Дело № 33-4862/2025 (33-33292/2024;)

Акты

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №... УИД: 78RS0№...-50

Судья: Минихина О.Л.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Утенко Р.В. Полиновой Т.А.
судей	Бакуменко Т.Н.
при помощнике	Ким Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 февраля 2025 года апелляционную жалобу <...> на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по гражданскому делу №... по иску <...> к ООО "Главстрой-СПб специализированный застройщик" о возмещении расходов на устранение недостатков в квартире, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

заслушав доклад судьи Утенко Р.В., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

    <...>. обратилась в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО "Главстрой-СПб Специализированный застройщик", в котором указала, что <дата> между истцом и ООО «Главстрой-СПб Специализированный застройщик» был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома № №... согласно условиям которого Застройщик обязался в предусмотренный договором осуществить строительство жилого комплекса с объектами обслуживания населения, район «Юнтолово», корпуса 1,2,3,4,5,6,7 – жилые дома, расположенные по адресу: <адрес> и после ввода его в эксплуатацию передать в собственность участнику долевого строительства указанную квартиру, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства по акту приема-передачи.

    <дата> истец приняла у застройщика по акту приема-передачи квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

    После передачи объекта долевого строительства истцом были обнаружены недостатки, подтверждаемые заключением специалиста ИП <...>. от <дата>.

<дата> истец направила ответчику претензию с требованием о возмещении расходов по устранению недостатков, которая была вручена ответчику <дата>, но данное требование ответчиком исполнено не было.

     С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), истец просила суд взыскать с ответчика:

стоимость устранения выявленных недостатков в квартире по адресу: <адрес> размере 516 266 руб.;

неустойку за период с <дата> по <дата> в размере, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством, в том числе п. 1 ст. 23 Федерального закона «О защите прав потребителей», с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации №... от <дата>;

неустойки за период с <дата> по день фактического исполнения обязательства по оплате стоимости устранения недостатков, рассчитанной в соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ;

штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей»;

расходы на оформление доверенности в размере 2 480 руб.;

компенсацию морального вреда в размере 70 000 руб.;

расходы на услуги специалиста в размере 30 000 руб.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> постановлено:

Исковые требования <...> к ООО "Главстрой-СПб специализированный застройщик" о возмещении расходов на устранение недостатков в квартире, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов – удовлетворить в части.

    Взыскать с ООО "Главстрой-СПб специализированный застройщик" в пользу <...> в счет возмещения расходов по устранению недостатков 516 266 руб., неустойку в размере 14 745,41 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 27 050,57 руб., расходы на проведение досудебной экспертизы в размере 30 000 руб., а всего 598 061,98 руб.

    Взыскать с ООО "Главстрой-СПб специализированный застройщик" в пользу <...> неустойку за каждый день просрочки в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период соответствующего нарушения, от стоимости устранения недостатков в размере 516 266 руб., начиная с <дата> о даты фактического исполнения обязательств по оплате стоимости устранения недостатков в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №... "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве".

    В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

    Взыскать с ООО "Главстрой-СПб специализированный застройщик" в доход бюджета государственную пошлину в размере 8 810,11 руб.

В апелляционной жалобе истец просит изменить решение суда в части взыскания неустойки, штрафа, удовлетворить заявленные им требования о возмещении расходов по оплате услуг нотариуса при оформлении доверенности представителя.

Истец и представитель ответчика, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению в части в соответствии с ч.1 ст. 330 ГПК РФ.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, регулируются нормами Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Закона, по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

П. 1 ст. 6 Федерального закона № 214-ФЗ закреплена обязанность застройщика передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного ч. 3 настоящей статьи.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (п. 1 статьи 12 Федерального закона № 214-ФЗ).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки (ст. 10 Федерального закона № 214-ФЗ).

Согласно ст. 7 ФЗ № 214-ФЗ в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

2) соразмерного уменьшения цены договора;

3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Согласно ч.8 ст.7 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, застройщик уплачивает гражданину - участнику долевого строительства, приобретающему жилое помещение для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере, определяемом пунктом 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей". Если недостаток (дефект) указанного жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, не является основанием для признания такого жилого помещения непригодным для проживания, размер неустойки (пени) рассчитывается как процент, установленный п. 1 ст.23 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", от стоимости расходов, необходимых для устранения такого недостатка (дефекта).

Согласно ст. 22 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных ст. ст. 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара (ч. 1 ст. 23 Закона).

