Дело № 1-351/2025

Акты

№ 1-351/2025

УИД: 70RS0002-01-2025-001538-78

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

г.Томск 4 июня 2025 года

Ленинский районный суд г.Томска в составе

председательствующего – судьи	Мельникова Д.А.,
при секретаре	Поповой Л.В.,
с участием государственного обвинителя	Кокорчука М.В.,
подсудимой	Долгалевой Н.А.,
ее защитника – адвоката подсудимого его защитника – адвоката	Махрова В.В., Фохта А.Д., Кугаевского Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Долгалевой Н.А., родившейся <данные изъяты>, задержанной в порядке ст.ст.91,92 УПК РФ 12 сентября 2024 года, в отношении которой 14 сентября 2024 года избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, и,

Фохта А.Д., родившегося <данные изъяты>, задержанного в порядке ст.ст.91,92 УПК РФ 12 сентября 2024 года, в отношении которого 14 сентября 2024 года избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Долгалева Н.А. и Фохт А.Д., группой лиц по предварительному сговору, в период времени с 1 мая 2024 года по 12 сентября 2024 года (более точные время и дата не установлены), находясь в г.Томске, умышленно, из корыстных побуждений, совершили приготовление к мошенничеству, то есть приготовление к незаконному, путем обмана сотрудников администрации г.Томска, с использованием подложных документов, посредством приватизации приобретению права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, кадастровой стоимостью 1 541518 рублей 31 копейка, находящееся в собственности муниципального образования «Город Томск», чем в случае регистрации права собственности на указанное жилое помещение причинили бы муниципальному образованию «Город Томск» ущерб в особо крупном размере на общую сумму 1 541518 рублей 31 копейка, при следующих обстоятельствах.

Так, иное лицо №1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту – иное лицо №1), будучи главой администрации Советского района г.Томска, в полномочия которого в соответствии с п.п.2.1, 2.7, 2.11 должностной инструкции главы администрации Советского района г.Томска, утвержденной 19 января 2024 года мэром г.Томска ФИО1, входит осуществление руководства деятельностью администрации на основе единоначалия; руководство работой по подготовке и участию в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности администрации, а так же иных вопросов в соответствии с Положением об администрации; издание в пределах компетенции администрации приказов и распоряжений; в соответствии с п.п.6.2, 6.5, 3.2.3 Положения об администрации Советского района г.Томска, являющегося приложением №4 к решению Думы г.Томска от 15 сентября 2005 года <номер обезличен>, руководство деятельностью администрации на основе единоначалия и несение персональной ответственности за выполнение возложенных на администрацию района задач и функций; издание актов в форме постановлений, распоряжений и приказов; администрация района в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет; выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимает решения о признании граждан (семей) малоимущими; организует работу по выявлению пустующих и незаконно занятых жилых помещений муниципального жилого фонда на территории района, предъявляет иски об освобождении указанных помещений, сообщило Долгалевой Н.А. о возможности незаконного оформления в собственность жилой комнаты, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, находящейся в собственности муниципального образования «Город Томск», путем незаконного признания кого-либо из ее знакомых нанимателем данного жилого помещения, заключения договора социального найма на указанное жилое помещение и его дальнейшей приватизации.

Далее Долгалева Н.А. в период с 1 мая 2024 года по 23 мая 2024 года (более точные время и дата не установлены), действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, сообщила о предложении иного лица №1 своему сожителю Фохту А.Д., находящемуся с ней в близких отношениях, и предложила оформить его нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, с целью дальнейшего переоформления на него права собственности путем приватизации, тем самым вступила с Фохтом А.Д. в преступный сговор, направленный на приобретение права на чужое имущество, а именно жилую комнату, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащую муниципальному образованию «Город Томск», кадастровой стоимостью 1 541518 рублей 31 копейка. О принятом совместно с Фохтом А.Д. решении Долгалева Н.А. сообщила иному лицу №1.

Для реализации своего совместного с Долгалевой Н.А. преступного умысла, Фохт А.Д. в период с 1 мая 2024 года по 23 мая 2024 года (более точные время и дата в ходе предварительного следствия не установлены), по указанию Долгалевой Н.А., находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес обезличен>, умышленно, из корыстных побуждений, не имея законных оснований, предусмотренных ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственноручно написал заявление на имя начальника отдела по учету и распределению жилой площади администрации Советского района г.Томска иного лица №2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту – иное лицо №2) о признании его нанимателем комнаты <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, не приложив к нему пакет документов, предусмотренных п.2.6 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение, изменение, расторжение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением администрации г.Томска от 29 июня 2012 года <номер обезличен> (далее – административный регламент), в том числе, подтверждающих право Фохта А.Д. на пользование жилым помещением, принадлежащим муниципальному образованию «Город Томск», и отдал указанное заявление Долгалевой Н.А., которая в свою очередь передала его (заявление) иному лицу №1.

После чего иное лицо №1 не позднее 23 мая 2024 года (более точные время и дата не установлены), получив от Долгалевой Н.А. заявление Фохта А.Д. о признании его нанимателем комнаты <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, заведомо зная, что Фохт А.Д. не имеет законных оснований, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ, на заключение с ним договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, а также что у Фохта А.Д. отсутствует пакет документов, предусмотренных административным регламентом, в том числе подтверждающих право Фохта А.Д. на пользование данным жилым помещением, дало незаконное устное указание начальнику отдела по учету и распределению жилой площади администрации Советского района г.Томска иному лицу №2 о подготовке прошедшей датой протокола от 2 мая 2024 года <номер обезличен> заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска, действующей на основании распоряжения главы администрации Советского района г.Томска от 25 декабря 2013 года <номер обезличен> «О жилищной комиссии», с внесением в него недостоверных сведений о рассмотрении заявления Фохта А.Д. о признании его нанимателем комнаты <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске и вынесении комиссией положительного решения, при этом фактически вышеуказанное заявление Фохта А.Д. на заседании жилищной комиссии не рассматривалось, а также уведомления о признании Фохта А.Д. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.

Иное лицо №2, в полномочия которого согласно п.п. 3.10, 3.11, 3.13, 3.17, 3.22, 3.23 должностной инструкции начальника отдела по учету и распределению жилой площади администрации Советского района г.Томска, утвержденной 1 ноября 2016 года и.о. главы администрации Советского района г.Томска ФИО2, входили организация и контроль работы отдела по учету и распределению жилой площади, распределение функциональных обязанностей работников, планирование работы отдела, составление отчетов о работе отдела, проведение анализа эффективности деятельности отдела, проведение целенаправленной постоянной работы по совершенствованию деятельности отдела; осуществление подбора, обучение работников отдела, внесение главе администрации предложений об их поощрении и наказании; подготовка проектов распоряжений администрации и контроль за их исполнением в пределах должностных полномочий; оформление документов для заключения (расторжения) договоров социального найма помещений по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилищного фонда; контроль за своевременным и правильным оформлением документов по приватизации жилищного фонда согласно действующему законодательству; организация работы жилищной комиссии, получив вышеуказанное незаконное указание от иного лица №1, будучи осведомленным о том, что Фохт А.Д. не имеет законных оснований, предусмотренных ст.51 ЖК РФ, на заключение с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, а также что у Фохта А.Д. отсутствует пакет документов, предусмотренных административным регламентом, в том числе подтверждающих право Фохта А.Д. на пользование данным жилым помещением, организовало подготовку прошедшей датой протокола заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска <номер обезличен> от 2 мая 2024 года, утвержденного распоряжением главы администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года <номер обезличен>, с внесением в него недостоверных сведений о том, что на указанном заседании рассмотрено заявление Фохта А.Д. о признании его нанимателем комнаты <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, по которому вынесено положительное решение, а также подготовку уведомления <номер обезличен> от 3 мая 2024 года, согласно которому решением жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года (протокол утвержден распоряжением администрации от 2 мая 2024 года <номер обезличен>) Фохт А.Д. признан нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, которое (уведомление) передало на подпись иному лицу №1.

После чего иное лицо №1, достоверно зная о том, что в соответствии с вышеуказанным административным регламентом, а именно п.7 приложения №3, для предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма необходим документ, подтверждающий право гражданина на пользование жилым помещением, а также располагая сведениями о том, что иное лицо №3, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту – иное лицо №3), с которым иное лицо №1 поддерживало личные взаимоотношения, состоит в должности начальника ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области (далее – ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска), передало Долгалевой Н.А. уведомление <номер обезличен> от 3 мая 2024 года, подписанное им лично как главой администрации Советского района г.Томска, согласно которому решением жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года (протокол <номер обезличен> утвержден распоряжением администрации от 2 мая 2024 года <номер обезличен>) Фохт А.Д. признан нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, и сообщило Долгалевой Н.А. о необходимости явки Фохта А.Д. в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска к иному лицу №3 для регистрации Фохта А.Д. в указанном жилом помещении и внесения сведений о регистрации в его паспорт гражданина Российской Федерации.

Затем Фохт А.Д. 23 мая 2024 года (более точное время в ходе предварительного следствия не установлено), находясь в помещении ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, продолжая реализацию совместного с Долгалевой Н.А. преступного умысла, направленного на приобретение права на чужое имущество, а именно жилую комнату, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащую муниципальному образованию «Город Томск», кадастровой стоимостью 1 541518 рублей 31 копейка, то есть в особо крупном размере, умышленно, из корыстных побуждений, обратился к иному лицу №3 для незаконной регистрации его по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении.

В свою очередь иное лицо №3, будучи осведомленным об отсутствии у Фохта А.Д. документов, предусмотренных Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», а также приказом МВД России от 31 декабря 2017 года №984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», необходимых для регистрации Фохта А.Д. по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, на основании уведомления <номер обезличен> от 3 мая 2024 года организовало незаконную регистрацию Фохта А.Д. по вышеуказанному адресу и внесение в являющийся официальным документом паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>., сведений о его снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>, и постановке на регистрационный учет по адресу: <адрес обезличен>.

После чего иное лицо №3 23 мая 2024 года (более точное время в ходе предварительного следствия не установлено), находясь в помещении ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, самостоятельно внесло в Государственную информационную систему миграционного учета (далее – ГИСМУ) сведения о снятии Фохта А.Д. с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>, и о постановке его на регистрационный учет по адресу: <адрес обезличен>, при этом указав в качестве документа, подтверждающего право пользования данным жилым помещением, договор найма служебного жилого помещения <номер обезличен> от 2 мая 2024 года, фактически не заключавшийся с указанным лицом (Фохтом А.Д.), с целью завершения процедуры регистрации Фохта А.Д.

В продолжение своего совместного с Долгалевой Н.А. преступного умысла, направленного на незаконную приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровой стоимостью 1541 518 рублей 31 копейка, принадлежащего муниципальному образованию «<адрес обезличен>», Фохт А.Д. в неустановленный период времени, но не позднее 29 мая 2024 года, по указанию Долгалевой Н.А., обратился в Томское отделение ООО «Ростехинвентаризация БТИ» по адресу: <адрес обезличен> и получил справку от 29 мая 2024 года <номер обезличен>, согласно которой Фохт А.Д. не использовал право приватизации в г.Томске Томской области, необходимую в соответствии со ст.11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» для приватизации вышеуказанного жилого помещения.

С учетом подготовленных Долгалевой Н.А. и Фохтом А.Д. документов, в том числе о наличии у последнего регистрации по адресу: <адрес обезличен>, у последнего возникло право на заключение договора социального найма, и в последующем на приватизацию указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 (ред. от 11 июня 2021 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, Долгалева Н.А. и Фохт А.Д., действуя группой лиц по предварительному сговору, реализуя свой преступный умысел, направленный незаконную приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> кадастровой стоимостью 1541 518 рублей 31 копейка, принадлежащего муниципальному образованию «Город Томск», путем обмана сотрудников администрации г.Томска, с использованием подложных документов, создали условия для совершения указанного преступления, однако свой преступный умысел не довели до конца по не зависящим от них обстоятельствам, поскольку их незаконные действия были выявлены и пресечены сотрудниками правоохранительных органов.

В случае доведения преступных действий Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д. до конца муниципальному образованию «Город Томск», в собственности которого находится вышеуказанное жилое помещение, был бы причинен материальный ущерб в сумме 1541 518 рублей 31 копейка, что является особо крупным размером.

В судебном заседании подсудимая Долгалева Н.А. вину в совершении указанного преступления признала, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.51 Конституции РФ, в связи с чем были оглашены ее показания, данные ею в ходе предварительного следствия.

Так, при допросе в качестве подозреваемой и обвиняемой 12 сентября 2024 года (том №4 л.д.8-13, л.д.19-21) и 9 декабря 2024 года (том №4 л.д.29-32) Долгалева Н.А. показала, что с сентября 2023 года трудоустроена на должность секретаря в дминистрации Советского района г.Томска, главой которой является ФИО3, с которым она познакомилась летом 2023 года. Осенью 2023 года она обратилась к ФИО3, попросив взять ее на работу в администрацию Советского района г.Томска, где была вакантна должность секретаря. В ее должностные обязанности как секретаря входило осуществление документооборота в приемной, осуществление ответов на входящие телефонные звонки, приготовление кофе и чая для ФИО3 В мае 2024 года ФИО3 вызвал ее в свой рабочий кабинет и спросил не желает ли она приобрести квартиру за 500000 рублей. Квартира, как он пояснил, расположена по адресу: <адрес обезличен>. Он разъяснил, что данную квартиру можно приватизировать и впоследствии реализовать. Одновременно он пояснил, что она должна будет передать ему 500000 рублей за приобретение указанной квартиры. Она задала ему несколько вопросов про указанную квартиру, в том числе интересовалась насколько это законно, на что ФИО3 ответил, чтобы она не думала по этому поводу и не задавала лишних вопросов. Он сказал, что главным условием является то, что она не должна была участвовать в приватизации ранее. На вопрос почему он не приобретет такую комнату себе, ФИО3 ответил, что нашел комнату и для себя, но не знает на кого ее оформить. Вечером в тот же день, придя домой, она поговорила со своим сожителем Фохтом А.Д., рассказала ему про предложение ФИО3, указала, что можно купить квартиры за 500000 рублей, а продать их подороже. Фохт А.Д. высказал сомнения в законности таких действий, но она смогла убедить Фохта А.Д. в том, что всё это законно. На следующий день (точную дату не помнит), в мае 2024 года она пришла к ФИО3 в его рабочий кабинет и сказала, что согласна посмотреть комнаты, после чего они вдвоем проехали до указанного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Она посмотрела две комнаты, расположенные на 4 и 5 этажах и обратила внимание, что дверь одной из комнат опечатана биркой, на которой было указано, что комната является собственностью администрации Советского района г.Томска. В этот момент у нее появились сомнения в законности совершаемых ФИО3 действий, но он вновь потребовал, чтобы она не задавала лишних вопросов, а также назначил ей срок – до конца недели, чтобы подумать и принять решение. После просмотра она позвонила своему знакомому риелтору, который в настоящее время проживает в г.Москва, описала ему комнаты и спросила сколько будет стоить продажа таких комнат. Он обозначил примерную стоимость такой комнаты – 1500000 рублей. В этот момент она поняла, что с такой продажи она сможет выручить денежные средства. Она приступила к поиску денег, но ни у нее, ни у Фохта А.Д. денежных средств в таком размере не оказалось, но, поскольку предложение было выгодным, она попросила Фохта А.Д. поинтересоваться у своих знакомых о желании приобрести комнаты в вышеуказанном доме за 500000 рублей. Вскоре он сообщил, что на его предложение дала согласие ФИО8, с мужем которой дружит Фохт А.Д., и у которой имелись в наличии денежные средства в нужном размере. ФИО8 никаких вопросов не задавала, лишь прислала скан своего паспорта, спросила, когда привезти денежные средства. На следующий день она (Долгалева Н.А.), находясь на рабочем месте, сообщила ФИО3, что готова приобрести две комнаты, а также оказать ему помощь в оформлении его комнаты на себя. После этого он сказал ей, что им, то есть ей, Фохту А.Д. и ФИО8 необходимо написать собственноручно заявления по предоставленному ФИО3 образцу, и вместе с копией паспорта каждого из них передать ФИО3 Еще через несколько дней в мае 2024 года она принесла ФИО3 на рабочее место требуемые документы, а также сообщила, что у нее с Фохтом А.Д. нет достаточной суммы денежных средств, а у ФИО8 такая сумма есть. ФИО3 забрал документы и сказал, что на нее он оформит свою комнату <номер обезличен>, на Фохта А.Д. оформит комнату <номер обезличен>, а на ФИО8 какую-то другую (номер она не запомнила), при этом сказал, что деньги она может отдать потом, то есть с вырученных от реализации средств. Еще через несколько дней в мае 2024 года (точной даты не помнит), она находилась на своём рабочем месте и увидела, как к ФИО3 пришла ФИО4 – начальник отдела по учету и распределению жилой площади администрации Советского района г.Томска, которая принесла ему решение жилищной комиссии, которым Фохт А.Д. признан нанимателем комнаты, расположенной в <адрес обезличен> в г.Томске. Поскольку ФИО4 проходила через приемную, то она видела этот документ. Через несколько минут после того, как ФИО4 вышла из кабинета ФИО3, последний вызвал ее к себе и передал указанное решение, объяснив, что вместе с этим решением и своим паспортом Фохт А.Д. должен пойти в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Томска, где его на основании данного решения о признании его нанимателем, должны будут зарегистрировать в указанной комнате, при этом ФИО3 назвал дату и номер кабинета, в который необходимо обратиться Фохту А.Д., номер кабинета и дату явки она не помнит. Вечером того же дня она пришла домой и передала данную информацию Фохту А.Д. На следующий день Фохт А.Д., действуя по инструкциям переданным от ФИО3, сходил в ОМВД России по Советскому району г.Томска, где ему проставили штамп в паспорте о регистрации по адресу: <адрес обезличен>. При этом штамп в паспорте выставлен датой его фактического обращения в орган внутренних дел. После этого для сбора документов, необходимых для приватизации имущества, Фохт А.Д. пошел в БТИ и получил справку о том, что ранее он не участвовал в приватизации, которую (справку) он впоследствии передал ей, и которую она планировала к передаче ФИО3 Об успешной явке Фохта А.Д. в ОМВД России по Советскому району г.Томска она сообщила ФИО3 Далее примерно в июне 2024 года, до 17 июня 2024 года, так как в этот день она и ФИО3 ушли в отпуск, в рабочий кабинет ФИО3 пришла ФИО4, которая принесла ему решение жилищной комиссии, которыми она и ФИО8 признаны нанимателями комнат, расположенных в <адрес обезличен> в г.Томске. Затем ФИО3 вызвал ее к себе в кабинет и передал эти решения ей. При прочтении текста решений жилищных комиссий она увидела ошибку в решении о признании ее нанимателем, поскольку ее фамилия была написана с опиской. ФИО3 тут же вызвал к себе ФИО4, которая забрала решение, вышла из кабинета ФИО3 на 5 минут, а когда вернулась, принесла решение жилищной комиссии, в котором ее фамилия уже была записана правильно. На дату решений жилищной комиссии, а также на состав членов жилищной комиссии она внимания не обратила, поэтому не может ответить на данный вопрос. ФИО3 сказал, что ей и ФИО8 необходимо прийти в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Томска, с паспортом и решением жилищной комиссии. Если она не ошибается, ФИО3 передал ей еще каких-то два договора на Фохта А.Д. и сказал положить их к себе в папку, что она и сделала, оставив данные договоры на своем рабочем месте. Указанные договоры не читала, их содержание пересказать не может. Еще через неделю она вместе с ФИО8 по указанию ФИО3 прибыла в ОМВД России по Советскому району г.Томска для регистрации в <адрес обезличен> в г.Томске. Им поставили штампы о регистрации в паспортах, при этом в ее паспорте женщина, которая ставила штамп, указала дату регистрации 4 июня 2023 года, в то время, как фактическое обращение происходило в 2024 году, возможно даже 4 июня 2024 года. Она указала сотруднику органа внутренних дел об этом, на что последняя сказала: «Так надо». Далее для сбора необходимых для приватизации документов она пошла в Ростехинвентаризацию-БТИ, где получила справку о том, что ранее не участвовала в приватизации. После того, как были пройдены все процедуры, она отчиталась ФИО3 о проделанной работе. Он сказал ждать дальнейших указаний. Затем ФИО3 ушел в отпуск. Вернулся в июле 2024 года, но никаких инструкций от него не поступило. Примерно в августе 2024 года ФИО3 сообщил, что ей, Фохту А.Д. и ФИО8 необходимо прийти в управляющую компанию, в ведении которой находится <адрес обезличен> в г.Томске, и открыть там лицевые счета для последующей оплаты коммунальных услуг. Фохт А.Д. пошел в управляющую компанию, которая расположена в этом же доме, но сотрудники управляющей компании отказали ему в открытии лицевого счета, так как потребовали предоставить договор социального найма, которого у Фохта А.Д. не было. Фохт А.Д. сообщил об этом ей, после чего она рассказала об этой проблеме ФИО3 Последний в ее присутствии осуществил звонок директору управляющей компании, который сказал ФИО3, что для открытия лицевого счета нужен договор социального найма, на что ФИО3 сказал: «Хорошо, сделаем». Впоследствии ФИО3 был задержан сотрудниками правоохранительных органов, поэтому каких-либо дальнейших действий, направленных на приобретение вышеуказанных комнат в <адрес обезличен> в г.Томске совершено не было. Комнатной <адрес обезличен> в г.Томске никогда не пользовалась, фактически проживала в <адрес обезличен> в г.Томске. Когда Фохт А.Д. ходил в ОВМ ОВМД России по Советскому району для регистрации по адресу: <адрес обезличен>, он с собой взял паспорт гражданина РФ и уведомление о признании его нанимателем. Когда зашел в ОВМ, то обратился к ФИО5 – начальнику ОВМ, та его направила к другой сотруднице для прохождения регистрации. Фохт А.Д. подойдя к другой сотруднице передал документы, но она отказалась его регистрировать, так как у него не было с собой договора социального найма. После того как Фохт А.Д. сообщил ей (Долгалевой Н.А.) об этом, то она хотела сообщить ФИО3, однако он был на совещании, и ситуация у Фохта А.Д. разрешилась сама по себе, так как Фохт А.Д. зашел к ФИО5 и сообщил, что ему отказывают в регистрации, после чего ФИО5 в приказном порядке сказала сотруднице проставить регистрацию Фохту А.Д. ФИО сотрудницы, которая проставляла регистрацию Фохта А.Д. она не знает. Дату и время явки Фохта А.Д. в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска для регистрации ей сообщил ФИО3, который также сообщил ей, что лично договорился об этом с ФИО5, а она указанную информацию передала Фохту А.Д.

