Дело № 77-9/2025 (77-2139/2024;)

Акты

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 77-9/2025

    г. Уфа                                                                            13 января 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Додин Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аюповой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника             Петрова Л.А. Муллагалиева А.М. на решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петрова ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

    постановлением государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу (далее – ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО) Резяповой Э.А. №... от 2 июня 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2023 года, решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 января 2024 года, Петров Л.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей (л.д. 10, 83 - 86, 87 - 90).

Определением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А. от 2 февраля 2024 года Петрову Л.А. отказано в восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы, назначенной постановлением от 2 июня 2023 года №... (л.д. 13 – 15).

Решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 8 апреля 2024 года определение государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А. от 9 февраля 2024 года отменено, ходатайство Петрова Л.А. направлено в ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО на новое рассмотрение (л.д. 16 – 18).

Определением государственного инспектора ТО КМАП по РБ Ространснадзора по ПФО Зиганшина А.А. от 3 июня 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2024 года, в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы, назначенной постановлением №... от дата по делу об административном правонарушении по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, отказано. Жалоба представителя ФИО1 – ФИО8 в части отмены постановления по делу об административном правонарушении №... от дата оставлена без рассмотрения (л.д. 19 – 21, 91 - 97).

Не согласившись с решением судьи районного суда, защитник Петрова Л.А. Муллагалиев А.М. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит отменить судебный акт, производство по делу прекратить, удовлетворив ходатайство о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы, назначенной постановлением от 2 июня 2023 года. Защитником заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда.

Из представленных материалов следует, копия решения судьи получена Петровым Л.А. 23 октября 2024 года (л.д. 100), жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан подана 28 октября 2024 года (л.д.101), то есть в установленный законом срок, в связи с чем, правовых оснований для рассмотрения заявленного ходатайства не имеется, оно подлежит оставлению без рассмотрения.

Заслушав Петрова Л.А., его защитника Муллагалиева А.М., в качестве свидетеля – представителя ГКУ по Республике Башкортостан «Центр организации дорожного движения» Байгузина Р.З., изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО3 №... от дата ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ за нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», Правил перевозки грузов автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №...), выразившееся в перевозке транспортным средством XOBO T5G ZZ3257V384GE1, государственный регистрационный знак В581ТУ702, принадлежащего ФИО1, дата в 08:46:44 ч по автодороге Мокроусово – Ольховое 8 км 200 м в адрес Республики Башкортостан тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением предельно допустимых показателей по осевой нагрузке одиночного транспортного средства.

Указанным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. В постановлении разъяснено о том, что при уплате штрафа не позднее 20 дней со дня его вынесения, штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в сумме 200 000 рублей (л.д. 10).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Решением судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 января 2024 года, постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А. №... от 2 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Петрова Л.А. оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения.

В дальнейшем Петровым Л.А. должностному лицу ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО заявлено ходатайство о восстановлении 20-дневного срока уплаты штрафа в размере 200 000 рублей, в связи с получением постановления по истечении 20-дневного срока.

Отказывая Петрову Л.А. в восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы назначенного постановлением №... от 2 июня 2023 года административного штрафа, государственный инспектор ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО в своем определении 3 июня 2024 года сослался на сведения официального сайта Почта России, согласно которому заказное письмо с почтовым идентификатором №... имеет статус «вручено дата», пришел к выводу о своевременном вручении Петрову Л.А. постановления по делу об административном правонарушении (до 20 дней со дня вынесения) и отсутствии оснований для восстановления указанного срока.

Учитывая, что копия постановления по делу об административном правонарушении поступила в адрес Петрова Л.А. 4 июня 2023 года, то есть до истечения двадцати дней со дня вынесения постановления 2 июня 2023 года, исходя из положений части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, должностное лицо и судья пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для восстановления указанного срока по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Положения части 3 статьи 28.6 КоАП РФ должностным лицом административного органа соблюдены.

Материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о невыполнении требований Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382.

Таким образом, при должной предусмотрительности, добросовестности и ответственном отношении в осуществлении прав, предоставленных законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Петров Л.А. имел возможность своевременно получить информацию о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении и уплатить штраф в размере половины назначенной суммы штрафа, вместе с тем, каких-либо действий к оплате штрафа в размере половины от суммы назначенного штрафа Петровым Л.А. не предпринималось.

Доводы Петрова Л.А. о неполучении постановления по делу об административном правонарушении опровергаются представленными в материалы дела документами, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка.

Представленные Петровым Л.А. протоколы осмотра доказательств, проведенные и заверенные нотариусом, а также распечатки с личного кабинета на едином портале государственных и муниципальных услуг, не являются доказательством не направления постановления по делу об административном правонарушении.

Из ответа АО «Почта России» от 31 мая 2024 года № Ф82-04/344504 следует, что доставка Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕГПУ) осуществляется как пользователям, которые выразили свое согласие, так и пользователям, которые не отказались от получения в электронном формате (дефолтная доставка). Указанное согласие не равно действующему согласию на доставку электронных заказных писем, оно администрируется ЕГПУ и распространяется только на постановления. Электронному письму присваивается статус «не вручено/возврат», если адресат в течение 7/30 дней не выполнил вход в личный кабинет, и письмо осталось непрочитанным. В частности заказное письмо с штриховым почтовым идентификатором 45006384000394 разряда «административное», предназначенное для Петрова А.Л. принято для отправки в форме электронного документа. 4 июня 2023 года в 10:25 час (МСК) Петров Л.А. осуществил вход в аккаунт, соответственно отправление ему было вручено (л.д.54-56).

Кроме того, судьей районного суда обоснованно отклонено ходатайство о снижении размера штрафа, поскольку таких оснований для снижения не имеется, а также оставлена без рассмотрения жалоба на постановление № 10610500230602005010 от 2 июня 2023 года, поскольку жалоба на постановление ранее рассмотрена, по ней вынесено решение 17 ноября 2023 года.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение определения должностного лица и судебного решения, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах определение государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Зиганшина А.А. от 3 июня 2024 года и решение судьи районного суда является законным и обоснованным, в связи с чем, изложенные в жалобе обстоятельства не могут являться достаточным основанием для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Петрова Леонида Александровича оставить без изменения, жалобу защитника Петрова Л.А. – Муллагалиева А.М. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

    Судья Верховного Суда

    Республики Башкортостан                                Э.А. Додин

Справка: судья Насырова Г.Р.

дело районного суда № 12-308/2024