В силу ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в редакции на момент спорным правоотношений и на момент вынесения решения суда) к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство РФ о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2024 года № 326 установлены следующие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве: неустойка (штраф, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом ч.9 ст.4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2024 года включительно.

В период с 01 июля 2023 года до 31 декабря 2024 года включительно размер процентов, неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренных ч.6 ст.5, ч.2 ст.6, ч.ч. 2 и 6 ст.9, а также подлежащих уплате с учетом ч.9 ст.4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", в отношении которых не применяются особенности, предусмотренные п.1 настоящего постановления, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки Центрального банка РФ, действовавшей по состоянию на 1 июля 2023 года.

Особенности, установленные п.п. 1 и 2 настоящего постановления, применяются, в том числе, к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до дня вступления в силу настоящего постановления.

Федеральным законом от 08.08.2024 года № 266-ФЗ в ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения.

    Согласно ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ, в редакции от 08.08.2024 года, за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, за нарушения сроков исполнения требования о соразмерном уменьшении цены договора, требования о возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков (дефектов) застройщик уплачивает участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период соответствующего нарушения, от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов), или от суммы, подлежащей возмещению участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, приобретающий жилое помещение исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, предусмотренная настоящей частью неустойка (пеня) уплачивается застройщиком в двойном размере, но не более стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов). Если недостаток (дефект) объекта долевого строительства (жилого помещения) является основанием для признания такого объекта долевого строительства (жилого помещения) непригодным для проживания, размер неустойки (пени), предусмотренной настоящей частью, рассчитывается от цены договора.

Статьей 2 Федерального закона от 08.08.2024 года № 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что при определении размера неустоек (штрафов, пеней), подлежащих начислению за период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (в том числе за нарушения сроков исполнения обязательств) по договорам участия в долевом строительстве, заключенным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения ч. 9 ст. 4, ч. 8 ст. 7 и ст. 10 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.08.2024 года № 266-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2024 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ ( в редакции от 08.08.2024), моральный вред, причиненный гражданину - участнику долевого строительства, заключившему договор исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, вследствие нарушения застройщиком прав гражданина - участника долевого строительства, предусмотренных настоящим Федеральным законом и договором, подлежит компенсации застройщиком при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных гражданином - участником долевого строительства убытков.

    Судом первой инстанции установлено, что <дата> между сторонами был заключен договор участия в долевом строительстве №...ЮД/ИА жилого комплекса с объектами обслуживания населения, район «Юнтолово», корпуса 1,2,3,4,5,6,7 – жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>ей Конной Лахте) согласно условиям которого Застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить вышеуказанный объект и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать дольщикам объект долевого строительства, а дольщик обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства по акту приема-передачи.

    <дата> истец приняла у застройщика по акту приема-передачи квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

     В процессе эксплуатации указанной квартиры были выявлены недостатки качества строительных работ, не обусловленные договором долевого участия в строительстве, при передаче по акту приёма-передачи являлись скрытыми.

Вышеперечисленные дефекты были отражены в заключении технического специалиста, составленного ИП <...>. проводившим по заданию истца обследование квартиры.

<дата> истец направила ответчику претензию с требованием о возмещении расходов по устранению недостатков в квартире по ДДУ, которая была вручена ответчику <дата>, но данное требование ответчиком исполнено не было.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны ответчика с целью проверки качества выполненных строительных работ и наличия недостатков в квартире истца по делу назначена и проведена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Эксперт Депо».

Согласно заключению экспертизы №...-СТ, в квартире по адресу: <адрес> имелись на <дата> (дату передачи по акту приема-передачи) и имеются в настоящее время недостатки и несоответствия строительным нормам и правилам, и иным обязательным требованиям, условиям договора участия в долевом строительстве №...ЮД/ИА от <дата>, а именно:

работы по устройству стяжки пола в комнатах, кухне и коридоре были выполнены некачественно. Просвет между покрытием пола и двухметровой рейкой составляет: 3 мм – 4 мм. Площадь дефектных участков: 5,2 кв.м. (комната пл. 10,2 кв.м.), 1,9 кв.м. (комната пл. 12,4 кв.м.), 2,2 кв.м. (кухня), 3,1 кв.м. (коридор). Указанное является нарушением требований п.8.14.1, табл.8.15 СП 71.13330.2017, п.3.3.3, п.3.3.4 ВСН 9-94;

стены в коридоре имеют отклонение от вертикальной плоскости более 10мм при проверке двухметровым уровнем и имеют неровности плавного очертания более 2 шт. глубиной более 3,0 мм. Площадь стен с наличием дефекта составляет 10,2 кв.м. Указанное не соответствует требованиям п.<дата> СП №...

