Дело № 2а-885/2024
Номер дела: 2а-885/2024
УИН: 70RS0006-01-2024-001647-08
Дата начала: 16.12.2024
Дата рассмотрения: 27.12.2024
Суд: Асиновский городской суд Томской области
:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Акты
УИД № 70RS0006-01-2024-001647-08Административное дело № 2а-885/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Асино 27 декабря 2024 года
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Чухланцевой С.А.,
при секретаре Качкиной М.С.,
с участием помощника Асиновского городского прокурора Вагина Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к Плетневу С.В. о продлении срока административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее по тексту – МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области) обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование требований указал, что решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Плетнева С.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования «Асиновское городское поселение» Томской области, без предварительного разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Плетнева С.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 07.00 часов утра; без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий. Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Плетнева С.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 07.00 часов. При проверке по ИБД «Регион» установлено, что Плетнев С.В. в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возбуждены уголовные дела по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. С целью предупреждения совершения Плетневым С.В. преступлений и других правонарушений, просил суд продлить срок административного надзора в отношении Плетнева С.В. сроком на шесть месяцев.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Плетнев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление о признании административного иска, в котором указал, что с предъявленными требованиями согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.
Прокурор Вагин Д.А. в своем заключении полагал требования МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области подлежащими удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аналогичные разъяснения даны в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где указано, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Судом из материалов дела установлено, что Плетнев С.В. имеет судимость по приговору Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ, которые в силу ст. 15 УК РФ, относятся к категориям средней тяжести и тяжких, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из справки об освобождении следует, что Плетнев С.В. освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Купинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 9 месяцев 29 дней.
В соответствии с п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, а за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).
Таким образом, судимость у Плетнева С.В. по приговору Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления погасится по истечении 8 лет после его освобождения от отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Плетнева С.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за пределы муниципального образования «Асиновское городское поселение» Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок административного надзора у Плетнева С.В. закончится ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Плетневу С.В. дополнены административные ограничения, установленные решением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: обязательной явки, всего, с учетом ранее установленных – четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22:00 часов до 07:00 часов; запрета посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий.
Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ Плетневу С.В. дополнены административные ограничения, установленные решениями этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 21:00 часа до 07:00 часов.
В период административного надзора Плетнев С.В., в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находился в г. Томске, при наличии запрета выезда за пределы муниципального образования «Асиновское городское поселение»), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии опьянения), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме указанных доказательств доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтверждаются: предупреждениями об ответственности за несоблюдение административных ограничений от ДД.ММ.ГГГГ; справкой на физическое лицо; справкой об освобождении.
Из справки по быту, выданной УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области, следует, что Плетнев С.В. проживает у знакомых по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, зарабатывает временными заработками, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками.
При продлении административного надзора, установленного в отношении Плетнева С.В. решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев как заявлено истцом, его срок окончится ДД.ММ.ГГГГ, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости Плетнева С.В. за совершение тяжкого преступления.
Продление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
На основании вышеизложенного, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает, что для оказания на Плетнева С.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ответчику необходимо продлить срок административного надзора, установленного решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
Как предусмотрено п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Поскольку требования об отмене либо дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках настоящего дела не рассматривались, в отношении поднадзорного сохраняются ранее установленные административные ограничения, и перечисление административных ограничений в резолютивной части является излишним.
Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Плетневу С.В. о продлении срока административного надзора, удовлетворить.
Административный надзор, установленный в отношении Плетнева С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, продлить на срок шесть месяцев.
Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Плетнева С.В..
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья С.А. Чухланцева