При дополнительном допросе в качестве обвиняемой 28 января 2025 года (том №4 л.д.36-41) Долгалевой Н.А. для просмотра и прослушивания был представлен компакт-диск рег.<номер обезличен> с результатами ОРМ. При просмотре видеозаписей в папке «17_05_2024» на видеозаписи ФИО3 предлагает ей приобрести квартиру за 500 000 рублей в <адрес обезличен> в г.Томске, поясняет, что это данное предложение действует только для своих, и предлагает ей подумать. В папке «21_05_2024» на одной видеозаписи ФИО3 приглашает ее к себе в кабинет и просит передать ему копии всех паспортов, он имел ввиду ее (Долгалевой Н.А.) паспорт, Фохта А.Д. и ФИО9, так как на них планировалось оформление комнат в <адрес обезличен> в г.Томске. На видео она достает из сумочки копии и передает их ФИО3 На второй видеозаписи в папке «21_05_2024» она, находясь в кабинете с ФИО3 обсуждают написание заявлений о признании ее нанимателем комнаты в <адрес обезличен> в г.Томске, ФИО3 показывает образец для написания заявления. В папке «24_05_2024» на четвертой видеозаписи она разговаривает с ФИО3 об установке двери в комнату <адрес обезличен> в г.Томске. В папке «30_05_2024» на втором видеофайле она с ФИО3 обсуждает, что ключ, который он ей передал от общей двери на 5 этаж по <адрес обезличен> в г.Томске не подходит. В папке «31_05_2024» на первом видеофайле она с ФИО3 в его кабинете снова обсуждают, что ключи от общей двери 5 этажа не подходят. На третьей и четвертой видеозаписи в папке «31_05_2024» она и ФИО3 обсуждают, что Дегтярева при оформлении документов на комнату, которую ФИО3 попросил оформить на ее имя, сделала ошибку и пропустила в фамилии букву «Л». Она объясняет, что с ошибкой ее не пропишут в комнате. На что ФИО3 пропускает через шредер документ, звонит ФИО4 и просит ее переделать документ. В папке «04_06_2024» на видеозаписи она узнала себя и ФИО3, они находились в его кабинете и между ними состоялся разговор о том, что она и Фохт А.Д. хотят встретиться с соседями по квартире в <адрес обезличен> в г.Томске, чтобы выяснить условия проживания, где находятся удобства, кухня и т.д. В папке «05_06_2024» на видеозаписи она также разговаривает в кабинете с ФИО3 и спрашивает у него, куда им идти дальше по оформлению квартиры, нужно ли идти в БТИ, на что ФИО3 ответил, что пока не нужно. В папке «23_07_2024» она в кабинете ФИО3 обсуждает с последним, что в Энергосбыте Фохту А.Д. не хотят открывать лицевые счета на комнату <номер обезличен> и отправляют Фохта А.Д. в управляющую компанию. В папке «15_08_2024» на видеозаписи она узнала себя и ФИО3, они общаются в его кабинете на тему того, что Фохту А.Д. не хотят открывать лицевой счет на комнату <адрес обезличен>, так как у него с собой нет договора социального найма. ФИО3 просит показать какой договор Фохт А.Д. собрался предоставлять в управляющую компанию, и сообщает ей, что такой договор никуда предоставлять нельзя, почему она не знает. Также на этой записи она рассказала ФИО3, что Фохту А.Д. звонили с Департамента жилищной политики по задолженности по коммунальным услугам и просили оплатить долги. ФИО3 кому-то позвонил и выяснял по поводу лицевых счетов, о чем в итоге он договорился она не знает, но лицевые счета им так и не оформили. На аудиофайле под названием «3F0C6828» в подпапке 28_05_2024 в папке «70-3001-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в данном разговоре она спрашивает у Фохта А.Д. может ли она приехать в администрацию Советского района и подписать договор. Она имела ввиду договор социального найма на <адрес обезличен>, который ей передал ФИО3 На аудиофайле под названием «3F4B2B18» в подпапке 28_05_2024 в папке «70-3001-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., который сказал ей о том, что он подъезжает к администрации Советского района г.Томска, как раз, чтобы подписать договор социального найма. На аудиофайле под названием «5A8124E8» в подпапке 29_05_2024 в папке «70-3079-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в разговоре она просит Фохта А.Д. скинуть паспорт с новой пропиской, то есть с регистрацией в комнате <адрес обезличен> в г.Томске. Зачем именно ей нужна была прописка Фохта А.Д. она уже не помнит. На аудиофайле под названием «54C96194» в подпапке 29_05_2024 в папке «70-3079-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в ходе телефонного разговора Фохт А.Д. сказал ей, что заказал справку и она будет готова третьего июня 2024. Он имел ввиду справку из БТИ о том, что он не участвовал в приватизации ранее. Данная справка необходима была для оформления документов на комнату <адрес обезличен> в г. Томске. ФИО3 указал ей на необходимость получения Фохтом А.Д. данной справки. На аудиофайле под названием «53D56527» в подпапке 29_05_2024 в папке «70-3001-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в разговоре она интересуется у Фохта А.Д. поехал ли он в БТИ, чтобы взять справку о том, что он не участвовал ранее в приватизации. Это было необходимо для того, чтобы Фохт А.Д. впоследствии мог приватизировать комнату <адрес обезличен> в г.Томске, в которой на тот момент он был зарегистрирован и был признан нанимателем данной комнаты. На аудиофайле под названием «BD3372FC» в подпапке 03_06_2024 в папке «70-3079-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д. В ходе телефонного разговора она спрашивает у Фохта А.Д. сделал ли он ключ. На сколько она помнит, ключ он должен был сделать по ее просьбе от входной двери на этаж, где находится <адрес обезличен> в г.Томске. На аудиофайле под названием «C4F1225B» в подпапке 04_06_2024 в папке «70-3079-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в разговоре она спрашивает у Фохта А.Д. сможет ли их общая знакомая ФИО8 приехать в отдел миграции в ОМВД по Советскому району г.Томска. В этот день она и ФИО8 вдвоем должны были приехать в ОВМ для того, чтобы им поставили регистрацию в комнатах в <адрес обезличен> в г.Томске, так как ее и ФИО8 тоже должны были признать нанимателями комнат. Комната, которая должна была быть оформлена на нее (Долгалеву Н.А.) предназначалась ФИО3, он просто попросил оформить ее на нее, а за комнату ФИО8 последняя должна была передать ФИО3 500 000 рублей, она не помнит, договаривались ли они с ФИО9 или нет о том, что после продажи комнаты они какую-то часть денег передадут ей и Фохту. У ФИО9 и ее супруга была сумма денег, чтобы приобрести комнату, возможно они захотели бы оставить ее себе и не продавать. На аудиофайле под названием «C53860F5» в подпапке 04_06_2024 в папке «70-3079-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в разговоре Фохт А.Д. сообщил ей, что ФИО8 приедет к назначенному времени, он имел ввиду, что она вовремя приедет в ОВМ Советского района, чтобы сделать прописку. Также в разговоре она спросила у Фохта А.Д. где находится вход в ОВМ, так как ранее она там не была. На аудиофайле под названием «C5286901» в подпапке 04_06_2024 в папке «70-3079-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос ФИО9, в разговоре Фохт А.Д. говорит ей, что той необходимо приехать в УФМС в Советский РОВД, то есть в ОВМ. В этот день ей должны были поставить регистрацию в одной комнат в <адрес обезличен> в г.Томске. На аудиофайле под названием «E07C1953» в подпапке 22_07_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос ФИО8, Фохт А.Д. сообщает последнему, что в Энергосбыт ехать не надо для оформления лицевых счетов на квартиры по <адрес обезличен> в г.Томске, нужно ехать в ТСЖ. На аудиофайле под названием «E14AE736» в подпапке 22_07_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., который сообщил, что он сходил в ТСЖ и отдал документы для открытия лицевого счета на комнату по <адрес обезличен> в г.Томске. Однако потом Фохту А.Д. отказали в открытии счетов в ТСЖ, якобы из-за того, что не могут открыть лицевые счета без договора социального найма. На аудиофайле под названием «FA364BEB» в подпапке 23_07_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос ФИО9, разговор между ними о том, что нужно заехать в управляющую компанию и написать заявление на открытие лицевых счетов на комнату в <адрес обезличен> в г.Томске. Фохт А.Д. объяснил ей, что куда именно ей нужно проехать и какие документы предоставить. На аудиофайле под названием «13845FC0» в подпапке 24_07_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., при данном разговоре она рассказывает Фохту А.Д., что ездила в ЗАГС и брала справку о смене фамилии, которая необходима в БТИ, чтобы получить справку о том, что она не участвовала в приватизации, так как по договоренности с ФИО3 на нее должны были оформить его квартиру в <адрес обезличен> в г.Томске, но она фактически бы принадлежала ФИО3 На аудиофайле под названием «515E2CC2» в подпапке 06_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос ФИО8 (мужа ФИО9), судя по их разговору Фохт А.Д. говорит ФИО8, что им тоже необходимо сделать справку из БТИ, что его жена не участвовала в приватизации ранее, это необходимо для оформления комнаты в <адрес обезличен> в г.Томске. На аудиофайле под названием «34556C4E» в подпапке 06_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос ФИО8, в разговоре ФИО8 задает вопросы по поводу получения справки из БТИ о том, что ранее его жена не участвовала в приватизации. На аудиофайле под названием «D5332B50» в подпапке 14_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в ходе разговора он сообщил ей, что ему позвонила какая-то женщина с администрации и сказала о том, что на комнате <адрес обезличен> в г.Томске имеются долги по коммунальным услугам. На аудиофайле под названием «D51853EE» в подпапке 14_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос какой-то женщины, в разговоре женщина сообщает Фохту А.Д. о том, что у него есть квартира по <адрес обезличен> и по коммунальным услугам по которой имеется большая задолженность, и попросили его не копить долги, и оплатить уже имеющуюся задолженность. Женщина также спросила у Фохта А.Д. собирается ли он приватизировать квартиру, и на его положительный ответ сообщила, что он не сможет приватизировать квартиру если будет задолженность по коммунальным услугам. На аудиофайле под названием «E7CA49D9» в подпапке 15_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос какой-то женщины, кто именно это она не знает, судя по разговору это та же самая женщина из администрации, которая сообщила Фохту А.Д. о долгах по коммунальным услугам. В данном разговоре она сообщила Фохту А.Д., что пока у него нет на руках договора социального найма на комнату в <адрес обезличен> в г.Томске, он не сможет открыть лицевой счет и не сможет погасить долги. На аудиофайле под названием «E84A95F4» в подпапке 15_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в ходе разговора она просит его не отдавать договор, но куда именно и какой договор она уже не помнит. На аудиофайле под названием «E87D729F» в подпапке 15_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., она сообщила Фохту А.Д., что ФИО3 позвонит в управляющую компанию и разберется по поводу того, что с него требуют договора социального найма, так как лицевые счета должны открыть по решению комиссии, без предоставления договора. Копии уведомлений о решении жилищной комиссии на имя Фохта А.Д., ее имя и имя ФИО9 ей передавал ФИО3 Данные уведомления они предоставляли в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска. Ей не известно почему в протоколе заседания жилищной комиссии отсутствует ее фамилия и фамилия ФИО8, и только Фохт признан нанимателем квартиры №<номер обезличен>. Она сама лично в администрации Советского района г. Томска никаких документов по квартирам не подготавливала, все документы готовила ФИО4