в комнате пл. 10,2 кв.м. на стене имеется вертикальная трещина в шпаклевочном слое. Наличие указанного дефекта свидетельствует о некачественной подготовке оснований под отделку и является нарушением требований п.7.2.1, п.7.2.2 СП 71.13330.2017;

коробки дверных блоков в комнате пл. 10,2 кв.м., санузле и ванной имеют отклонения от вертикальной плоскости более 3,0 мм. Указанное не соответствует требованиям ГОСТ 475-2016, СТО НОСТРОЙ <дата> -2014;

металлический дверной блок установлен не по уровню, имеется отклонение от вертикали более 3,0 мм, что не соответствует требованиям п.Гб ГОСТ 31173- 2016;

оконные блоки в комнатах установлены не по уровню, имеется отклонение от вертикали более 3,0 мм, что превышает допустимые значения, установленные п.Гб ГОСТ 30674-99:

Выявленные в ходе осмотра недостатки не являются эксплуатационными, а возникли в ходе производства строительных и отделочных работ, являются нарушением условий Договора и имелись на <дата> (дату передачи по акту приема-передачи) и имеются в настоящее время в квартире по адресу: <адрес> <адрес>

Стоимость устранения недостатков и несоответствий строительном нормам и правилам и иным обязательным требованиям, условиям договора участия в долевом строительстве №... <дата>, имевшихся на <дата> (дату передачи по акту приема-передачи), и имеющихся в настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, в текущих ценах составляет 218 040 руб.

В силу неполноты заключения экспертов №...-СТЭ, судом по делу была назначена дополнительная комплексная строительно-техническая и оценочная экспертиза.

Согласно заключению экспертизы АНО "СЗЭПЦ" №..., недостатки и несоответствия строительным нормам и правилам и иным обязательным требованиям, условиям договора участия в долевом строительстве №... от <дата> имелись на <дата> (дату передачи по акту приема-передачи) и имеются в настоящее время в квартире по адресу: <адрес> (с учетом перечисленных в ходатайстве о проведении повторной экспертизы замечаний), а именно:

В рамках основного Заключения установлено наличие следующих недостатков:

работы по устройству стяжки пола в комнатах, кухне и коридоре были выполнены некачественно. Просвет между покрытием пола и двухметровой рейкой составляет: 3 мм - 4мм. Площадь дефектных участков: 5,2 кв.м. (комната пл.10,2 кв.м.), 1,9 кв.м. (комната пл. 12,4 кв.м.), 2,2 кв.м. (кухня), 3,1 кв.м. (коридор). Указанное является нарушением требований п.8.14.1, табл.8.15 СП 71.13330.2017, п.3.3.3, п.3.3.4 ВСН 9-94;

стены в коридоре имеют отклонение от вертикальной плоскости более 10мм при проверке двухметровым уровнем и имеют неровности плавного очертания более 2 шт. глубиной более 3,0 мм. Площадь стен с наличием дефекта составляет 10,2 кв.м.. Указанное не соответствует требованиям п.<дата> СП 71.13330.2017

в комнате пл. 10,2 кв.м. на стене имеется вертикальная трещина в шпаклевочном слое. Наличие указанного дефекта свидетельствует о некачественной подготовке оснований под отделку и является нарушением требований п.7.2.1, п.7.2.2 СП 71.13330.2017;

коробки дверных блоков в комнате пл. 10,2 кв.м., санузле и ванной имеют отклонения от вертикальной плоскости более 3,0 мм. Указанное не соответствует требованиям ГОСТ 475-2016, СТО НОСТРОЙ <дата> -2014;

металлический дверной блок установлен не по уровню, имеется отклонение от вертикали более 3,0 мм, что не соответствует требованиям п.Гб ГОСТ 31173- 2016;

оконные блоки в комнатах установлены не по уровню, имеется отклонение от вертикали более 3,0 мм, что превышает допустимые значения, установленные п.Гб ГОСТ 30674-99:

В рамках дополнительного заключения установлено наличие следующих строительных недостатков:

в туалете и ванной имеется отслоение плитки от стен и пола в нарушение требований СП 71.13330.2017;

в комнатах и кухне местами отсутствуют обои за радиаторами отопления в нарушение требований СП 71.13330.2017.

