Дело № 5-48/2024

Акты

                                            УИД 66RS0034-01-2024-000826-20

                                            Дело № 5-48/2024                                                                    копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноуральск                                                                                12 декабря 2024 года

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Гаврилова Н.М.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу Тураева ФИО5

переводчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Тураева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: Чеченская Республика, район Шолковской, <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, не работающего, нуждающегося в услугах переводчика, паспорт гражданина Таджикистан № выдан 10.10.2024, срок действия до 09.10.2034

УСТАНОВИЛ:

11.12.2024 около 14:30 часов в помещении ОВМ ОМВД России «Красноуральский», расположенном по адресу: г. Красноуральск, ул. Ленина, д.28а, был установлен гражданин Таджикистана Тураев ФИО7., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации с 11.04.2019 по 11.12.2024 без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Тураев ФИО8. в судебном заседании с помощью переводчика пояснил, что вину в правонарушении признает, не может пояснить, почему не оформил документы и не выехал с территории Российской Федерации. Также пояснил, что на территории Российской Федерации проживают его жена, дочь и брат, которые имеют гражданство Российской Федерации. Во время проживания в России жил с женой и ребенком в Чеченской Республике. Указал, что денежных средств для выезда из Российской Федерации не имеет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. п. 1, 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

По смыслу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, 11.12.2024 около 14:30 часов в помещении ОВМ ОМВД России «Красноуральский», расположенном по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, ул. Ленина, д.28а, выявлен гражданин Таджикистана Тураев ФИО9., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 11.04.2019 по 11.12.2024 находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Вина Тураева ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его личного признания, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 6604 № 1860368 от 11.12.2024, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - копией паспорта Тураева ФИО11.; - сведениями АС ЦБДУИГ; - рапортом врио начальника ОВМ ОМВД России «Красноуральский» ФИО4 от 11.12.2024, согласно которому 11.12.2024 установлен гражданин Таджикистана Тураев ФИО12., который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Согласно информации АС ЦБДУИГ, Тураев ФИО13. въехал на территорию Российской Федерации 11.01.2019 и по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, с территории Российской Федерации не выехал.

Оценив доказательства в совокупности, в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину Тураева ФИО14 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом судья отмечает, что Тураев ФИО15., как иностранный гражданин, пожелавший въехать на территорию Российской Федерации, должен знать действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан, в том числе в части срока законного нахождения на территории РФ.

При назначении административного наказания, в соответствии с п.2 ст.4.1 КоАП РФ, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность Тураева ФИО16. обстоятельств судья учитывает признание вины в совершенном административном правонарушении, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Тураева ФИО17., судьей не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить Тураеву ФИО18 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению судьи, назначение ФИО1 наказания в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения, судья исходит из следующего. В установленные законом сроки Тураев ФИО19. не предпринял необходимые меры для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, а также не выехал самостоятельно за пределы России.

Наличие у иностранного гражданина родственников в виде жены, дочери и брата, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на территории Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации и не влечет невозможность применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, препятствия для сохранения семейных связей отсутствуют, реализация семейных прав и сохранение связей между родственниками при выдворении в виде посещения и совместного проживания возможны на территории любого иного государства за пределами Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности Тураева ФИО20

Тураевым ФИО21 не сообщено о наличии каких-либо заболеваний, требующих немедленного лечения и препятствующих выезду с территории Российской Федерации, возвращению на родину, медицинских показаний о необходимости оперативного медицинского вмешательства, неотложной медицинской помощи и стационарного лечения последнего под угрозой его жизни или здоровью.

Учитывая низкую степень лояльности Тураева ФИО22. к правопорядку страны пребывания, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая, что Тураев ФИО23. проживает на территории Российской Федерации в отсутствие разрешительных документов, не работал, наличие финансовой возможности для приобретения билета с целью самостоятельного выезда с территории Российской Федерации материалы дела не содержат, судья считает необходимым назначить наказание с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тураева ФИО24 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение Тураеву ФИО25 осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Красноуральский районный отдел судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области.

Тураева ФИО26. с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специально отведенное помещение – Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Екатеринбургу.

Срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, составляющий 90 суток, подлежит исчислению со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 12 декабря 2024 года по 11 марта 2025 года включительно.

Разъяснить Тураеву ФИО27., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России «Красноуральский», ИНН 6618001833, КПП 668101001, код ОКТМО 65746000; кор.счет № 40102810645370000054, УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург; БИК № 016577551, номер счета получателя № 03100643000000016200, КБК 18811601181019000140, УИН 18890466240418603681.

В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Судья:    подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

городского суда:                                          Н.М. Гаврилова