В ходе допроса в качестве обвиняемой 18 марта 2025 года (том №6 л.д.199-203) Долгалева Н.А. вину в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ признала и показала, что в мае 2024 года Глава администрации Советского района г.Томска ФИО3, у которого она работала секретарем, предложил ей купить комнату за 500000 рублей в общежитии, которую необходимо оформить в найм, а потом приватизировать. Оформить нанимателем комнаты в общежитии по <адрес обезличен> можно было кого-либо из ее знакомых. Он пояснил, что после оформления нанимателем комнаты, комнату можно будет приватизировать, то есть оформить право собственности и продать за хорошую сумму, при этом 500000 рублей передать ему, то есть ФИО3 Сам ФИО3 озвучил номер жилого помещения (комнаты) <номер обезличен> в <адрес обезличен> в г.Томске, которая с его слов принадлежит на праве собственности администрации. Таким образом, она могла после продажи данной комнаты заработать денежные средства. Об этом она рассказала своему сожителю Фохту А.Д. и они с ним вместе решили, что комнату они оформят на него, то есть он станет нанимателем данной комнаты и впоследствии приватизирует ее, а после продажи комнаты, они передадут ФИО3 500000 рублей, а остальные денежные средства потратят по своему усмотрению. ФИО3 разрешил денежные средства в сумме 500000 рублей отдать ему после продажи комнаты. Номер комнаты ей стал известен именно от ФИО3, и эти же сведения она сообщила Фохту А.Д., который согласился на ее предложение, так как понимал, что с этого они могут получить прибыль. Они знали, что Фохт А.Д. не имел никакого права быть признанным нанимателем жилого помещения, так как имел постоянную регистрацию по месту жительства и жилое помещение, также он никогда не признавался нуждающимся в жилых помещениях, никогда не работал в организациях, в которых возможно предоставление служебного жилья. Какие именно документы необходимы для признания Фохта А.Д. нанимателем ей сообщал ФИО3, а она обо всем рассказывала Фохту А.Д. и говорила куда и когда необходимо прийти для оформления необходимых документов. ФИО7 сообщил ей, что сначала Фохту А.Д. необходимо написать заявление в администрацию Советского района г.Томска о признании его нанимателем комнаты <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, которое Фохт А.Д. написал дома, а она сама унесла его в администрацию Советского района г.Томска и передала ФИО3 лично. После этого ФИО3 передал уведомление о решении жилищной комиссии о том, что Фохт А.Д. признан нанимателем комнаты <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, на уведомлении была подпись ФИО3 и штамп синей печати администрации. Данное уведомление она передала Фохту А.Д., так как со слов ФИО3 оно необходимо было для регистрации Фохта А.Д. по месту жительства. После ФИО3 сказал, что Фохту А.Д. необходимо проехать в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска для снятии его с регистрационного учета по прежнему месту жительства, то есть по адресу: <адрес обезличен>, и для регистрации по новому месту жительства, то есть по адресу: <адрес обезличен>. В ОВМ ФИО3 указал предъявить вышеуказанное уведомление, и оно будет основанием для регистрации Фохта А.Д. в комнате общежития. Она сообщила Фохту А.Д., что ему необходимо проехать в ОВМ, предоставить указанное уведомление работнику ОВМ для регистрации по месту жительства в комнате <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске и Фохт А.Д. выполнил данные указания и ему сделали регистрацию по месту жительства на основании уведомления о решении жилищной комиссии о том, что он признан нанимателем указанной комнаты на <адрес обезличен>. Также ФИО3 сообщил ей о том, что Фохту А.Д. необходимо получить справку из БТИ о том, что он не участвовал ранее в приватизации, данная справка необходима была для того, чтобы впоследствии не возникло проблем с приватизацией комнаты <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, так как правом приватизации можно воспользоваться только один раз в жизни. Фохт А.Д. обратился в БТИ и заказал указанную справку, которую он впоследствии передал ей, а она данную справку положила у себя на работе в администрации Советского района г.Томска в шкаф, там же она впоследствии и была изъята в ходе обыска. Там же в шкафу был изъят договор найма в специализированном жилом помещении от 10 февраля 2020 года заключенный с НПЦ Полюс, данный договор ей мог дать только ФИО3, так как все документы необходимые для оформления комнаты передавал ей только он, а она уже передавала их Фохту А.Д. Также и в свою очередь она все документы передавала только ФИО3 Обстоятельств подписания Фохтом А.Д. данного договора она уже не помнит, также не помнит в какой именно момент договор ей передал ФИО3 Все ее документы в администрации лежали в зеленой папке в шкафу. Данный договор никогда никуда не предъявлялся, так как ФИО3 пояснил уже после написания данного договора, что он не подходит и его никуда нельзя предоставлять. Кто именно составлял данный договор ей не известно. По поводу предъявленной в ходе допроса копии договора найма в специализированном жилом помещении (общежитии) от 10 февраля 2020 года может пояснить, что оригинал именно этого договора находился у нее в папке зеленого цвета в администрации Советского района в шкафу, но данный договор никуда не предоставлялся. В договоре графы с данными Фохта А.Д. скорее всего заполняла она, так как почерк очень похож на ее. В какой момент и где Фохт А.Д. его подписал, она не помнит, но в итоге ФИО3 сказал, что данный договор не позволит им оформить Фохта А.Д. нанимателем и его вообще никому показывать нельзя. Она понимала, что ее действия и действия Фохта А.Д. были незаконны и они не имели права на оформление Фохта А.Д. нанимателем квартиры, а в последующем приватизации им квартиры, однако они не успели довести свой умысел до конца, в связи с тем, что ФИО3 был задержан сотрудниками правоохранительных органов и в отношении него было возбуждено уголовное дело. Она полностью подтверждает данные ею ранее показания в качестве подозреваемой и обвиняемой.

После оглашения указанных показаний Долгалева Н.А. их подтвердила, вину признала.

В судебном заседании подсудимый Фохт А.Д. вину в совершении указанного преступления признал, от дачи показаний отказался, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.51 Конституции РФ, в связи с чем были оглашены его показания, данные им в ходе предварительного следствия.

Так, при допросе в качестве подозреваемого и обвиняемого 12 сентября 2024 года (том №4 л.д.60-64, л.д.70-72) Фохт А.Д. показал, что осенью 2023 года его сожительница – Долгалева Н.А. трудоустроилась секретарем в администрацию Советского района г.Томска, главой которой является ФИО3 С самим ФИО3 он лично не знаком, никаких отношений с ним не поддерживает. Примерно в мае 2024 года Долгалева Н.А. вернулась домой и сообщила, что ФИО3 предложил ей за 500000 рублей стать нанимателем жилого помещения, которое находится в муниципальной собственности, на что она согласилась, и сказала, что комнаты можно купить по такой цене у ФИО3, приватизировать их, а затем продать их дороже. При этом она сказала, что поскольку у них нет денег, то им нужно найти людей, которые бы купили две комнаты, чтобы впоследствии их приватизировать, продать, а вырученные деньги частично вернуть ФИО3 по 500000 рублей за комнату. Также Долгалева Н.А. сообщила, что ФИО3 попросил ее оформить на себя одну из комнат, которую он хочет сам таким же образом реализовать, путем приватизации и последующей продажи, но ему для этого нужен человек, поскольку себя нанимателем он оформить не может. Он усомнился в законности таких действий, поскольку понимал, что это муниципальная собственность, но Долгалева Н.А. заверила его, что все законно, а её в свою очередь в законности заверил ФИО3 Сначала Долгалева Н.А. съездила и посмотрела комнаты совместно с ФИО3, а затем предложила ему съездить с ней. Просмотрев комнаты, он понял, что если их приватизировать, то продать их можно будет явно дороже, чем за 500000 рублей, в связи с чем сказал Долгалевой Н.А., что надо соглашаться и искать людей, у которых есть деньги. Они начали искать таких людей среди своих знакомых, и в какой-то момент он предложил своему знакомому ФИО8 такую схему, но не рассказывая о том, что предложение поступило от ФИО3, просто объяснил, что есть комната, которую можно приватизировать на законных основаниях. Тот согласился и сказал, что его супруга ФИО8 станет таким лицом, после чего переслал ему фотографии её паспорта для последующего оформления документов. Для оформления документов ФИО3 сказал Долгалевой Н.А., о необходимости предоставить ему копии паспорта, а также собственноручно написанное заявление, заполненное по образцу, предоставленному ФИО3 Он и Долгалева Н.А. написали данное заявление, ФИО8 также написала такое в заявление. Само заявление представляло собой обращение, в котором они просили признать их нанимателями жилого помещения, расположенного в <адрес обезличен> в г.Томске. Через несколько дней, в мае-июне 2024 года, Долгалева Н.А. собрала в общую стопку документов, куда входили копии её и его паспорта, паспорта ФИО8, а также все их заявления, после чего унесла их на работу. Кому она их передала, он достоверно сказать затрудняется, но предполагает, что ФИО3, поскольку именно на его имя подавалось заявление и именно он был инициатором такой «схемы». Через некоторое время Долгалева Н.А. принесла домой с работы решение жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска, которым он был признан нанимателем комнаты <номер обезличен> <адрес обезличен> в г.Томске. Также Долгалева Н.А. сказала, что ФИО3 сказал ей, что ему (Фохту А.Д.) необходимо прийти в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Томска, для того, чтобы в паспорте на основании данного решения о признании его нанимателем, поставили отмутку о регистрации в указанной комнате. На следующий день он сходил в ОМВД России по Советскому району г.Томска, где поставили штамп в паспорте о регистрации по адресу: <адрес обезличен>. Штамп в паспорте выставлен датой его фактического обращения в орган внутренних дел. После этого для сбора документов, необходимых для приватизации имущества, он пошел в БТИ и получил справку о том, что ранее он не участвовал в приватизации, которую он также впоследствии передал Долгалевой Н.А., и которую она планировала к передаче кому-то в администрации Советского района г.Томска. Примерно в августе 2024 года Долгалева Н.А. сказала, что ФИО3 сообщил, что ему (Фохту А.Д.) необходимо прийти в управляющую компанию, в ведении которой находится <адрес обезличен> в г.Томске, и открыть там лицевой счет для последующей оплаты коммунальных услуг. Он пошел в управляющую компанию, которая расположена в этом же доме, если он не ошибается, то это УК «Жилище», но сотрудники управляющей компании отказали в открытии лицевого счета, поскольку необходимо было предоставить договор социального найма, которого у него не было, о чем он сообщил Долгалевой Н.А., а она сообщила ФИО3 Долгалева Н.А. лично ему рассказала, что она зашла к ФИО3 в кабинет и сообщила ему о данной проблеме. ФИО3 в ее присутствии осуществил звонок директору управляющей компании, который сказал, что для открытия лицевого счета действительно нужен договор социального найма, на что ФИО3 сказал: «Хорошо, сделаем», но впоследствии ФИО3 был задержан сотрудниками правоохранительных органов. Он осознавал противоправность своих действий, желая в конечном итоге получить в собственность такое жилое помещение, и продать его. Предполагалось, что после продажи данного имущества 500000 рублей он и Долгалева Н.А. должны были передать ФИО3, в рамках достигнутой договоренности. Однако довести их действия до конца они не смогли. Вину в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ признает полностью.

В ходе допроса в качестве обвиняемого 11 декабря 2024 года (том №4 л.д.78-82) Фохт А.Д. показал, что ранее весной 2024 года, он получив от Долгалевой Н.А. информацию по поводу приобретения комнат, то в связи с тем, что у них с Долгалевой Н.А. не было денежных средств, чтобы приобрести все комнаты которые предлагал ФИО3, он решил обратится к своему другу ФИО8, с предложением о приобретении комнаты. Какой дословно состоялся разговор между ним и ФИО8 он не помнит, но смысл был в том, что он предложил ФИО8 купить по дешевле, а затем продать по дороже комнату по адресу: <адрес обезличен>, на что ФИО8 ответил согласием. ФИО8 и его супруга ФИО9 приезжали на встречу с ним и Долгалевой Н.А. на площадь Новособорную в г.Томске, и они там обсуждали как будет происходить приобретение квартиры, на все вопросы Дюндиковых относительно предстоящей сделки Долгалева Н.А. отвечала, что она работает в администрации Советского района г.Томска и жилье приобретается по знакомству у главы администрации Советского района. Каким именно способом комната перешла бы к ним в собственность он и Долгалева Н.А. последним не рассказывали, а те не спрашивали, так как полностью им доверяли. Информацией, как происходит покупка и продажа недвижимого имущества он не обладал, так как никогда не покупал и не продавал недвижимое имущество, он действовал, как ему говорила Долгалева Н.А., которой в свою очередь говорил, что делать ФИО3 Основанием для регистрации его по месту жительства в комнате <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Томске было решение жилищной комиссии, один документ. В нем говорилось, что его признали нанимателем жилого помещения. В его понимании ФИО3 в лице администрации Советского района дает ему безвозмездно квартиру. Вопросов о законности приобретения комнаты у него не возникало даже при том, что денежные средства они должны были передать именно ФИО3, за то, что он ему безвозмездно передает комнату в пользование, так как Долгалева Н.А. его заверила в законности, то он не думал об этом. Он не знает, куда бы ФИО3 дел вырученные деньги, может быть он отдал бы их в казну города. В настоящее время он вину признает в том, что он и Долгалева Н.А. совершали незаконные действия по оформлению комнат, о том, что он делал это незаконно, он понял, когда был задержан в сентябре 2024 года. Ему и Долгалевой Н.А. надо было действовать более осторожнее, и проверить слова ФИО3, в части законности приобретения комнат. Вину в предъявленном ему обвинении признает. Когда он получил от Долгалевой Н.А уведомление о признании его нанимателем жилого помещения, последняя ему сказала, что необходимо прибыть в ОВМ ОВМД России по Советскому району (<адрес обезличен>), где подойти к начальнику отдела ФИО5 Как он понял, Долгалева Н.А. получила информацию о времени его явки в ОВМ, от ФИО3 Придя в ОВМ, он подошел к ФИО5, которой передал уведомление о признании его нанимателем и свой паспорт гражданина РФ. ФИО5 посмотрев документы, сказала ему идти к другому сотруднику. Он зашел в кабинет, там находилась девушка в гражданской одежде, ФИО её он не помнит, он передал ей документы и попросил зарегистрировать его. Девушка сказала, что не будет производить регистрацию, так как не хватало какого-то документа, вроде бы договора. О том, что его не хотят регистрировать, он сообщил Долгалевой Н.А., а также зашел обратно к ФИО5 в кабинет и сообщил, что его не хотят регистрировать. ФИО5 зашла в кабинет к вышеуказанной сотруднице, так как дверь кабинета была приоткрыта, то он слышал, как ФИО5 на повышенных тонах сказала сотруднице произвести его регистрацию. Сотрудница говорила ФИО5, что у него нет документов, какого-то договора. После чего ФИО5 снова сказала ей произвести регистрацию. После их разговора он зашел обратно к сотруднице ОВМ и она осуществила регистрацию и проставила печать в его паспорте о регистрации по адресу: <адрес обезличен>.

На очной ставке, проведенной между свидетелем ФИО10 и ФохтомА.Д. (том №2 л.д.75-78) последний показал, что в 20 числах мая 2024 года он по указанию свой сожительницы Долгалевой Н., поехал в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска (<адрес обезличен>), (далее по тексту ОВМ). Информацию о времени и месте производства регистрации Долгалевой Н. сообщил ФИО3 (глава Советского района г.Томска). После того как он прибыл в ОВМ, он зашел в кабинет к начальнику ОВМ ФИО5 Обратиться именно к ФИО5 ему сказала Долгалева Н. Далее, ФИО5 отправила его в кабинет к женщине, а именно к ФИО10, данные которой он узнал только в ходе следственного действия. Зайдя к ФИО10, он ей представил решение жилищной комиссии о признании его нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> и свой паспорт гражданина РФ. ФИО10 ответила, что он представил не полный пакет документов, еще необходим договор социального найма жилого помещения. Он получив указанную информацию от ФИО10, пошел в кабинет к ФИО5, чтобы решить указанную проблему, так как подумал, что возможно сотрудник (ФИО10) не компетентна в данном вопросе. Зайдя к ФИО5 в кабинет он объяснил ей, что его не хотят регистрировать. ФИО5 пошла в кабинет к ФИО10, он прошел следом за ней. Зайдя в кабинет к ФИО10 вместе с ФИО5, последняя попросила его выйти. Он вышел из кабинета ФИО10, но так как дверь была приоткрыта он слышал разговор между ФИО10 и ФИО5, которые разговаривали на повышенных тонах. В ходе разговора ФИО5 заставила ФИО10 поставить ему регистрацию на основании представленного им распоряжения о признании его нанимателем жилого помещения. ФИО5 вышла из кабинета, а он зашел в кабинет ФИО10, последняя проставила ему в паспорте регистрацию по адресу: <адрес обезличен>.