Стоимость устранения недостатков и несоответствий строительном нормам и правилам и иным обязательным требованиям, условиям договора участия в долевом строительстве №... от <дата>, имевшихся на <дата> (дату передачи по акту приема-передачи), и имеющихся в настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, в текущих ценах составляет 516 266 руб.

Данное заключение судебной строительно-технической экспертизы принято судом в качестве доказательства, отвечающего требованиям относимости и допустимости, поскольку экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы мотивированы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеют соответствующую квалификацию и опыт работы, выводы экспертов сторонами не опровергнуты.

По указанным основаниям заключение судебной строительно-технической экспертизы суд принял в качестве достоверного доказательства в подтверждение наличия строительных дефектов принадлежащей истцу квартиры, рыночной стоимости работ и материалов, необходимых для их устранения.

Суд указал на право участника долевого строительства на полное возмещение убытков, причиненных ему вследствие ненадлежащего качества объекта долевого строительства, выявленных в пределах гарантийного срока, предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 7 Закона № 214-ФЗ, взыскав в пользу истца возмещение расходов в сумме 516 266 руб.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ ( в редакции от 08.08.2024),, а также требования разумности и справедливости, суд пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

Законность решения суда в указанной части не является предметом оспаривания сторон и проверки суда апелляционной инстанции ( ч.2 ст. 327.1 ГПК РФ)

    Установив нарушение срока удовлетворения требований потребителя о возмещении расходов на устранение недостатков, руководствуясь положениями абз. 1 п. 1 ст. 23 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", учитывая особенности начисления неустойки, установленные Постановления Правительства РФ от 18.03.2024 № 326 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве», суд взыскал с застройщика в пользу истца неустойку за период с 04.11.2023 по 21.03.2024 в сумме 14 745,41 руб., исходя из расчета 516 266 руб. х 7,5%/365 дней х 139 дней.

    Допущенная судом описка в части указания даты начала расчета неустойки с 27.02.2024 является очевидной, не повлиявшей на правильность установления количества дней просрочки и арифметического расчета.

Оспаривая законность решения суда в указанной части, истец указывает на то, что положения Постановления Правительства РФ № 326 неприменимы к расчету неустойки, размер которой должен определяться в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

Данные доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

В силу абз. 5 ч. 1 Постановления Правительства РФ от 18.03.2024 № 326 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" неустойка (штраф, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2024 г. включительно.

Согласно п. 2 названного Постановления Правительства РФ, в период с 1 июля 2023 г. до 31 декабря 2024 г. включительно размер процентов, неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренных частью 6 статьи 5, частью 2 статьи 6, частями 2 и 6 статьи 9, а также подлежащих уплате с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в отношении которых не применяются особенности, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 1 июля 2023 г.

На основании п. 3 Постановления Правительства РФ № 326 от 18.03.2024 особенности, установленные пунктами 1 и 2 настоящего постановления, применяются в том числе к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до дня вступления в силу настоящего постановления.

Федеральный закон N 46-ФЗ наделяет Правительство Российской Федерации в 2022, 2023 и 2024 годах полномочиями на принятие решений, предусматривающих установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве (пункт 4 части 1 статьи 18).

В рамках реализации предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации в пункте 2 Постановления установило период с 1 июля 2023 г. до 31 декабря 2024 г., в который действует предельный размер ключевой ставки Банка России, исходя из которой рассчитывается размер процентов, неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве.

В апелляционной жалобе, выражая несогласие с возможностью распространения положений Постановления Правительства РФ № 326 на правоотношения сторон, возникшие до введения его в действие, представитель истца приводит доводы, приводившиеся в апелляционных жалобах на решение Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. по делу N АКПИ24-313.

Вместе с тем как в указанном судебном акте, так и в апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 19.09.2024 N АПЛ24-341, которым оставлено без изменения решение Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N АКПИ24-313, указано, что согласно статье 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1). По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 данного кодекса (пункт 2).

Пунктом 2 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Следовательно, федеральный законодатель вправе распространить новые нормы на юридические факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу. Реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, законодатель учитывает специфику регулируемых законом общественных отношений.

