Дело № 5-34/2025

Акты

Дело № 5-34/2025

УИД 42RS0015-01-2025-000207-08

                                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2025 года                                                                               г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Бабакуловой Сумаи Тохировны, ...

УСТАНОВИЛ:

           ... в 10 час. 30 мин. в ... выявлена и установлена гражданка Республики ... Бабакулова С.Т., которая допускает нарушение режима пребывания, выражающееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. После окончания законного срока пребывания, ... Бабакулова С.Т. не покинула территорию РФ. С ... по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, тем самым нарушает требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и согласно ст. 25.10 Федерального закона от ... N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", находится в РФ незаконно, что составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

                   В судебном заседании Бабакулова С.Т. пояснила, что приехала в РФ ... ..., где познакомилась с гражданином РФ ...4. Затем они начали сожительствовать. В августе 2020 года они приехали жить в ... к нему в квартиру по ... ... ... у них ... Уехать на родину в Таджикистан она не смогла, так как сначала были короновирусные ограничения, затем появились дети. Сейчас она хочет узаконить свое пребывание в РФ и жить законно. В Таджикистане у нее никого нет, так как все родственники переехали жить в РФ. Она находится на иждивении мужа, нигде не работает, муж пока тоже нигде не работает, но у них есть деньги, у мужа в собственности квартира.

                   ...4, опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил, что является ... ...1, у ..., которые проживают с ними вместе. Жена находится в РФ без документов, так как не было времени и возможности. Он сейчас временно не работает, живут на сбережения.

           Выслушав Бабакулову С.Т., свидетеля,    ... исследовав письменные материалы дела: протокол ... об административном правонарушении от ..., копию паспорта иностранного гражданина Бабакуловой С.Т., сведения базы ..., ..., копии ... ...5, ...6, копию паспорта ...4, суд считает вину Бабакуловой С.Т. в совершении административного правонарушения доказанной, а ее действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что Бабакулова С.Т., являясь иностранной гражданкой, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехала за пределы РФ в установленный законом срок, находится в РФ без документов, подтверждающих ее право на пребывание, то есть, находится на территории РФ незаконно с ... по настоящее время, а, следовательно, виновна в совершении вменяемого правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Бабакуловой С.Т., ее имущественное и семейное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит ....

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ содержит в качестве административного наказания помимо штрафа обязательное выдворение за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Бабакуловой С.Т., смягчающие обстоятельства – ..., суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку такое наказание, как выдворение за пределы РФ, в данном случае РФ не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов.

Руководствуясь ст. 26.11, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Бабакулову Сумаю Тохировну, ...), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья                                          Т.Н. Чмыхова