В ходе дополнительного допроса в качестве обвиняемого 28 января 2025 года (том №4 л.д.85-89) Фохту А.Д. для прослушивания был представлен компакт-диск рег.<номер обезличен> с результатами ОРМ, при просмотре видеозаписей от 17 мая 2024 года, 21 мая 2024 года, 24 мая 2024 года, 28 мая 2024 года, 30 мая 2024 года, 31 мая 2024 года, на видео он опознал свою сожительницу Долгалеву Н.А., которая обсуждает с мужчиной, как он понимает, это глава администрации Советского района г.Томска ФИО19, тему приобретения квартир в <адрес обезличен> в г.Томске. На видео от 17 мая 2024 года мужчина предлагает Долгалевой Н.А. приобрести квартиру за 500 000 рублей в <адрес обезличен> в г.Томске, на последующих видео он обсуждает с Долгалевой Н.А. и еще какой-то женщиной, которая ему не знакома вопросы по регистрации его и других граждан в квартирах, вопросы оформления документов на указанную квартиру. На одной из видеозаписей Долгалева Н.А. передает мужчине какие-то документы. При прослушивании аудиозаписей он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., а также ФИО8, которой также они предложили приобрести одну из квартир в <адрес обезличен> в г.Томске, однако подробностей приобретения не обсуждали с Дюндиковыми. На аудиофайле под названием «3F0C6828» в подпапке 28_05_2024 в папке «70-3001-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в данном разговоре Долгалева Н.А. спрашивает его может ли он приехать в администрацию подписать договор, на сколько он помнит договор социального найма на <адрес обезличен>. На аудиофайле под названием «3F4B2B18» в подпапке 28_05_2024 в папке «70-3001-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., он сообщил Долгалевой Н.А., что подъезжает к администрации Советского района г.Томска, как раз таки, чтобы подписать вышеуказанный договор. На аудиофайле под названием «53D56527» в подпапке 29_05_2024 в папке «70-3001-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре Долгалева Н.А. спрашивает поехал ли он в БТИ. В БТИ он должен был поехать, чтобы взять справку, что не пользовался правом приватизации, это было необходимо для того, чтобы впоследствии он мог приватизировать комнату <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, в которой он получил регистрацию и был признан нанимателем. На аудиофайле под названием «C4F1225B» в подпапке 04_06_2024 в папке «70-3079-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре Долгалева Н.А. спрашивает у него сможет ли ФИО9 приехать в УФМС, то есть ОВМ по Советскому району г.Томска. Скорее всего ФИО9 должна была приехать для того, чтобы ей поставили регистрацию в одной из комнат в <адрес обезличен> в г.Томске, так как ее тоже должны были признать нанимателем комнаты и впоследствии она могла приватизировать комнату. На аудиофайле под названием «C5286901» в подпапке 04_06_2024 в папке «70-3079-2024» он узнал свой голос и голос ФИО9, в разговоре он сообщает ей, о необходимости приехать в УФМС в Советский РОВД, то есть в ОВМ. В этот день ей должны были поставить регистрацию в одной комнат в <адрес обезличен> в г.Томске. На аудиофайле под названием «C53860F5» в подпапке 04_06_2024 в папке «70-3079-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре он сообщает Долгалевой Н.А., что ФИО8 приедет к назначенному времени. Долгалева Н.А. спрашивает у него куда именно необходимо заходить в ОВМ, так как она ни разу там не была. Он объяснил ей куда необходимо пройти, так как он там уже был ранее. На аудиофайле под названием «5A8124E8» в подпапке 29_05_2024 в папке «70-3079-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре она просит его скинуть паспорт с новой пропиской, то есть регистрацией в комнате <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске. На аудиофайле под названием «54C96194» в подпапке 29_05_2024 в папке «70-3079-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре он сообщает Долгалевой, что заказал справку и она будет готова третьего июня 2024. Имел ввиду он справку из БТИ о том, что он не пользовался правом приватизации. На аудиофайле под названием «E07C1953» в подпапке 22_07_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос ФИО8, которому он сообщил, что в Энергосбыт ехать не надо для оформления лицевых счетов на квартиры по <адрес обезличен>, нужно ехать в ТСЖ. На аудиофайле под названием «E14AE736» в подпапке 22_07_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., он сообщил ей, что сходил в ТСЖ и отдал документы для открытия лицевого счета, пояснил ей, что необходимо ждать 2 недели. Однако потом ему сказали в ТСЖ, что они не могут открыть лицевые счета без договора социального найма. На аудиофайле под названием «FA364BEB» в подпапке 23_07_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос ФИО9, которая сообщает, что нужно заехать в управляющую компанию и написать заявление на открытие лицевых счетов на комнату в <адрес обезличен> в г.Томске. Он объяснил ей куда именно ей нужно проехать и какие документы предоставить. На аудиофайле под названием «13845FC0» в подпапке 24_07_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., которая сообщила, что ездила в ЗАГС и брала справку о смене фамилии, которая необходима в БТИ, чтобы получить справку о том, что она не участвовала в приватизации, так как на Долгалеву должны были оформить таким же образом как и на него квартиру в <адрес обезличен> в г.Томске, но она фактически бы принадлежала главе администрации Советского района. На аудиофайле под названием «515E2CC2» в подпапке 06_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос Дюндикова Данила, в разговоре он ему сообщает, что им необходимо сделать справку из БТИ, что его жена не участвовала в приватизации ранее, это необходимо для оформления комнаты в <адрес обезличен> в г. Томске. На аудиофайле под названием «34556C4E» в подпапке 06_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос ФИО8, в разговоре он спрашивает, что нужно говорить в БТИ, чтобы получить справку о том, что ранее его жена не участвовала в приватизации. На аудиофайле под названием «D5332B50» в подпапке 14_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре он сообщает ей, что ему звонили с администрации Советского района г. Томска, и сообщили, что на квартире имеются какие-то долги. На аудиофайле под названием «D51853EE» в подпапке 14_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос какой-то женщины, в разговоре женщина сообщает, что у него есть квартира по <адрес обезличен> и по коммунальным услугам у него имеется большая задолженность, и попросили не копить долги, и оплатить уже имеющуюся задолженность. Женщина также сообщила, что он не сможет приватизировать квартиру, если у него будет задолженность по коммунальным услугам. На аудиофайле под названием «E7CA49D9» в подпапке 15_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос женщины, кто именно это он не знает, но это та же самая женщина из администрации, которая сообщила ему о долгах по коммунальным услугам. Она сообщила, что пока у него нет на руках договора социального найма на комнату в <адрес обезличен> в г.Томске, ему не смогут открыть лицевой счет и он не сможет погасить долги. На аудиофайле под названием «E84A95F4» в подпапке 15_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., она просит не отдавать какой-то договор, но о чем именно состоялся разговор и какой договор она имела ввиду, он не помнит. На аудиофайле под названием «E87D729F» в подпапке 15_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре она сообщила, что глава администрации Советского района г.Томска позвонит в управляющую компанию и разберется по поводу договора социального найма, так как лицевые счета должны открыть по решению комиссии, без предоставления договора. Заявление о признании его нанимателем комнаты <адрес обезличен> в г.Томске он писал, находясь по месту жительства, то есть по адресу: <адрес обезличен>, после чего он передал данное заявление Долгалевой Н.А., которая самостоятельно его увезла в администрацию Советского района г.Томска, сам лично он в администрацию ни по каким вопросам не ходил, все документы передавались через Долгалеву Н.А. Он был уверен, что все их действия законны, так как Долгалева Н.А. уверяла его, что со слов главы администрации Советского района г.Томска, приобретение квартиры законно, он не знал куда пойдут денежные средства в сумме 500000 рублей, которые они должны были передать главе района. О том, что они действовали и оформляли жилое помещение незаконно, он не знал до момента задержания. Он поверил в слова Долгалевой Н.А., так как полностью ей доверял. Ему ранее не был известен порядок действий при оформлении какого-либо недвижимого имущества, он думал, что все действия, которые они совершали, необходимы для оформления. При этом он признает свою вину в полном объеме, так как в настоящее время он понимает, что они действовали незаконно, но уточняет, что был введен в заблуждение Долгалевой Н.А. о том, что все их действия законны, и квартиру они приобретают на законных основаниях.

Будучи допрошенным в качестве обвиняемого 29 января 2025 года (том №4 л.д.101-104) и 18 марта 2025 года (том №6 л.д.214-217) Фохт А.Д. вину в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ признал в полном объеме и показал, что в мае 2024 года его сожительница Долгалева Н.А., которая работала секретарем главы администрации Советского района г.Томска ФИО3, предложила оформить его нанимателем жилого помещения (комнаты) <адрес обезличен> в г.Томске, которая принадлежит на праве собственности администрации, с целью дальнейшей приватизации им данной квартиры и ее продажи, то есть получения им и Долгалевой Н.А. прибыли. Номер комнаты ему стал известен именно от Долгалевой Н.А., а ей по всей видимости от главы администрации Советского района г.Томска ФИО3 Долгалева Н.А. пояснила, что все эти действия им поможет совершить сам глава администрации Советского района г.Томска и это он высказал ей данное предложение, но при этом они с продажи квартиры отдадут ему 500 000 рублей, а остальные вырученные деньги оставят себе. Он согласился на предложение Долгалевой Н.А., так как желал получить прибыль, несмотря на то, что понимал, что он не имел никакого права быть признанным нанимателем жилого помещения, так как он имел постоянную регистрацию по месту жительства и жилое помещение, он никогда не признавался нуждающимся в жилых помещениях, никогда не работал в организациях, в которых возможно предоставление служебного жилья. Он никогда не проживал в комнате <адрес обезличен> в г.Томске, ни до регистрации его там по месту жительства, ни после. По указанию Долгалевой Н.А. он оформлял необходимые документы, писал заявление в администрацию Советского района г.Томска о признании его нанимателем комнаты <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, которое Долгалева Н.А. сама унесла в администрацию. После этого Долгалева Н.А. передала ему уведомление о решении жилищной комиссии о том, что он признан нанимателем комнаты <адрес обезличен> в г.Томске, на уведомлении была подпись главы администрации Советского района г.Томска и штамп синей печати администрации. Долгалева Н.А. указала ему, что данное уведомление ему необходимо для регистрации по месту жительства по указанному адресу. После, по ее указанию он обратился в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска с заявлениями о снятии его с регистрационного учета по прежнему месту жительства, то есть по адресу: <адрес обезличен>, и о регистрации по новому месту жительства, то есть по адресу: <адрес обезличен>. При этом в ОВМ он предоставил, переданное ему Долгалевой Н.А. уведомление о решении жилищной комиссии о том, что он признан нанимателем указанной комнаты на <адрес обезличен>. В ОВМ по Советскому району г.Томска на основании данного уведомления его зарегистрировали по месту жительства по <адрес обезличен>, какие именно сведения сотрудник ОВМ вносила в базу на компьютере он не видел, ему просто после регистрации отдали паспорт со штампом о регистрации. Также Долгалева Н.А. сообщила ему о том, что ему необходимо получить справку из БТИ о том, что он не участвовал ранее в приватизации, данная справка с ее слов необходима была для того, чтобы впоследствии не возникло проблем с приватизацией комнаты <адрес обезличен> в г.Томске, так как правом приватизации можно воспользоваться только один раз в жизни. Он проехал в БТИ, расположенное по адресу: <адрес обезличен> и подал заявку на получение вышеуказанной справки, через некоторое время (точно указать не может, так как не помнит) он получил в БТИ готовую справку о том, что он не участвовал в приватизации. Он не помнит необходимо ли было получать еще какие-то справки из других учреждений о том, что он не пользовался правом приватизации или нет, так как прошло уже очень много времени. Он не помнит подписывал ли он какой-либо договор социального или специализированного найма. По поводу предъявленной Фохту А.Д. в ходе допроса копии договора найма в специализированном жилом помещении (общежитии) от 10 февраля 2020 года пояснил, что не может точно сказать его или нет подпись стоит в копии указанного договора, подпись похожа на его, но дата точно проставлена не его рукой. Возможно он и подписывал пустой договор, то есть просто ставил свою подпись, так как подпись похожа, но данных обстоятельств он не помнит. Его данные, указанные в договоре написаны точно не его рукой. Он понимал, что он и Долгалева Н.А. не имели права на оформление его нанимателем квартиры, и в последующем он не имел права на приватизацию данной квартиры. Однако они не успели довести свой умысел до конца, в связи с тем, что глава администрации Советского района г.Томска ФИО3 был задержан сотрудниками правоохранительных органов и в отношении него было возбуждено уголовное дело. Он чистосердечно раскаивается в совершенном им преступлении, свою вину признает полностью.

После оглашения указанных показаний Фохта А.Д. их подтвердил, вину признал.

Вина подсудимых в совершении инкриминируемого им преступления, подтверждается следующей совокупностью представленных доказательств.

Так, в ходе предварительного следствия представитель потерпевшего ФИО28 – начальник Департамента правового регулирования администрации г.Томска показал, что в соответствии с распоряжением МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях от 29 января 2021 года <номер обезличен> из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования «Город Томск» переданы жилые помещения с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, остаточной стоимостью 31 754 629, 83 рублей. (по стоимости 1 кв.м. 37 682, 01 рублей). 31 марта 2021 года вышеуказанное имущество принято в казну муниципального образования г.Томск и передано в администрацию Советского района г.Томска как единый объект, при этом администрации района поручена организация учета, контроль сохранности, а также выполнение иных полномочий собственника в отношении указанного имущества. Администрацией Советского района г.Томска и ООО «Проект Томск» 28 июля 2023 года заключен муниципальный контракт <номер обезличен> на изготовление технического плана в связи с разделом жилого помещения <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>. После выполнения контракта каждое помещение было поставлено на кадастровый учет. В соответствии с заключением <номер обезличен> выполненным ООО «Проект Томск», все помещения № <номер обезличен> соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, являются пригодными для проживания. С 28 декабря 2023 года в результате раздела жилого помещения <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен> на государственный кадастровый учет принято 31 помещение, находящееся в собственности МО «Город Томск» и одно нежилое помещение <номер обезличен>, площадью 318,1 кв.м. 16 февраля 2024 года администрацией Советского района г.Томска направлено письмо на имя начальника департамента по управлению муниципальной собственности администрации г.Томска о внесении изменений в реестр муниципальной собственности, в связи с разграничением площади жилых помещений (адресно), в соответствии с выписками ЕГРН в многоквартирном <адрес обезличен>. Приказом департамента по управлению муниципальной собственности администрации Города Томска от 5 марта 2024 года <номер обезличен> внесены изменения в Реестр муниципального имущества г.Томска. До 6 июня 2024 года полномочия по распределению указанных жилых помещений были возложены на Администрацию Советского района. С 6 июня 2024 года все полномочия перешли в Департамент жилищной политики администрации г.Томска (решение Думы г.Томска «Об изменении структуры администрации г.Томска). При постановке на учет в Росреестре каждое помещение переоценивалось и устанавливалась его кадастровая стоимость. В момент передачи балансовая стоимость комнаты <номер обезличен> площадью 15,8 кв.м. могла составлять не менее 595 375 рублей 76 копеек и с момента передачи являлась и до настоящего времени является муниципальной собственностью и состоит в реестре муниципального имущества администрации г.Томска (муниципальной казне). С учетом малой квадратуры указанных помещений, помещения подпадают под общежитие (до 20 кв.м.) и могут быть отнесены к специализированному жилому фонду и манёвренному жилому фонду. По имеющимся документам в отношении указанного имущества администрацией Советского района г.Томска не принимались решения об отнесении жилых помещений по указанному адресу, к какому либо жилому фонду. Законные основания для получения вышеуказанных жилых помещений, могли получить граждане которые состояли в очереди для получения жилых помещений по договору социального найма, либо граждане имеющие на руках судебные акты обязывающие предоставить им жилое помещение определенной квадратуры, которые бы соответствовали размерам или площади жилой комнаты, либо граждане претендующие на получение жилых помещений специализированного фонда, либо в экстренном порядке маневренного фонда. Кроме того, на данные помещения так же имеют право сотрудники и (или) бывшие сотрудники АО «НПЦ «Полюс». В случае если гражданин признан нанимателем жилого помещения и имеется соответствующее решение жилищной комиссии, распоряжение главы района, договор социального найма, документ подтверждающий, что ранее лицо правом приватизации не использовалась, такое лицо (гражданин – гражданка) имеет право воспользоваться своим правом на приватизацию. Уведомление на имя гражданина о признании его нанимателем жилого помещения не является решением о признании гражданина нанимателем жилого помещения и оно не дает оснований для приватизации жилого помещения. Основанием для приватизации жилого помещения является договор передачи в собственность жилых помещений, заключенный между Департаментом жилищной политики администрации г.Томска и гражданином. При этом указанный договор может быть заключен только при предоставлении перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда», который представлен в таблице Приложения 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденным постановлением администрации г.Томска от 29 июня 2012 года <номер обезличен>. Непосредственно в Департаменте жилищной политики администрации г.Томска муниципальная услуга «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда» предоставляется комитетом управления муниципальным жилищным фондом, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным постановлением администрации г.Томска от 29 июня 2012 года <номер обезличен>. В случае если гражданин был незаконно признан нанимателем такого жилого помещения и начал использовать указанное помещение в личных целях (проживание), а также в случае отсутствия факта использования жилого помещения, а просто наличие неправомерной передачи, муниципальному образованию «Город Томск» наноситься ущерб в виде лишения возможности как собственника распоряжаться своим имуществом (209 ГК РФ), так как в каждом жилом фонде имеется очередность граждан на получение жилых помещений. В случае если гражданин приватизирует муниципальное имущество (квартиру), то есть с ним заключается договор передачи и квартира исключается из реестра муниципальной собственности, имущество выбывает из реестра муниципальной собственности по согласию Думы города Томска. В ходе допроса ему на обозрение представлено заявление Фохта А.Д. о признании его нанимателем жилого помещения <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, адресованное в администрацию Советского района г.Томска, копия паспорта с отметкой о регистрации по адресу: <адрес обезличен>, пояснил, что Фохт А.Д., работником предприятия АО «НПЦ «Полюс» ранее не являлся, что подтверждается сведениям, представленными из АО «НПЦ Полюс», на дату передачи имущества из Росреестра в жилом помещении не проживал, соответственно помещение <адрес обезличен> в г.Томске было выдано ему неправомерно. Жилое помещение, а именно комната <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, не выбыло из муниципальной собственности администрации г.Томска. Кроме того, указанное имущество не планировалось к выбытию, то есть оно не планировалось к реализации (отчуждению, продаже). В соответствии с действующим законодательством, а именно с учетом ст.ст. 6, 14, 16, 17, 18 ФЗ № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке», стоимость указанного имущества необходимо оценивать исходя из кадастровой стоимости. Согласно представленному ему на обозрение ответу из Департамента недвижимости Администрации г.Томска от 15 ноября 2024 года <номер обезличен>, балансовая стоимость данной комнаты (жилого помещения) расположенного по адресу: <адрес обезличен>, составляет 595 375 рублей 76 копеек, а кадастровая стоимость по состоянию на 2024 год составляет 1541 518 рублей 31 копейка. Таким образом, стоимость данного муниципального имущества, принадлежащего г.Томску составляет 1541518 рублей 31 копейка. В случае совершении незаконных действий, направленных на присвоение чужого имущества (вышеуказанной квартиры) ущерб муниципальному образованию «Город Томск» составлял бы 1541518 рублей 31 копейка, согласно кадастровой стоимости (том №1 л.д.170-196, л.д.199-200, том №6 л.д.16-19).