Изложенная правовая позиция неоднократно высказывалась Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в его решении от 1 октября 1993 г. N 81-р, постановлениях от 22 апреля 2014 г. N 12-П, от 15 февраля 2016 г. N 3-П, определениях от 23 апреля 2015 г. N 821-О, от 2 июля 2015 г. N 1539-О.

Аналогичная правовая позиция по вопросу о действии закона во времени также высказана и в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июля 2022 г. N 34-П, в связи с чем доводы в апелляционных жалобах об игнорировании судом первой инстанции данного постановления ошибочны.

Установленные Постановлением особенности носят временный характер, возможность их введения предусмотрена Федеральным законом N 46-ФЗ.

Постановление закрепляет особенности финансовых санкций, применяемых в соответствии с Законом об участии в долевом строительстве, которые являются установленными в силу закона, а не договора, вследствие чего Правительство Российской Федерации, указав в оспариваемом положении на применение данных особенностей к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, в обозначенный период, в том числе до дня вступления в силу данного Постановления, не вышло за пределы предоставленных федеральным законодателем полномочий.

ГК РФ и Закон об участии в долевом строительстве не запрещают устанавливать особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве.

Таким образом, пункт 2 Постановления не противоречит положениям ГК РФ об обратной силе закона и сохранении силы условий заключения договора при изменении законодательства, во исполнение Федерального закона N 46-ФЗ устанавливает особенности применения мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве.

Оспоренное правовое регулирование обусловлено необходимостью реагировать на чрезвычайные обстоятельства, происходящие в том числе в экономике и затрагивающие права участников гражданско-правовых отношений, включая не только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но и физических лиц, осуществлено в целях снижения негативных последствий в экономической сфере. Применение пункта 2 Постановления позволяет с учетом баланса интереса сторон договора участия в долевом строительстве распределить риск повышения ключевой ставки Банка России и учесть ситуацию, при которой ранее возникшая законная неустойка в текущих экономических условиях становится явно несоразмерной последствиям нарушения договорных обязательств.

Пункт 4 Постановления содержит указание на дату вступления в силу данного правового акта - со дня его официального опубликования. При этом пунктом 3 этого же правового акта закреплено, что особенности, установленные пунктами 1 и 2 Постановления, применяются в том числе к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до дня вступления в силу Постановления. В связи с чем ссылка административных истцов на наличие правовой неопределенности в части начала действия Постановления несостоятельна.

Ввиду действительности и обязательности действия нормативного акта судом правомерно рассчитана сумма неустойки в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 326.

Судом правомерно учтено, что с 22.03.2024 нормативным актом установлено, что неустойка за нарушение удовлетворения требований потребителя с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона не подлежит начислению за период до 31.08.2024 включительно.

Судом также установлено, что Федеральным законом от 08.08.2024 года № 266-ФЗ в ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения.

    Согласно ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗза нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, за нарушения сроков исполнения требования о соразмерном уменьшении цены договора, требования о возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков (дефектов) застройщик уплачивает участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период соответствующего нарушения, от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов), или от суммы, подлежащей возмещению участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, приобретающий жилое помещение исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, предусмотренная настоящей частью неустойка (пеня) уплачивается застройщиком в двойном размере, но не более стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов). Если недостаток (дефект) объекта долевого строительства (жилого помещения) является основанием для признания такого объекта долевого строительства (жилого помещения) непригодным для проживания, размер неустойки (пени), предусмотренной настоящей частью, рассчитывается от цены договора.

    Статьей 2 Федерального закона от 08.08.2024 года № 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что при определении размера неустоек (штрафов, пеней), подлежащих начислению за период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (в том числе за нарушения сроков исполнения обязательств) по договорам участия в долевом строительстве, заключенным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения ч. 9 ст. 4, ч. 8 ст. 7 и ст. 10 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.08.2024 года № 266-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2024 года.

Отказывая в удовлетворении требований истца о взыскании неустойки за период с 01.09.2024 до даты фактического исполнения судебного решения о выплате стоимости устранения недостатков, суд первой инстанции указал на то, что истцом заявлен период взыскания неустойки с 01.09.2024 года по день вынесения решения суда, то есть до 10.10.2024 года, то есть в период действия моратория, что явилось основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании неустойки за период до 01.01.2025.

Вместе с тем, начиная с 01.09.2024, как верно указано судом, законодателем внесены изменения в ФЗ-214 ФЗ, в части порядка исчисления неустойки, который определен вне ссылок на законодательство о защите прав потребителя, порядок и размер неустойки определяются положениями ч. 8 ст. 7 ФЗ 214-ФЗ.

