что он 27 октября 2021 года с целью въезда «работа» въехал на территорию Российской Федерации, проживает, где придется у знакомых постоянного места жительства не имеет, о том, что должен пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, а так же обратиться в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для медицинского освидетельствования до 14 февраля 2023 года он не знал, родственников граждан Российской Федерации не имеет, в г. Нижний Тагил Свердловской области находится с 01 октября 2024 года;

        - рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское»;

        - копией паспорта Куванчибек У.Ч., свидетельствующего о его принадлежности к гражданству Республики Кыргызстан, а также сведениями о въезде на территорию России 27 октября 2021 года.

        Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину Куванчибек У.Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

        В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

        Признание Куванчибек У.Ч. вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, учитываются судьей как обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом характера совершенного Куванчибек У.Ч. нарушения, затрагивающего общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов, пренебрежительного отношения Куванчибек У.Ч. к установленным публично-правовым обязанностям по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, о чем свидетельствует длительное не исполнение возложенной обязанности, судья полагает, что имеется угроза безопасности государства и основам конституционного строя, в связи с чем, полагает необходимым помимо основного наказания, назначить и дополнительное наказание – в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Препятствий для назначения этого вида наказания не имеется.

        При этом, судья отмечает, что мера административного воздействия без назначения дополнительного наказания в виде выдворения Куванчибек У.Ч. за пределы территории Российской Федерации не способна выполнить задачи законодательства об административных правонарушениях и способствовать достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая положения ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток.

В силу ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Рассмотрев ходатайство Куванчибек У.Ч. о приведении к немедленному исполнению постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает возможным его удовлетворить, поскольку Куванчибек У.Ч. имеет документ, удостоверяющий его личность и денежные средства для приобретения билета.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Куванчибек Уулу Чынгыз виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение Куванчибек У.Ч. осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Тагилстроевское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Куванчибек У.Ч. с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специально отведенное помещение – Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 04 октября 2024 года по 02 января 2025 года включительно.

        Ходатайство Куванчибек У.Ч. удовлетворить и привести постановление об административном выдворении Куванчибек У.Ч. за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.

        Разъяснить Куванчибек У.Ч., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

        Разъяснить Куванчибек У.Ч., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: ...

        В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы или протеста через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья                    подпись            Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья                                    Е.В. Ментюгова