На предварительном следствии свидетель ФИО11 – начальник отдела учета муниципальной собственности Департамента управления муниципальной собственностью администрации <адрес обезличен> показала, что согласно распоряжению МТУ Росимущества в Кемеровской и Томских областях от 29 января 2021 года <номер обезличен>, постановлению администрации г.Томска от 31 марта 2021 года <номер обезличен> жилые помещения площадью 842,7 кв.м, расположенные по адресу: <адрес обезличен> были приняты по акту приема-передачи из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования «Город Томск», как один объект и поставлены на учет в администрацию Советского района г.Томска. После этого указанное имущество было включено в реестр муниципального имущества г.Томска с указанием балансовой и остаточной стоимости, сформированных на основании передаточных документов от МТУ Росимущества в Кемеровской и Томских областях. Балансовая стоимость – это стоимость в соответствии с которой осуществляется учет имущества на балансе учреждения. Остаточная стоимость – это балансовая стоимость с учетом начисленной амортизации за период с даты постройки до момента передачи имущества. Во исполнении распоряжения администрации г.Томска <номер обезличен> от 20 марта 2014 года, администрацией Советского района г.Томска были проведены кадастровые работы по разделу указанного объекта недвижимости на отдельные жилые помещения и внесены соответствующие изменения в ЕГРН. Сведения о кадастровом инженере, который производил указанные работы в департаменте недвижимости отсутствуют, указанными сведениями располагает администрация Советского района г.Томска. По итогам проведения кадастровых работ администрацией Советского района было направлено заявление в Департамент недвижимости по внесению изменения в реестр муниципального имущества с учетом разделения ранее существующего объекта на жилые и нежилые помещения. Балансовая стоимость помещений была сформирована и направлена посредством электронного и бумажного заявления в Департамент недвижимости от администрации Советского района г.Томска. Внесение изменений в реестр муниципального имущества осуществляется в соответствии с регламентом утвержденным постановлением администрации города Томска <номер обезличен> от 13 января 2014 года. В соответствии с указанным регламентом заявления о внесении изменений направляется в бумажном и электронном виде от балансодержателя или органа осуществляющего учет имущества находящегося в муниципальной имущественной казне (том №2 л.д.1-17).

Свидетель ФИО12 – начальник юридического отдела администрации Советского района г.Томска в ходе предварительного следствия показал, что его непосредственным начальником является заместитель главы администрации района по экономическим вопросам, однако данная должность уже длительный период времени вакантна, в связи с чем он напрямую подчиняется главе администрации Советского района г.Томска ФИО3, который на указанную должность осенью 2022 года был назначен решением и.о. Мэра г.Томска ФИО13 Здание администрации располагаются по адресу: <адрес обезличен>. Должность главы администрации района замещается на определенный период времени, на какой период времени был назначен ФИО3, он не помнит. Ему известно, что ранее ФИО3, еще до трудоустройства в администрацию района, проходил службу в органах внутренних дел, где его последней должностью, с которой он вышел на пенсию, была должность начальника ОМВД России по Ленинскому району г.Томска. Также ему известно, что ФИО3 имеет специальное звание «полковник полиции в отставке». Одновременно с исполнением обязанностей по должности начальника юридического отдела, он ранее являлся членом жилищной комиссии, созданной в структуре администрации Советского района г.Томска. Данная комиссия была создана в соответствии с распоряжением администрации района, принятым еще в 2013 году. Этим же распоряжением утвержден первоначальный состав комиссии и положение о жилищной комиссии (приложение №2 к распоряжению). Положением установлены полномочия членов комиссии и комиссии в целом, а также регламент ее работы. В состав жилищной комиссии администрации района он был включен распоряжением администрации района в феврале-марте 2023 года. С 13 июня 2024 года в соответствии с решением Думы г.Томска <номер обезличен> от 5 марта 2024 года полномочия, входящие в компетенцию жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска, а также в компетенцию жилищных комиссий администраций иных районов г.Томска, перешли в ведение Департамента жилищной политики администрации г.Томска. Соответственно, фактически с 13 июня 2024 года жилищная комиссия администрации района прекратила свою легитимность и существование. В соответствии с Положением о жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска, комиссия являлась постоянно действующим коллегиальным органом, созданным администрацией Советского района г.Томска. К полномочиям комиссии, согласно положения (приложения №2 к распоряжению), в том числе, относилось: рассмотрение заявлений и документов граждан в целях принятия на учет в качестве малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда, и принятие решений о принятии граждан на учет в качестве малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда либо отказа в принятии на учет; принятие решений о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма; принятие решений о предоставлении гражданам освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах. В период с января 2024 года по июнь 2024 года в состав жилищной комиссии администрации района, помимо него, входили заместитель главы администрации района по ЖКХ ФИО14 (председатель комиссии), заместитель начальника отдела по учету и распределению жилой площади ФИО15 (секретарь комиссии), начальник указанного отдела ФИО4, а также иные сотрудники администрации района. Полный перечень лиц, входивших в состав жилищной комиссии, он на память не помнит. Он, ФИО14, ФИО4 и ФИО15 являлись членами комиссии, которые наиболее часто принимали участие в ее заседаниях. Решения жилищной комиссии принималось большинством голосов. Соответственно, на заседания комиссии приглашались должностные лица администрации района, в том числе и он, наиболее компетентные в жилищных вопросах. При этом количество приглашенных составляло необходимое большинство для принятия решений, то есть кворум. В соответствии с положением (приложение №2 к распоряжению) решения комиссия принимала большинством голосов. Решения комиссии оформлялось протоколом, который подписывался председателем и секретарем, членами комиссии протоколы заседаний не подписывались. После заседания, на основании протокола заседания жилищной комиссии, за подписью главы администрации района издавалось распоряжение, которым тот или иной протокол утверждался. Проект протокола и проект распоряжения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии подготавливался секретарем жилищной комиссии – заместителем начальника отдела по учету и распределению жилой площади ФИО15 Сотрудники этого же отдела занимались сбором заявлений от граждан и сбором необходимых для рассмотрения того или иного вопроса документов. Также сотрудники этого отдела занимались регистрацией заявлений, подготовкой ответов на них, выдачей гражданам итоговых решений, принятых по результатам заседания жилищной комиссии. Заседания жилищной комиссии в период с января 2024 года по июнь 2024 года проходили в кабинете ФИО14 На заседания ФИО15 представляла заявления от граждан по тем или иным жилищным вопросам, входящим в компетенцию комиссии, а также пакет документов, приложенных к заявлениям, после чего ФИО15 докладывала по каждому из заявлений. Члены комиссии, просмотрев документы, принимали соответствующее решение по каждому из заявлений большинством голосов. По результатам заседания ФИО15 составляла окончательный вариант протокола, который подписывался ФИО14 и ею. <адрес обезличен> в г.Томске до 2022 года находился в собственности Российской Федерации в лице завода «Полюс», который территориально располагается в г.Томске. В 2022 году дом в полном объеме был передан в собственность муниципального образования «Город Томск», в тот же период времени на праве оперативного управления дом был передан в ведение администрации Советского района г.Томска, о чем имеются соответствующие решения. Данный дом является многоквартирным, квартиры в нем представлены в виде комнат. На момент передачи дома в собственность муниципалитета в доме проживали сотрудники завода «Полюс» и иные лица, с которыми у завода были соответствующие договорные отношения. Ранее в комнаты данного общежития граждане вселялись на основании решения предприятия, никто из жильцов дома на момент передачи дома в собственность муниципалитета не имел в нем прав собственности в отношении какой-либо доли. По документам дом проходил единой площадью, формально комнаты в нем не выделялись, как отдельные объекты недвижимости, которые имели бы свои кадастровые номера и адреса. Поскольку на момент передачи в собственность муниципалитета жилые комнаты дома не были разграничены, администрация района начала производить кадастровые работы по разграничению данных помещений. Данные кадастровые работы производились подрядной организацией, данные которой на память он не помнит. С подрядной организацией на конкурсной основе был заключен соответствующий договор. Указанные кадастровые работы по итогу были завершены примерно в декабре 2023 года. После завершения кадастровых работ по разграничению помещений в <адрес обезличен> в г.Томске, жилые комнаты были зарегистрированы, как отдельные объекты недвижимости, и обрели свои кадастровые номера. Примерно с декабря 2023 года в администрацию Советского района г.Томска начали обращаться жильцы этого дома с заявлениями о признании их нанимателями жилых помещений. Работой с жильцами занимались работники отдела по распределению жилой площади, в частности ФИО15 Помимо этого, он также оказывал консультативную помощь, как сотрудникам администрации, так и гражданам, о порядке оформления последних в качестве нанимателей, о том, какие документы необходимо представить. Примерно с января 2024 года на заседаниях жилищной комиссии стали рассматриваться заявления жильцов <адрес обезличен> в г.Томске о признании их нанимателями отдельных жилых помещений. С заявлениями, соответственно, членами комиссии на заседаниях рассматривались представленные гражданами документы. Для того, чтобы гражданина признать нанимателем того или иного помещения в <адрес обезличен>, ему необходимо было в обязательном порядке представить правоустанавливающие документы на это помещение. В числе таких документов были приказы о предоставлении помещения, изданные заводом «Полюс», договоры, иные документы. Также важным элементом для принятия решения о признании гражданина нанимателем жилого помещения в доме №<номер обезличен> являлось наличие регистрации по месту проживания в данном доме (прописка). Без наличия регистрации в доме №<номер обезличен>, комиссия с большой долей вероятности приняла бы решение об отказе в признании гражданина нанимателем такого помещения. Факт регистрации в доме мог быть подтвержден штампом в паспорте или справкой из УВМ о том, что гражданин зарегистрирован по тому или иному адресу. Также граждане должны были представить и справку о составе семьи из управляющей компании. Ознакомившись с копией протокола <номер обезличен> заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года пояснил, что на память заседание от 2 мая 2024 года он не помнит, как и то принимал ли он участие в этом заседании или нет. С Фохтом А.Д., который в соответствии с вышеуказанным протоколом решением комиссии признан нанимателем комнаты <номер обезличен> в <адрес обезличен> в г.Томске он не знаком, ранее он не слышал данной фамилии. С Долгалевой Н.А. он знаком в связи с тем, что она работает секретарем в приемной ФИО3 про ее личную жизнь он ничего не знает (том №1 л.д.235-239).

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО14 – заместитель главы администрации Советского района г.Томска показал, что главой администрации Советского района г.Томска является ФИО3, администрацию района он возглавляет примерно с 2022 года. На должность он назначен бывшим и.о. Мэра г.Томска ФИО13 Здание администрации Советского района г.Томска и его рабочее место располагаются по адресу: <адрес обезличен>. Его кабинет располагается по соседству с кабинетом ФИО3, у них одна приемная на двоих. В соответствии с распоряжением администрации Советского района г.Томска <номер обезличен> от 25 декабря 2013 года, за подписью бывшей главы администрации района – ФИО2 создана жилищная комиссия администрации Советского района г.Томска. Указанным распоряжением утвержден состав комиссии (приложение №1) и положение о жилищной комиссии (приложение №2). Состав комиссии постоянно менялся путем вынесения соответствующих уточняющих распоряжений или постановлений администрации района, подписываемых главой администрации. Изменения в состав комиссии вносились по причине кадровых изменений. С июня 2024 года комиссия не функционирует, она ликвидирована и ее полномочия переданы в Департамент жилищной политики администрации г.Томска, который в настоящее время является единоличным органом в составе администрации г.Томска, осуществляющим политику администрации города в сфере жилья. В соответствии с положением о жилищной комиссии (приложение №2 к распоряжению), жилищная комиссия администрации Советского района г.Томска являлась постоянно действующим коллегиальным органом, созданным администрацией Советского района г.Томска. В состав комиссии входили ее председатель, его заместитель, секретарь, а также иные члены. Комиссия рассматривала вопросы ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда, либо отказа в принятии на учет. К полномочиям комиссии, в том числе, относилось принятие решений о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма; рассмотрение заявлений и документов граждан в целях принятия на учет в качестве малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда, и принятие решений о принятии граждан на учет в качестве малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда либо отказа в принятии на учет; принятие решений о предоставлении гражданам освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах. Заседания жилищной комиссии проводились не менее 2 раз в месяц в его служебном кабинете, решение комиссии принимались большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов, голос председателя являлся решающим. Полномочия и права членов комиссии были определены Положением о жилищной комиссии (приложением № 2 к распоряжению). По итогам заседания в отношении рассматриваемого вопроса комиссия могла принять одно из следующих решений: об удовлетворении заявления гражданина; об отказе в удовлетворении заявления; о переносе рассмотрения заявления в целях доработки или запросе дополнительных документов. Решение комиссии оформлялось в виде протокола, который утверждается распоряжением главы администрации Советского района г.Томска. Протокол заседания комиссии подписывался ее председателем и секретарем. Проекты протоколов заседания жилищной комиссии подготавливались секретарем. В период с января по июнь 2024 года состав жилищной комиссии был неизменным. В указанный период времени в состав комиссии входили – он, как председатель комиссии, консультант ФИО15, как секретарь комиссии, начальник юридического отдела ФИО12, начальник жилищного отдела ФИО4, главный специалист ФИО16, начальник жилищно-коммунального отдела ФИО17, начальник контрольного отдела ФИО18 входили в состав как члены комиссии. Возможно, в состав комиссии в указанный период времени входили и иные лица, но на память он этого не помнит. Дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> является многоквартирным жилым домом по типу общежития, в нем в большинстве своем квартиры представлены в виде комнат. Данный дом ранее принадлежал заводу «Полюс», впоследствии он был передан в собственность администрации г.Томска. Когда состоялась передача прав в отношении дома, он не знает. На заседаниях жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска вопросы по данному дому рассматривались редко, поскольку в отношении данного дома с ноября или декабря 2023 года проводились кадастровые работы. Данные работы включали в себя разделение помещений на комнаты, отрисовку их границ. Работы выполнялись подрядной организацией в соответствии с муниципальным контрактом. Рассматривался ли данный дом на заседаниях комиссии в мае-июне 2024 года он не помнит, с начала мая 2024 года он находился в отпуске, который продлился около 3 недель. Ознакомившись с копией протокола <номер обезличен> заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года пояснил, что на память данный протокол он не помнит, также как и не помнит принимал ли он участие в заседании данной комиссии или нет. Подпись в протоколе на втором листе внешне похожа на его, однако, высказаться категорично о том, им ли была выполнена данная подпись, он не может. В подписи, изображенной в протоколе, имеются некоторые расхождения с его действующей подписью. Фохт А.Д., который в соответствии с вышеуказанным протоколом <номер обезличен> от 2 мая 2024 года решением комиссии признан нанимателем комнаты <номер обезличен> в <адрес обезличен> в г.Томске, ему не знаком. Долгалева Н.А. работает в качестве секретаря ФИО3, ее рабочее место располагается в его общей с ФИО3 приемной. Насколько ему известно Долгалева Н.А. и ФИО3 состоят только в рабочих отношениях. Со слов Долгалевой Н.А., она живет с молодым человеком, его имя и иные данные она никогда не называла (том №1 л.д.224-228).