В отношении указанной неустойки Постановление Правительства РФ №... ( в редакции, действовавшей на дату вынесения судебного решения), не содержит указаний на то, что она не подлежит начислению

Постановлением Правительства РФ №... от <дата> внесены изменения в Постановление Правительства РФ №..., в соответствии с которыми неустойка в соответствии с правилами, установленными ч. 8 ст. 7 ФЗ 214-ФЗ, не подлежит начислению в период с <дата> по <дата>.

При таких обстоятельствах решение суда в части удовлетворения требований истца о взыскании неустойки начиная с <дата> до фактического исполнения решения суда в части уплаты денежных средств подлежит изменению с удовлетворением иска в части взыскания с ответчика неустойки за каждый день просрочки в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период соответствующего нарушения, от стоимости устранения недостатков, начиная с <дата> до даты фактического исполнения обязательств по оплате стоимости устранения недостатков, за исключением периода моратория на начисление неустойки, установленного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №... "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве».

Учитывая, что требования истца не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа в размере 5% от удовлетворенных требований в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 214-ФЗ ( в редакции ФЗ от <дата>).

Доводы апелляционной жалобы о необходимости исчисления штрафа исходя из ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежат отклонению, поскольку на дату вынесения судебного решения порядок исчисления штрафа при удовлетворении требований, связанных с нарушением прав участника долевого строительства, регулировался специальной нормой федерального закона, с принятием которой положения ч.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» к правоотношениям не применимы.

Поскольку вопрос относительно размера взысканных сумм, наличия оснований для их взыскания разрешается судом при вынесении решения, а штраф исчисляется в процентном отношении при удовлетворении судом заявленных требований, вопрос о размере штрафа не может быть разрешен до вынесения судебного решения по существу, что предполагает применение действующего законодательства.

Утверждения апеллянта, что штраф относительно требований о взыскании неустойки за период до <дата> должен исчисляться исходя из положений ч.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а в отношении неустойки за период с <дата> – исходя из иного критерия, подлежат отклонению исходя из единого момента принятия судом решения по существу спора о наличии или отсутствии оснований для удовлетворения иска и, соответственно, пропорции при исчислении штраф.

Частично удовлетворив требования истца о возмещении судебных издержек, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований заявителя о возмещении расходов по оплате услуг нотариуса при составлении нотариальная доверенности № <адрес>4 от <дата>, выданной <...> на представление интересов и ведения дела по вопросу взыскания денежных средств с ООО "Главстрой-СПб Специализированный застройщик" по договору участия в долевом строительстве №...ЮД/ИА от <дата> в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> во всех судебных, административных и правоохранительных органах.

    Суд указал на то, что выданная доверенность предоставляет широкий круг полномочий доверенному лицу, что свидетельствует о том, что данная доверенность может быть также использована для представления интересов истца по вопросам, не связанным с рассмотрением данного гражданского дела в суде.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться.

Положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

    Согласно абз. 1 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

    Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ №1 от 21.01.2016 года «О которых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В доверенности от <дата> истец наделила <...> полномочиями представлять ее интересы по взысканию денежных средств с ООО «Главстрой-СПб» в связи с возмещением расходов на устранение недостатков во всех судебных, государственных, административных, и иных учреждениях, органах государственной власти и управления, что, безусловно наделяет представителя полномочиями, выходящими за пределы представления интересов истца в суде первой инстанции при рассмотрении настоящего иска.

В этой связи доводы апеллянта о том, что доверенность выдана на ведение настоящего дела в суде, подлежат отклонению ввиду более широкого круга полномочий, установленных доверенностью, что не позволяет отнести расходы по оплате за ее составление, к судебным издержкам, подлежащим взысканию с ответчика в силу ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в части взыскания с ООО "Главстрой-СПб Специализированный застройщик" в пользу <...> неустойки за каждый день просрочки обязательств по оплате стоимости устранения недостатков в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №... "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве изменить.

    Взыскать с ООО "Главстрой-СПб Специализированный застройщик" в пользу <...> неустойку за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период соответствующего нарушения, от стоимости устранения недостатков в размере 516 266 руб., начиная с <дата> до даты фактического исполнения обязательств по оплате стоимости устранения недостатков, за исключением периодов, в отношении которых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №... "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" установлен мораторий на начисление неустойки.

В остальной части решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>