На предварительном следствии свидетель ФИО4 – начальник отдела потребительского рынка Администрации Советского района г.Томска показала, что указанную должность занимает с 13 июня 2024 года, с 2023 года она состояла в должности начальника отдела по учету и распределению жилой площади Администрации Советского района г.Томска. Ее непосредственным начальником являлся глава администрации Советского района г.Томска ФИО3 Заместителем главы администрации Советского района города Томска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства являлся ФИО14 С ФИО3 она поддерживала исключительно рабочие отношения, друзьями и знакомыми они не были, помимо работы общение не поддерживали. В соответствии с распоряжением МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях в 2021 году из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования «Город Томск» переданы жилые помещения с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен>. Далее в законную вступило постановление администрации г.Томска, согласно которому жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, приняты в муниципальную собственность и поставлены на учет в администрацию Советского района г.Томска как единый объект, при этом администрации района поручена организация учета, контроль сохранности, а также выполнение иных полномочий собственника в отношении указанного имущества. С учетом передачи жилых помещений по адресу: <адрес обезличен> в собственность в администрации Советского района г.Томска, там продолжали жить лица, которые там проживали до 2021 года. В соответствии с п.12 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. В соответствии с пп.1.4, 1.5 Постановления администрации г.Томска от 21 октября 2013 года №1187 «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования «Город Томск», включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений или исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании муниципального правового акта департамента жилищной политики администрации г.Томска с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Использование жилых помещений в качестве специализированных жилых помещений допускается только после отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Таким образом, неиспользуемое жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, пригодное для проживания граждан, находящееся в собственности муниципального образования «Город Томск» является муниципальным жилым фондом. В марте – апреле 2024 года в администрацию Советского района г.Томска обратилась жительница жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, с заявлением о признании ее нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. Далее в администрацию стали обращаться и другие жители указанного дома. Помимо этого от главы администрации Советского района г.Томска ФИО19 было указание о признании всех жителей указанного дома нанимателями жилых помещений через рассмотрения их заявлений жилищной комиссией. Для этого жителям необходимо было представить соответствующие документы: заявление от гражданина о признании его нанимателем жилого помещения; договор найма специализированного жилого помещения; подтверждение трудовых отношений с АНО «НПЦ Полюс» (копия трудовой книжки); прописка по указанному адресу. В дальнейшем проводились заседания жилищной комиссии, на которых рассматривалось заявление гражданина, по результатам которой принималось решение о признании гражданина нанимателем или об отказе в признании нанимателем. Протокол комиссии утверждался распоряжением главы администрации Советского района г.Томска ФИО19 В момент признания нанимателей ФИО19 говорил, что необходимо полностью заселить указанный дом, в нем имеются свободные жилые помещения, в которые можно было заселять нуждающихся в жилом помещении. Примерно в апреле 2024 года ФИО19 в своем кабинете в устной форме сказал ей признать гражданина с фамилией Фохт А.Д. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, для того, чтобы он получил прописку, тогда же ФИО19 передал ей заявление от Фохта на ее имя. На момент указанного разговора в кабинете кроме нее и ФИО19 никого не было. На указание ФИО19 она ответила, что не будет этого делать, потому что признание Фохта А.Д. нанимателем жилых помещений будет являться незаконным, так как у него не имеется оснований, предусмотренных порядком признания граждан нанимателями жилых помещений жилого фонда. Она оставила заявление ФИО19 и ушла из кабинета. Указания ФИО19 по поводу Фохта А.Д. возникали около 3-4 раз, ФИО19 убеждал ее, что в этом ничего незаконного нет, необходимо включить Фохта А.Д. в протокол заседания жилищной комиссии, со слов ФИО19, признать нанимателем его нужно только для того, чтобы Фохт А.Д. получил прописку, жить в указанной квартире, он не собирался. В апреле – мае 2024 года, под давлением ФИО19, а также с учетом тех фактов, что он является ее непосредственным руководителем, при этом он еще убеждал ее, что за указанные действия ей ничего не будет, то она приняла от ФИО19 заявление Фохта А.Д. о признании его нанимателем жилых помещений по адресу: <адрес обезличен>. Указанное заявление ей передал ФИО19, сама она лично Фохта А.Д. никогда не видела. Его заявление было зарегистрировано в книге приема заявлений, датирован прием заявления в апреле 2024 года. По указанию ФИО19 заявление Фохта А.Д. было включено ею в повестку дня на заседании жилищной комиссии по рассмотрению вопроса о признании граждан нанимателями жилых помещений, которое состоялось 2 мая 2024 года. При этом Фохт А.Д. был включен в комиссию после заседания комиссии. На данный момент она не помнит, каким именно образом заявление Фохта А.Д. оказалось в протоколе заседания жилищной комиссии, либо они переподписывали протокол у членов жилищной комиссии протокол, либо просто внесли в протокол указание о Фохте А.Д. Подписи в протоколе заседания жилищной комиссии ставят председатель и секретарь комиссии. Именно ФИО19 предложил ей включить «задним числом» Фохта А.Д. в повестку дня заседания жилищной комиссии. Протокол заседания комиссии был датирован 2 мая 2024 года, распоряжение главы администрации Советского района г.Томска об утверждении протокола комиссии – 3 мая 2024 года, Фохт А.Д. был вписан после 3 мая 2024 года. В дальнейшем протокол заседания жилищной комиссии, где рассматривалось заявление Фохта А.Д., был утвержден распоряжением главы администрации Советского района г.Томска ФИО19 Ею было подготовлено решение жилищной комиссии, которое было подписано ФИО19 После подписания ФИО19 оставил решение жилищной комиссии в отношении Фохта А.Д. себе. После указанной ситуации ей стало известно, что Фохт А.Д. является сожителем Долгалевой Н.А., которая трудоустроена в должности секретаря главы администрации Советского района г.Томска ФИО19, при этом сама Долгалева Н.А. к ней с указанной просьбой не подходила. По направлению, связанному с управлением жилищным фондом, она работает с октября 2023 года и в данной сфере она не имела достаточного опыта, поэтому не смогла отстоять свою точку зрения по поводу указаний ФИО19 включить гражданина Фохта А.Д. в жилищную комиссию по рассмотрению вопроса о признании его нанимателем жилых помещений, без должных на то оснований. Фохт А.Д. не мог в установленном порядке стать нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, так как он не предоставил подтверждающие документы и не был признан нуждающимся в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации г.Томска от 26 мая 2014 года №426 «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях». Для признания нанимателем жилого помещения необходимо, чтобы у него и его близких родственников не было жилья в собственности, он должен быть признан малоимущим, не являться нанимателем иных жилых помещений или членом семей, являющихся нанимателем, проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, если в составе его семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Однако у Фохта А.Д. не было ни одного основания, по которому он мог быть признан нуждающимся в жилом помещении и являться нанимателем жилого помещения. Об указании ФИО19 включить Фохта А.Д. в протокол заседания жилищной комиссии она сообщила своему заместителю ФИО15, она также соглашалась с ней и говорила, что включение Фохта А.Д. в протокол комиссии является незаконным, потому что у Фохта А.Д. отсутствовали основания для признания его нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> (том №1 л.д.218-223).

Свидетель ФИО15 – советник главы администрации Советского района г.Томска в ходе предварительного следствия показала, что с момента трудоустройства по декабрь 2023 года она занимала должность главного специалиста контрольно-организационного отдела администрации района, с декабря 2023 года по июнь 2024 года занимала должность заместителя начальника отдела по учету и распределению жилой площади, с июня 2024 года по июль 2024 года состояла в должности консультанта отдела потребительского рынка. Начальником отдела по учету и распределению жилой площади примерно в период с октября 2023 года по июнь 2024 года являлась ФИО4, она же являлась ее непосредственным начальником. Главой администрации Советского района г.Томска с 2022 года является ФИО3 Примерно в декабре 2023 года (точной даты она не помнит) распоряжением главы администрации Советского района г.Томска она была включена в состав жилищной комиссии администрации района в качестве секретаря. Ранее в составе этой комиссии она никогда не значилась и не работала. Жилищная комиссия в администрации района была создана довольно давно, основанием к ее созданию послужило распоряжение главы администрации района, вынесенное в 2013 году. Данным распоряжением был утвержден изначальный состав комиссии, который впоследствии неоднократно менялся, а также положение о жилищной комиссии, которым установлен порядок ее работы и полномочия. В июне 2024 года жилищная комиссия в администрации Советского района г.Томска была ликвидирована, ее полномочия решением администрации г.Томска были переданы в Департамент жилищной политики администрации г.Томска. Также в июне 2024 года был ликвидирован и отдел по учету и распределению жилой площади администрации района, соответственно, была сокращена и ее должность. Заседания комиссии при ней проходили по мере поступления заявлений и документов от граждан (заявителей). Проводились данные заседания в служебном кабинете у заместителя главы администрации Советского района ФИО14 На нее, как на секретаря жилищной комиссии, были возложены обязанности по приему от граждан заявлений и документов, подготовке проекта протокола заседания жилищной комиссии и проекта распоряжения администрации района об утверждении протокола заседания. В состав комиссии в период с декабря 2023 года по июнь 2024 года входили следующие лица: председатель комиссии – ФИО14, секретарь комиссии – она; члены комиссии – ФИО4, ФИО12 (начальник юридического отдела), ФИО16 (консультант отдела по учету и распределению жилой площади), ФИО17 (начальник жилищно-коммунального отдела) и ФИО18 (начальник контрольно-организационного отдела). Из всех вышеуказанных лиц ФИО16, ФИО17 и ФИО18 никогда в заседаниях комиссии при ней участия не принимали. Они указывались в протоколах заседания комиссии номинально и по той причине, что являлись в соответствии с распоряжением ее членами. Заседания комиссии обычно проходили в следующем порядке. При поступлении от граждан заявлений и документов она регистрировала их, им присваивался входящий номер, она проверяла, чтобы предоставленные гражданином заявления и документы соответствовали установленным требованиям. Список требуемых от гражданина документов зависел от рассматриваемой ситуации. Комиссия рассматривала вопросы, связанные с признанием граждан нанимателями, с принятием на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с предоставлением гражданину или продлении временной регистрации по месту жительства и иные вопросы. Под каждую из указанных ситуаций требовался определенный перечень документов, установленный тем или иным нормативным актом. Если заявление гражданина и предоставленные им документы соответствовали установленным требованиям, то она готовила проект протокола заседания комиссии, где в столбцах табличных форм «Результат» ячейки заполнены не были. После этого она согласовывала с ФИО14, ФИО4 и ФИО12 дату и время проведения заседания. В назначенную и согласованную ими дату она приносила пакет документов по каждому из заявителей, проект протокола заседания. На заседании указанные члены комиссии рассматривали предъявленные документы и заявления граждан. Каждый выносил свое решение. Единое решение по каждому из вопросов принималось большинством присутствовавших голосов. Принятое решение вписывалось ею в таблицу проекта протокола. После этого, на основании принятых решений, она подготавливала окончательный вариант протокола заседания комиссии, а также проект распоряжения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии. Затем она лично подписывала последний лист протокола и передавала его на подпись ФИО14 Зачастую ФИО14 подписывал протокол в ее присутствии, иногда она оставляла протокол ему в папку на подпись. Когда протокол был подписан ФИО14, она прикладывала его к проекту распоряжения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии, после чего передавала проект распоряжения с подписанным ФИО14 протоколом, на подпись ФИО3 Другие члены комиссии в протоколах заседания жилищной комиссии никогда не расписывались, так как этого не требовалось. При этом на подпись ФИО3 проект распоряжения передавался ею через папку, лично с этим вопросом она к нему никогда не обращалась. Когда ФИО3 подписывал распоряжение об утверждении протокола заседания жилищной комиссии, они вместе с протоколом передавались ФИО18 для их регистрации и присвоения номеров. После регистрации и присвоения номера ей передавалась заверенная копия распоряжения и протокола заседания жилищной комиссии, на основании которых она подготавливала решение жилищной комиссии. Данное решение она выдавала на руки заявителям под расписку. <адрес обезличен> в г.Томске располагается на территории Советского района г.Томска. Данный дом ранее находился в собственности ФГУП НПП «Полюс», в нем ранее проживали работники данного предприятия или иные лица, которым предприятие выделяло отельную комнату или койко-место. Указанные лица проживали в своих комнатах на основании приказа-постановления ФГУП НПП «Полюс», направления и договора, заключенного с предприятием. В 2022 году дом №<номер обезличен> перешел в собственность муниципального образования «Город Томск». Тогда же администрация Советского района г.Томска в соответствии с компетенцией инициировала процесс разграничения общей площади дома на отдельные комнаты. В апреле 2024 года, когда указанные мероприятия были завершены и когда изменения прошли государственную регистрацию, начался процесс по признанию лиц, проживавших в доме на вышеуказанных основаниях, нанимателями отдельных жилых помещений. Данный процесс происходил следующим образом: 1. Лицо, проживающее в <адрес обезличен> в г.Томске, обращалось к ней за консультацией о порядке признания нанимателем конкретного жилого помещения, в котором лицо ранее проживало. В ходе консультации она объясняла заявителям, какие документы необходимо предоставить, выясняла у них информацию о наличии данных документов; 2. Получив консультацию, заявитель занимался сбором необходимых документов; 3. После этого заявитель записывался на прием и снова приходил в назначенный день и время к ней. В ее присутствии гражданин, проживающий в вышеуказанном доме, писал заявление о признании его нанимателем. К заявлению гражданин прикладывал в обязательном порядке документы, перечень которых установлен регламентом администрации района. 4. Заявление и документы от граждан принимались и регистрировались ею лично. 5. Проводилось заседание жилищной комиссии в порядке, о котором она указала выше. 6. Заявителю выдавалось решение жилищной комиссии под расписку. Обязательным условием для признания гражданина нанимателем жилого помещения в <адрес обезличен> было то, чтобы у него имелась регистрация в этом доме, либо иной документ, в том числе судебное решение о признании нанимателем конкретного жилого помещения. Ознакомившись с представленной копией протокола <номер обезличен> заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года пояснила, что в конце апреля – начале мая 2024 года к ней в здании администрации района обратилась ФИО4, которая передала устное указание ФИО3 о включении в проект протокола заседания жилищной комиссии на предстоящее заседание, которое было запланировано на 2 мая 2024 года, Фохта А.Д. и ФИО20 для рассмотрения вопроса о признании их нанимателями жилых помещений. В частности Фохт А.Д. претендовал на комнату <номер обезличен>, а ФИО20 – на комнату <номер обезличен>. Со слов ФИО4 у указанных лиц имеется полный пакет документов, на основании которых их можно признать нанимателями. При этом данный пакет документов она для обозрения и ознакомления ей не предъявляла. На вопрос о том, где находятся данные документы, ФИО4 ответила, что документы будут предъявлены ею позднее и что на руках их у нее нет. Данную просьбу о включении Фохта А.Д. и ФИО20 в проект протокола ФИО4 довела до нее, как указание от ФИО3, сказав, что это его устное распоряжение. Впоследствии у ФИО3 относительно Фохта А.Д. и ФИО20 она ничего не спрашивала. По указанию ФИО3, доведенному через ФИО4, она включила данных лиц в проект протокола, после чего представила проект протокола на заседание комиссии 2 мая 2024 года. При этом на заседание комиссии правоустанавливающие и иные документы на Фохта А.Д. и ФИО20, которые являются обязательными для подачи вместе с заявлением, представлены так и не были. Были ли на заседание комиссии представлены хотя бы заявления от этих лиц о признании нанимателями, она не помнит. Несмотря на отсутствие требуемых документов, члены комиссии в отношении Фохта А.Д. и ФИО20 приняли решение о признании их нанимателями комнат <номер обезличен> и <номер обезличен> соответственно. Скорей всего, у членов комиссии точно также, как и у нее, были указания от ФИО3 о принятии по этим лицам такого решения. Соответственно, впоследствии, ФИО3 подписал подготовленное ею распоряжение <номер обезличен> от 2 мая 2024 года об утверждении протокола заседания жилищной комиссии <номер обезличен> от 2 мая 2024 года. После вышеописанного случая с Фохтом А.Д. и ФИО20, аналогичным образом в другие протоколы заседания жилищной комиссии ею были включены также и иные лица, фамилии которых на память она не помнит, признанные нанимателями жилых помещений в <адрес обезличен>. Перед данными заседаниями к ней аналогичным образом обращалась ФИО4 и просила включить в проект протокола определенных граждан для признания их нанимателями жилых помещений в доме №<номер обезличен>, при этом пояснив, что это является указанием ФИО3 Ослушаться указаний ФИО3 она не могла, поскольку он был главой района, ее работодателем, ослушавшись она могла бы лишиться работы, на нее могли бы быть оказаны меры дисциплинарного воздействия и она этого опасалась. Кроме того, она доверяла словам ФИО4, которая заверяла ее о том, что полный пакет документов на лиц, признаваемых нанимателями, имеется и будет предоставлен позднее. При этом может сказать, что впоследствии ни на одно из этих лиц полный перечень требуемых документов предоставлен ей так и не был. Лишь на отдельных лиц, признанных нанимателями без полного пакета документов, имелись копии паспортов со штампами регистрации. Некоторое время назад со слов кого-то из коллег ей стало известно, что Фохт А.Д. имеет близкие отношения с секретарем ФИО3 – Долгалевой Н., которая работает в приемной последнего. Сам лично Фохт А.Д. ей не знаком, в лицо она никогда его не видела и с ним никогда не общалась. Также она не знакома и с ФИО20, в лицо его не видела и никогда с ним не общалась (том №1 л.д.229-234).

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО17 – начальник жилищно-коммунального отдела администрации Советского района г.Томска показала, что главой администрации Советского района г.Томска является ФИО3, администрацию района он возглавляет примерно с 2022 года. Ее рабочее место и здание администрации Советского района располагаются по адресу: <адрес обезличен>. В 2022 году дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, был передан в муниципальную собственность г.Томска от НПЦ «Полюс», а затем передан администрации Советского района г.Томска в оперативное управление. Поскольку указанный дом имел на момент передачи в своем составе единое жилое помещение, представленное тремя этажами, то начиная с 2023 года жилищно-коммунальным отделом администрации Советского района г.Томска проведены кадастровые работы по разделу единого жилого помещения и последующей постановке вновь созданных жилых помещений на кадастровый учет. Примерно 29 декабря 2023 года работы были выполнены. Больше ни она, ни ее отдел к данному помещению никакого отношения не имели. В администрации Советского района г.Томска ранее существовала жилищная комиссия в полномочия которой входило принятие решений о предоставлении гражданам, в том числе малоимущим, нуждающимся, жилых помещений, в том числе, по договорам социального найма. До 2024 года заседания комиссии проводились не реже 1-2 раз в месяц, проходили в кабинете главы администрации Советского района г.Томска, где обсуждался представленный гражданином пакет документов, после чего принималось решение простым большинство голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. Возглавлял комиссию ранее до 2024 года глава администрации Советского района г.Томска, у него же было право решающего голоса. Принимаемые решения оформлялись в протоколе, который подписывался председателем комиссии и секретарём. Само решение утверждалось распоряжением главы администрации Советского района г.Томска. Она в заседаниях комиссии участия не принимала, в ее состав не входила. О том, что ФИО3 давал указания членам жилищной комиссии о принятии того или иного решения ей ничего неизвестно. Фохт А.Д. ей не знаком, Долгалева Н.А. ей знакома, так как она работает секретарем ФИО3, они состоят в рабочих отношениях, как работодатель и работник. Насколько ей известно, у Долгалевой Н.А. есть муж, но кто он, она не знает, его никогда не видела и не общалась (том №1 л.д.204-208).

На предварительном следствии свидетель ФИО21 – заместитель начальника Департамента жилищной политики администрации г.Томска показала, что решением Думы г.Томска было принято решение о создании указанного Департамента, который фактически начал осуществление возложенных на него обязанностей с июня 2024 года. До этого момента указанный функционал был возложен на администрации районов по территориальной принадлежности. Начальником Департамента и ее непосредственным начальником является ФИО22 Деятельность Департамента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда» регламентирована постановлением администрации г.Томска от 29 июня 2012 года №753 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда». Все должностные лица Департамента обязаны руководствоваться при оказании данной муниципальной услуги именно данным нормативно-правовым актом. В настоящее время в Департамент за оказанием указанной муниципальной услуги могут обратиться граждане, которые ранее были признаны администрацией района, в том числе Советского района г.Томска, нанимателями жилых помещений. Регламентом установлены определенные формы заявлений, в которых отражаются заявителем цели обращения в Департамент, одной (целью) из которых может являться желание гражданина приватизировать жилое помещение, что предусматривает отчуждение объекта недвижимости из муниципальной собственности в собственность гражданина. Указанные обращения поступают в Департамент по установленной форме с приложением соответствующих документов, исчерпывающий перечень которых установлен приложением № 3 Регламента. В должностные обязанности сотрудников комитета управления муниципальным фондом, которые занимаются вопросами оказания указанной выше муниципальной услуги, не входит проверка достоверности представленных гражданином документов. В качестве приложения к заявлению гражданин обязан предоставить документ, подтверждающий его право на проживание в приватизируемом жилом помещении, при этом на руках у гражданина, как правило, имеется уведомление администрации соответствующего района, в котором отражена информация о том, что решением администрации он признан нанимателем жилого помещения. Указанный документ не является самим решением о признании гражданина нанимателем, а лишь констатирует для него в качестве уведомления факт его признания нанимателем жилого помещения. В соответствии с установленными требованиями и законом, при рассмотрении вопроса о признании гражданина нанимателем жилого помещения в администрации районов по состоянию на период до июня 2024 года (в настоящий момент комитет занимается указанной деятельностью в связи с проведенной реорганизацией) проводиться заседание жилищной комиссии, на которой решается вопрос о возможности признания гражданина, нуждающегося в жилом помещении, нанимателем жилого помещения. При этом, решение о признании гражданина нанимателем жилого помещения принимается путем вынесения главой администрации района соответствующего распоряжения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии, в котором указаны все лица, в отношении которых рассматривался вопрос о признании их нанимателями жилого помещения. Таким образом, не требуется вынесение отдельного распоряжения в отношении каждого гражданина, внесенного в протокол комиссии. Оригинал или копия распоряжения главы районной администрации или сам протокол заседания жилищной комиссии на руки гражданину не выдается, так как указанные документы, которые в обязательном порядке необходимо оформлять в соответствии с законом, являются документами внутреннего (служебного пользования) органа исполнительной власти. Гражданину направляется только уведомление, в котором должны быть указаны реквизиты распоряжения о признании гражданина нанимателем и протокола заседания жилищной комиссии, на котором решался указанный вопрос. Наличие распоряжения главы администрации района является правовым основанием для дальнейшего заключения договора социального найма с гражданином, который признан нанимателем жилого помещения. Именно договор является законным основанием для проживания гражданина, признанного нанимателем жилого помещения, в указанном помещении на период действия договора. Также основанием для законного проживания в подобном жилом помещении может являться ордер на проживание, которые ранее выдавались гражданам на руки от различных организаций. При предоставлении в целях получения указанной выше муниципальной услуги гражданином заявления и приложенного к нему пакета документов, в том числе уведомления администрации района г.Томска о признании его нанимателем, должностные лица Комитета не обязаны проверять достоверность представленного уведомления, так как нет оснований не доверять представленному документу и отраженным в нем сведениям, если документ выполнен на бланке администрации (в верхнем левом углу указаны реквизиты и наименование администрации), имеется подпись главы администрации района и оттиск гербовой печати соответствующей администрации. Проверка подлинности представленных документов не осуществляется по причине отсутствия у сотрудников Департамента соответствующей должностной обязанности. При этом, если представленный гражданином документ (уведомление администрации района о признании его нанимателем) не будет соответствовать общепризнанной, но ничем не установленной с точки зрения нормативно-правового акта, форме, то конечно может быть осуществлена проверка его подлинности путем истребования из администрации района соответствующей информации о признании гражданина нанимателем помещения. Департамент не осуществляет проверку законности признания гражданина нанимателем, которое (признание) состоялось до июня 2024 года полномочиями глав районных администраций. В настоящее время, как и ранее, невозможно признать гражданина нанимателем жилого помещения без проведения соответствующего заседания жилищной комиссии с составлением соответствующего протокола, и последующего его (протокола) утверждения путем вынесения распоряжения главой администрации района (ранее), а в настоящее время – начальником Департамента. Именно путем вынесения соответствующего распоряжения главой районной администрации до июня 2024 года гражданин мог быть признан нанимателем жилого помещения и иной порядок не был предусмотрен. Факт уведомления гражданина письмом о признании его нанимателем жилого помещения не является фактом подтверждения признания его нанимателем. В случае, если сотрудникам Департамента, в том числе Комитета, станет известно о том, что гражданин в администрации района фактически не был признан нанимателем жилого помещения, то есть в отношении него не вынесено соответствующее распоряжение главы администрации района, то этот факт является безусловным основанием для отказа в предоставлении ему Департаментом указанной муниципальной услуги (даже в том случае, если у него имеется на руках уведомление администрации района о признании его нанимателем жилого помещения). В настоящее время исключена возможность подписания подобного уведомления начальником Департамента о признании гражданина нанимателем жилого помещения без вынесения соответствующего распоряжения о признании его нанимателем, так как перед подписанием уведомления в адрес гражданина в обязательном порядке руководством Комитета и ею лично осуществляется проверка достоверности внесенных сведений в указанное уведомление. Другими словами, уведомление гражданина о признании его нанимателем жилого помещения может быть подписано только при наличии в отношении данного гражданина соответствующего протокола заседания жилищной комиссии, утвержденного распоряжением начальника Департамента. Представленные ей в ходе допроса на обозрение копии уведомлений главы администрации Советского района г.Томска от 3 мая 2024 года <номер обезличен>, от 3 мая 2024 года <номер обезличен>, адресованные Фохту А.Д. не являются решением о признании гражданина нанимателем жилого помещения. Представленные документы (копии) являются уведомлением гражданина о признании его нанимателем жилого помещения. При этом в уведомлении указано, что решение о признании нанимателем принято распоряжением администрации №350 от 2 мая 2024 года об утверждении протокола жилищной комиссии <номер обезличен>. Договор социального найма жилого помещения может быть заключен на основании распоряжения департамента жилищной политики администрации г.Томска (ранее распоряжения районной администрации) о предоставлении жилого помещения, если жилое помещение является вновь предоставленным, либо в рамках предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение, изменение, расторжение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда» если у гражданина ранее возникло право пользования жилым помещением. Гражданин подает заявление с просьбой признать его нанимателем указанного жилого помещения и прилагает пакет документов, предусмотренный Приложением 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение, изменение, расторжение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденному постановлением администрации г.Томска от 29 июня 2012 года <номер обезличен>. Результатом предоставления I этапа муниципальной услуги является получение заявителем одного из следующих документов: 1) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги; 2) уведомление о предоставлении муниципальной услуги. При этом в случае предоставления услуги, в уведомлении указываются реквизиты протокола заседания жилищной комиссии, которая приняла положительное решение в отношении данного гражданина и реквизиты распоряжения, которым утвержден данный протокол. Результатом предоставления II этапа указанной муниципальной услуги является получение заявителем на руки одного из следующих документов: 1) договор социального найма жилого помещения; 2) дополнительное соглашение об изменении договора социального найма (найма) жилого помещения/решение департамента, оформленное выпиской из утвержденного муниципальным правовым актом департамента протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам (жилищной комиссии) при департаменте (далее - жилищная комиссия), в случае изменения условий договоров, заключенных до введения в действие Жилищного Российской Федерации (до 1 марта 2005 года), и при отсутствии оформленного в виде единого документа договора социального найма (найма) жилого помещения; 3) соглашение о расторжении договора социального найма (найма) жилого помещения/решение департамента, оформленное выпиской из утвержденного муниципальным правовым актом департамента протокола заседания жилищной комиссии в случае расторжения договоров, заключенных до введения в действие Жилищного Российской Федерации (до 1 марта 2005 года) и при отсутствии оформленного в виде единого документа договора социального найма (найма) жилого помещения. После того как с гражданином заключен договор социального найма, и в случае если гражданин ранее не пользовался правом приватизации муниципального имущества, так как согласно Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» данным правом возможно воспользоваться только единожды, то гражданин имеет право приватизировать жилое помещение, предоставленное ему по договору социального найма. В данном случае гражданин обращается в орган местного самоуправления (в настоящее время это Департамент жилищной политики администрации г.Томска, до 13 июня 2024 года данную услугу предоставляли районные администрации) за предоставлением муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда». Непосредственно в Департаменте жилищной политики администрации г.Томска муниципальная услуга предоставляется комитетом управления муниципальным жилищным фондом, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда». Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда» и прилагаемых документов является поступление в департамент заявления при личном обращении заявителя в письменной форме, в виде почтового отправления. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, специалист комитета управления муниципальным жилищным фондом осуществляет подготовку проекта договора передачи в собственность жилого помещения. Подготовленный специалистом комитета управления муниципальным жилищным фондом проект договора передачи в собственность жилого помещения передается должностному лицу департамента жилищной политики, уполномоченному на подписание указанных документов. Должностное лицо департамента жилищной политики, уполномоченное на подписание договора передачи в собственность жилого помещения, проверяет наличие всех необходимых документов и правильность их оформления, выявляет соответствие представленного проекта документа требованиям вышеуказанного административного регламента. По результатам проверки представленный проект документа подписывается и передается специалисту комитета управления муниципальным жилищным фондом либо возвращается специалисту комитета управления муниципальным жилищным фондом для доработки. Подписанный договор передачи жилого помещения регистрируется комитетом в книге регистрации договоров на приватизацию жилья. Уведомление о предоставлении муниципальной услуги (информационное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги) направляется в зависимости от выбранного заявителем при подаче заявления и прилагаемых документов способа доставки результата предоставления муниципальной услуги заявителю: почтовой связью, получение заявителем лично. После получения уведомления гражданин обращается в комитет управления муниципальным жилищным фондом, специалист комитета устанавливает личность гражданина, либо проверяет документы, подтверждающие полномочия представителя указанных граждан (в случае обращения представителя). Специалист комитета знакомит заявителя с текстом договора передачи в собственность жилого помещения. Заявитель подписывает соответствующее числу сторон количество экземпляров договоров передачи в собственность жилых помещений. После чего, специалист комитета регистрирует соответствующий договор передачи в собственность жилых помещений путем внесения записи в книгу регистрации установленного муниципальным правовым актом образца с присвоением договору передачи в собственность жилых помещений архивного номера. Далее, специалист комитета вручает заявителю по экземпляру для каждой из сторон договор передачи в собственность жилых помещений с отметкой о вручении. Заключенный договор передачи в собственность жилого помещения специалист комитета направляет в электронном виде на регистрацию в Управление Росреестра по Томской области. Договор проходит регистрацию в Росреестре с одновременной регистрацией права собственности на жилое помещение граждан, включенных в договор. Выписку из ЕГРН гражданин может получить как в департаменте, так и в Росреестре. Если гражданин предоставляет в Департамент документ, в котором содержатся сведения о реквизитах решения (распоряжения) районной администрации о признании его нанимателем жилого помещения за подписью должностного лица и оттиском печати, основания для отказа в заключении договора социального найма у Департамента отсутствуют. Проведение проверки таких документов департаментом не предусмотрено. Если с гражданином администрацией района до образования Департамента жилищной политики администрации г.Томска и передачи полномочий был заключен договор социального найма, то договор должен был быть переданным в Департамент, так как при передаче полномочий от районных администраций по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, учету муниципального жилищного фонда, предоставления муниципальных услуг, в том числе «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда», «Прием заявлений, документов и заключение, изменение, расторжение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда» вся документация из районных администраций была передана в Департамент жилищной политики администрации г.Томска. Таким образом, если гражданин был признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и специализированного найма и был поставлен на учет в администрации района, а также если с гражданином был заключен договор социального или специализированного найма, то все документы должны были быть переданы в Департамент жилищной политики администрации г.Томска, и соответственно Департамент должен обладать такими сведениями. Если в Департаменте отсутствуют вышеуказанные сведения, это значит, что с гражданином такие договоры не заключались и гражданин не ставился на учет и не признавался как нуждающийся. Договор социального найма может быть заключен на жилое помещение площадью менее 33 кв.м. (в том числе 15,8 кв.м.), так как он заключается на жилое помещение той площадью, которую занимает гражданин и члены его семьи, в том числе менее 33 кв.м. (том №6 л.д. 32-41).

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО9 показала, что она проживает с супругом ФИО8 и несовершеннолетним ребенком. У них с супругом имеется друг, которого зовут Фохт А.Д., он сожительствует с Долгалевой Н.А., с ними они поддерживают дружеские отношения. Фохта А.Д. она знает на протяжении 6 лет, Долгалеву Н.А. около 3 лет. В мае 2024 года ФИО8 рассказал ей, что ему звонил Фохт А.Д. и сообщил, что у него есть возможность организовать покупку комнаты в центре г.Томска за 500000 рублей, которую впоследствии можно реализовать, то есть продать ориентировочно за 1200000 рублей. То есть таким способом можно заработать денежные средства, не прилагая особых усилий. В этот же день, либо в течении следующих нескольких дней в мае 2024 года она, ФИО8 и Фохт А.Д. встретились на площади Новособорной в г.Томске для обсуждения деталей этой сделки, так как она и супруг хотели знать подробности такого приобретения недвижимости, их это заинтересовало. Фохт А.Д. рассказал им, что его сожительница Долгалева Н.А. имеет возможность приобрести комнату в здании бывшего общежития, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. При этом цена приобретения комнаты будет намного ниже рыночной – 500000 рублей, хотя на рынке недвижимости данная комната стоит от 1200000 рублей. Они поинтересовались у него, откуда такая возможность, Фохт А.Д. сказал им, что приобретение будет происходить в рамках закона, какие-либо противоправные действия при этом производиться не будут, а Долгалева Н.А. имеет такую возможность из-за того, что она работает в Администрации Советского района г.Томска, приобретение будет происходить как-то через её начальника, то есть главу указанной администрации. Механизм этого приобретения Фохт А.Д. им не пояснил, а они и не интересовались, так как предложение было заманчивое. Фохт А.Д. только сказал, что 500000 рублей надо будет дать наличными Долгалевой Н.А., точное время когда необходимо будет передать денежные средства не обговаривалось. Также он рассказал, что переживал по поводу законности этого приобретения, Долгалева Н.А. тоже переживала, но ее заверил в безопасности и законности приобретения сам начальник, то есть глава администрации Советского района г.Томска (его имя он не называл). Как она поняла, денежные средства должны быть переданы главе района, так как именно глава района уверял Долгалеву Н.А. в законности приобретения комнаты. Она и супруг попросили Фохта А.Д. организовать осмотр покупаемой недвижимости для того, чтобы посмотреть комнату и понять, что в дальнейшем её можно реализовать, получить материальную выгоду при продаже. Фохт А.Д. сказал, что, скорее всего, не сможет это организовать, но попробует. В этот же день, в вечернее время Фохт А.Д. позвонил ФИО8 и пригласил приехать посмотреть продаваемую комнату. Они вместе приехали к дому <адрес обезличен> в г.Томске, там их встретили Фохт А.Д. и Долгалева Н.А. Они открыли комнату <номер обезличен>, у кого именно из них были ключи от этой комнаты она не помнит, возможно комната была уже открыта. Данная комната представляла из себя одну комнату, в которой отсутствовали сантехнический узел и кухня. Указанные помещения были общими для всех жильцов на этаж, так как это было здание бывшего общежития. После осмотра комнаты она и супруг дали согласие на приобретение данной комнаты, о чем сообщили Долгалевой Н.А. и Фохту А.Д. Комната должна была быть оформлена на нее, она не помнит каким образом этот вопрос решился именно так, но в дальнейшем она занималась приобретением этой комнаты единолично без участия супруга, для чего связывалась с Фохтом А.Д. и выполняла указания Долгалевой Н.А. по этому поводу, которые она передавала ей через Фохта А.Д. В день просмотра комнаты Долгалева Н.А. сказала ей, что вскоре позвонит ей и сообщит, что делать дальше. Также она помнит, что 21 мая 2024 года Долгалева Н.А. попросила копию ее паспорта, в связи с чем она скинула фото своего паспорта своему супругу, а он переслал его Фохту А.Д., а Фохт А.Д. в свою очередь Долгалевой Н.А. при помощи приложения «WhatsApp». После отправки фотографии своего паспорта к ней домой приехали Фохт А.Д. и Долгалева Н.А. и предоставили ей образец заявления, содержание данного заявления не помнит, но в нем точно указывался адрес комнаты <номер обезличен> в <адрес обезличен> в г.Томске. Она собственноручно написала заявление от своего имени по предоставленному ей образцу, после чего передала его Фохту А.Д. и Долгалевой Н.А., по просьбе Долгалевой Н.А. она не поставила дату на заявлении. 4 июня 2024 года Долгалева Н.А. сообщила ей о том, что за ней заедет Фохт А.Д., после чего они вместе поедут в ОМВД России по Советскому району г.Томска. Точную дату она указывает, так как у нее в паспорте имеется отметка о посещении ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска. За ней заехал Фохт А.Д. и они вместе приехали к зданию ОМВД России по Советскому району г.Томска по адресу: <адрес обезличен>. Вскоре туда же приехала Долгалева Н.А. и около здания ОМВД, Долгалева Н.А. передала ей какой-то документ, который она положила в свой паспорт гражданина РФ. При передаче указанного документа Долгалева Н.А. ей сообщила, что указанный документ будет необходим для осуществления регистрации. На тот момент у нее каких-либо вопросов не возникло, документ она не читала. Долгалева Н.А. сказала, что сейчас они должны пройти в ОМВД России по Советскому району г.Томска, где предъявить данные документы для того, чтобы их зарегистрировали по указанным адресам. Фохт А.Д. и Долгалева Н.А. также приобретали комнату в этом доме, и в тот день Долгалева Н.А. имела при себе такой же документ, как и тот, который Долгалева Н.А. передала ей. Она и Долгалева Н.А. после этого зашли в здание ОМВД России по Советскому району г.Томска, после чего Долгалева Н.А. назвала ей фамилию сотрудника этого отдела, к которой нужно обратиться с вопросом по регистрации. По фамилии они нашли кабинет и обратились к данной сотруднице ОВМ. Женщина ответила, что поняла их и пригласила присесть в её кабинете. Они передали ей свои паспорта и документы, а точнее она передала тот документ, который ей дала Долгалева Н.А., более никаких документов она сотруднику ОВМ не передавала. Что представляет из себя карточка регистрации формы №9 она не знает. Далее сотрудник ОВМ посмотрела их документы и поставила в их паспорта штампы о регистрации в комнатах, расположенных в <адрес обезличен> в г.Томске. В ее паспорте была указана регистрация в комнате <номер обезличен> этого дома, номер комнаты Долгалевой Н.А., она не помнит. Только в сентябре, когда ее допрашивали в качестве свидетеля по уголовному делу, она обратила внимание и увидела, что регистрация якобы произошла 4 июня 2023 года, то есть годом ранее, чем реальная дата регистрации. Она не помнит какого-либо разговора по этому поводу между Долгалевой Н.А. и женщиной, которая ставила эти штампы. После регистрации женщина вернула им паспорта и документы и они вышли из ее кабинета. После похода в ОВМ Долгалева Н.А. передала ей документ, на основании которого ее зарегистрировали в комнате <номер обезличен>, который она положила к себе в паспорт, Долгалева Н.А. сообщила, что он ей пригодится. У нее не возникло вопроса с какой целью осуществляется ее регистрация. После вышеуказанных событий, долгое время Долгалева Н.А. и Фохт А.Д. ничего не говорили про эту комнату. Ее и супруга указанная комната не беспокоила, так как фактически денежные средства они за нее не передавали, поэтому их этот момент не беспокоил. В конце июля – начале августа, точный период не помнит, на площади Новособорной они встретились с Фохтом А.Д., который сказал, что глава администрации Советского района г.Томска вышел из отпуска, поэтому можно продолжить совершать действия, направленные на приобретение вышеуказанной комнаты. Он сказал, что необходимо взять справку из Ростехинвентаризации – БТИ о том, что ранее она ничего не приватизировала, а также нужно сходить в управляющую компанию (какую именно не помнит), которая обслуживает <адрес обезличен> в г.Томске, и попросить их указывать в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных платежей ее данные. Она сходила в Ростехинвентаризацию на <адрес обезличен> в г.Томске и заказала там справку о том, что ранее она ничего не приватизировала, но до настоящего времени не забрала. В управляющую компанию она так и не сходила, так как никак, не могла найти для этого времени. 12 сентября 2024 года ее супругу позвонил Фохт А.Д. и сказал, что его допросили в Следственном комитете РФ по поводу приобретения той комнаты, и ей тоже желательно явиться для дачи показаний по этому поводу. Она доверяла Фохту А.Д. и его сожительнице Долгалевой Н.А., так как они поддерживали дружеские отношения, и именно по этой причине она поверила в их заявления о том, что приобретение комнаты таким способом является полностью законным. О законности и безопасности этого действия ей сообщали лично и Долгалева Н.А., и Фохт А.Д. Какие-либо денежные средства она никому не передавала, с главой Администрации Советского района г.Томска она не знакома и никогда с ним не общалась. Когда она приехала 12.09.2024 в СУ СК РФ по Томской области, то у нее изъяли документы, которые ей передала Долгалева Н.А. По дороге в СУ СК РФ по <адрес обезличен> она прочитала указанные документы и увидела, что они идентичны, и это были уведомления <номер обезличен> от 3 мая 2024 года, согласно которым решением жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска она была признана нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. Уведомление было подписано главой администрации Советского района г.Томска ФИО3, также на нем стоял оттиск печати указанного учреждения. В настоящее время она понимает, что должна была поинтересоваться у Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д. всей процедурой покупки комнаты и более тщательно убедится в правомерности приобретения, однако в связи с доверием Фохту А.Д., а так же что Долгалева Н.А. ее и ФИО9 убедила, что все правомерно, она не стала тщательно вникать в процедуру приобретения комнаты. Денежные средства на покупку комнаты у них имелись в сумме около 200000 рублей, недостающую сумму они бы с супругом взяли в кредит (том №2 л.д.32-42).

Свидетель ФИО8 на предварительном следствии показал, что что у него и его супруги имеется друг Фохт А.Д., который сожительствует с Долгалевой Н.А., они поддерживают с ними дружеские отношения. Фохта А.Д. знает на протяжении 6-7 лет, Долгалеву Н.А. около 3 лет. В мае 2024 года ему от Фохта А.Д. поступил звонок, в котором тот предложил заработать денежных средств, а именно предложил купить квартиру, а затем её продать за более выгодную сумму. Приобрести квартиру необходимо было за 500000 рублей, а продать её примерно за 1000 000 – 1200 000 рублей. В подробности сделки он не вдавался, на предложение согласился. В этот же день, либо в течение следующих нескольких дней, но в мае 2024 года он, его супруга и Фохт А.Д. встретились на площади Новособорной в г.Томске для обсуждения деталей этой сделки, так как он и супруга хотели знать подробности такого приобретения недвижимости, их оно заинтересовало. Фохт А.Д. рассказал им, что его сожительница Долгалева Н.А. имеет возможность приобрести комнату в здании бывшего общежития, расположенном по адресу: <адрес обезличен>. При этом цена приобретения комнаты будет значительно ниже рыночной, а именно 500000 рублей, хотя на рынке недвижимости данная комната стоит от 1200000 рублей. Они поинтересовались у Фохта А.Д., откуда такая возможность, на что он пояснил, что приобретение будет происходить в рамках закона, какие-либо противоправные действия при этом производиться не будут, а Долгалева Н.А. имеет такую возможность из-за того, что она работает в администрации Советского района г.Томска, приобретение будет происходить через ее начальника, то есть главу указанной администрации. Механизм этого приобретения Фохт А.Д. не пояснил, а он и его супруга не интересовались, так как предложение было заманчивое. Фохт А.Д. только сказал, что 500000 рублей надо будет дать наличными Долгалевой Н.А., точное время, когда необходимо будет передать денежные средства не обговаривалось. Также он рассказал, что переживал по поводу законности этого приобретения, Долгалева Н.А. тоже переживала, но её заверил в безопасности и законности приобретения сам начальник, то есть глава администрации Советского района г.Томска. Как он понял, денежные средства должны быть переданы главе района. Они с супругой попросили Фохта А.Д. организовать осмотр покупаемой недвижимости, чтобы понять, что в дальнейшем её можно реализовать, получить материальную выгоду при продаже. Фохт А.Д. сказал, что, скорее всего, не сможет это организовать, но попробует. В этот же день, в вечернее время Фохт А.Д. позвонил и пригласил их приехать посмотреть продаваемую комнату. Приехав к дому <адрес обезличен>, их встретили Фохт А.Д. и Долгалева Н.А. Номер комнаты, которую они им показывали он точно не помнит, так как прошло длительное время, возможно 307. Данное помещение представляло из себя одну комнату, в которой отсутствовали сантехнический узел и кухня. Указанные помещения были общими для всех жильцов на этаж, так как это было здание бывшего общежития. После осмотра комнаты он и супруга дали согласие на приобретение данной комнаты, о чем сообщили Долгалевой Н.А. и Фохту А.Д. Приобретение данной комнаты должно было быть оформлено на его супругу, и в дальнейшем именно она занималась приобретением этой комнаты единолично без его участия, для чего связывалась с Фохтом А.Д. и выполняла указания Долгалевой Н.А. по этому поводу, которые она передавала им через Фохта А.Д. В день просмотра комнаты Долгалева Н.А. сказала, что вскоре позвонит и сообщит, что делать дальше. 21 мая 2024 года, Долгалева Н.А. попросила копию паспорта ФИО9, в связи с чем его жена скинула фото своего паспорта ему, а он отправил копию паспорта уже Фохту А.Д., а Фохт А.Д. в свою очередь переслал фото Долгалевой Н.А. при помощи приложения «WhatsApp». 4 июня 2024 года за ФИО9 заехал Фохт А.Д., и они поехали делать регистрацию его супруги в вышеуказанной комнате, а он остался дома с ребенком. Для какой цели необходима была регистрация он не знает. После возвращения супруги домой, она ему сказала, что ей сделали регистрацию. После вышеуказанных событий, долгое время Долгалева Н.А. и Фохт А.Д. ничего им не говорили про эту комнату. Их указанная комната не беспокоила, так как фактически денежные средства они за комнату не передавали. В конце июля – начале августа 2024 года, точный период не помнит, на площади Новособорной они встретились с Фохтом А.Д., который ему и его супруге сказал, что глава администрации Советского района г.Томска вышел из отпуска, поэтому можно продолжить совершать действия, направленные на приобретение вышеуказанной комнаты. Он сказал им, что ФИО9 необходимо взять справку из Ростехинвентаризации – БТИ о том, что ранее она ничего не приватизировала, а также нужно сходить в управляющую компанию, которая обслуживает <адрес обезличен> в г.Томске, и попросить их указывать в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных платежей имя супруги. Для чего это было необходимо он не знает и в настоящее время. Далее супруга сходила в Ростехинвентаризацию и заказала там справку о том, что ранее она ничего не приватизировала, но до настоящего времени эту справку она не забрала. В управляющую компанию она так и не сходила, так как никак не могла найти для этого времени. 12 сентября 2024 года ему позвонил Фохт А.Д. и сказал, что его допросили в Следственном комитете РФ по поводу приобретения той комнаты, также он сказал, что ФИО9 тоже надо явиться для дачи показаний по этому поводу. Они доверяли Фохту А.Д. и Долгалевой Н.А., так как они поддерживают дружеские отношения. По этой причине они поверили в их заявления о том, что приобретение комнаты таким способом является полностью законным. О законности и безопасности этого действия им сообщали лично и Долгалева Н.А., и Фохт А.Д. Какие-либо денежные средства они никому не передавали, с главой Администрации Советского района г.Томска они не знакомы и никогда с ним не общались. Так как у него с Фохтом А.Д. были доверительные взаимоотношения, он не думал, что комната приобреталась незаконным путем, он и до настоящего момента не понял механизм приобретения указанной комнаты. Высшим образованием он не обладает, юридического образования не имеет. В его понимании у администрации были квартиры которые они наверное распродают. После произошедших событий, отношения с Фохтом А.Д. и Долгалевой Н.А. они не поддерживают (том №2 л.д.48-52).

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО5 – начальник отдела по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Томска показала, что отдел по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Томска территориально находится в здании ОМВД России по Советскому району г.Томска по адресу: <адрес обезличен>. Она напрямую подчиняется начальнику ОМВД по Советскому району г.Томска, прямого подчинения с управлением по вопросам миграции УМВД России по Томской области у нее нет, она только согласовывает с данным управлением (УВМ) те или иные вопросы. ОВМ оказывает 7 государственных услуг, среди которых имеется регистрация граждан по месту жительства и месту пребывания граждан Российской Федерации. Оказание данной услуги урегулировано Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года №984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». В ОВМ граждане для получения данной услуги обращаются либо через портал государственных услуг в электронном виде, либо должностных лиц (администрация и все жилищно-коммунальные управления («паспортистки»), а также через МФЦ. Если граждане обращаются через портал госуслуг или должностных лиц, то граждане приходят в ОВМ за получением услуги, если через МФЦ – то гражданам сотрудники МФЦ заполняют заявления, берут весь пакет документов, заверяют документы и направляют в ОВМ курьером, то есть людей они не видят. Для получения государственной услуги по регистрации по месту жительства и месту пребывания необходим перечень документов. В случае, если граждане обращаются за услугой не через МФЦ, то требуется личное присутствие в ОВМ гражданина, обратившегося за услугой, и собственника помещения (либо его представителя). Принять решение о регистрации гражданина она должна в течение 3 суток с момента подачи заявления (независимо от даты приема документа) и в этот же день внести в Государственную информационную систему МВД РФ (ГИСМУ МВД РФ). Основаниями для отказа в предоставлении вышеуказанной государственной услуги являются: отсутствие документов, являющихся основанием для регистрации; отсутствие заявителя (по доверенности не предусмотрена данная процедура); предоставлен не весь пакет документов. Решения по заявлениям о регистрации принимает только начальник ОВМ, то есть она. Соответственно в паспортах граждан штамп и подпись ставит также только она. Однако поданные документы могут проверяться как лично ею, так и подчиненными инспекторами, которые после проверки предоставляют ей на подпись соответствующие документы. Штамп в паспорт (о регистрации) проставляется сразу при принятии решения о регистрации. На рабочих компьютерах сотрудников ОВМ, в том числе и ее компьютере, установлена вышеуказанная база – ГИСМУ МВД РФ. Данную базу внедрили в 2023 году. Доступ к базе осуществляется через логин и пароль, который у всех сотрудников, в том числе и у нее, индивидуальный. У нее как у начальника ОВМ, имеется более расширенный доступ к данной базе в отличие от ее подчиненных. Например, принять решение о предоставлении услуги можно только на ее компьютере, а принять такое заявление можно на всех компьютерах. В случае, если гражданин желает получить услугу в электронном виде (через портал госуслуг), то к своему заявлению он прикрепляет скан-копии своих личных документов и документов на собственность. Если граждане напрямую обращаются за услугой в ОВМ или через МФЦ (или должностных лиц), то все заявления и приложенные к ним документы хранятся в течение 5 лет (в помещении ОВМ), после чего по соответствующему акту уничтожаются. Поданные гражданами документы они (сотрудники ОВМ) не сканируют и ни в какие базы не вносят (это ничем не предусмотрено). В ГИСМУ вносятся лишь заявление и реквизиты документов. ФИО3 она знает с того момента, как он был начальником ОМВД России по Советскому району г.Томска, то есть примерно с 2009-2010 года. Какое-то время он работал в ОМВД России по Советскому району г.Томска, после чего работал в должности начальника ОМВД России по Ленинскому району г.Томска, после чего он вышел на пенсию и стал работать заместителем Главы администрации Советского района г.Томска. Когда ФИО3 был начальником ОМВД по Советскому району г.Томска, то у них вообще никаких отношений не было, то есть она ему не подчинялась, так как отдел по вопросам миграции подчинялся существующей тогда УФМС РФ по Томской области. Она только видела его в здании ОМВД, никаких отношений (служебных, личных) не было. Когда ФИО3 стал заместителем Главы администрации Советского района г.Томска, то они встречались с ним на совещаниях, проходящих в здании администрации Советского района г.Томска. У них были только служебные отношения, каких-либо личных отношений не было. Какие у него были обязанности как у заместителя Главы, она не знает. Затем ФИО3 стал Главой Советского района г.Томска в 2023 году после избрания Мэром г.Томска ФИО1 ФИО3 перед назначением на должность Главы около 2 лет исполнял обязанности Главы администрации Советского района г.Томска. Примерно в начале 2024 года ФИО3 пришел к ней на рабочее место в ОВМ, как она поняла, ФИО3 приезжал на какое-то совещание в ОМВД по Советскому району г.Томска. ФИО3 был не один, с ним был ФИО14 ФИО3 объяснил ей, что в стране сейчас такая ситуация, связанная с проведением специальной военной операции и что есть план заключения военных контрактов с гражданами, числящимися за администрацией соответствующего района. ФИО3 сказал, что будет направлять к ней людей для постановки на регистрационный учет на территории Советского района г.Томска, на что она сказала, чтобы у лиц должен быть полный пакет необходимых документов, и было обязательно основание для регистрации по месту жительства. На что ФИО3 сказал, что ему все понятно, что данные вопросы с начальником ОМВД по Советскому району г.Томска и прокуратурой согласованы. ФИО14 при этом ничего не говорил, она тогда видела его первый раз, он просто присутствовал. Сначала действительно в ОВМ обращались граждане, подписавшие контракт для участия в СВО с представителями администрации Советского района г.Томска. В какой-то момент, примерно весной 2024 года, ФИО3 снова был в помещении ОМВД России по Советскому району г.Томска и заходил к ней в ОВМ. Он пояснил, что на балансе администрации Советского района г.Томска имеется общежитие по адресу: <адрес обезличен>, и что он помогает своим сотрудникам с жильем в данном общежитии. Как она поняла, его подчиненные, а также нуждающиеся граждане пишут заявление в администрацию Советского района г.Томска с просьбой о предоставлении им временного жилья, которое рассматривается жилищной комиссией, составляется протокол и изготавливается решение о предоставлении жилья. На что она ФИО3 сказала, что также необходим полный пакет документов от граждан и соответствующие заявления, их личные явки в ОВМ, что просто так со слов у нее нет оснований делать регистрации. Всего по адресу: <адрес обезличен> было порядка 10-12 заявлений о регистрации по месту жительства. Пофамильно от кого они были она не помнит, ей данные фамилии стали известны 12 сентября 2024 года в ходе проводимого обыска в помещении ОВМ, а именно: ФИО9, Долгалева, Фохт, ФИО23 и ряд других. Данных граждан она помнит только по фамилии, так как когда происходил обыск в ОВМ, то сотрудники правоохранительных органов интересовались указанными фамилиями, внешне указанных граждан она не знает. Но исходя из документов, которые были обнаружены в ОВМ, указанные граждане получали регистрацию по адресу: <адрес обезличен>. Более никакой информации об указанных граждан она не помнит. Регистрация данных граждан по адресу: <адрес обезличен> производилась следующим образом: граждане приносили документ о признании указанного гражданина нанимателем жилого помещения. В документе был указан адрес квартиры, а так же сведения о гражданине которого признали нанимателем, подпись ФИО3 Документы граждане представляли ей в оригинале. Те граждане, у которых был документ о признании нанимателем 2024 годом, она регистрировала на основании указанного решения. Если граждане обращались в ОВМ с документом о признании нанимателем 2023 года, то у них так же на руках были карточки регистрации формы <номер обезличен>, в которых так же было указано, что карточка выдана администрацией Советского района г.Томска, период регистрации гражданина. На основании указанных документов и производилась регистрация. Заявления при регистрации заполнялись лично ею в электронном виде, в программе (базе) ГИСМУ, после чего заявление распечатывалось и заявитель расписывался. После произведенной регистрации, заявление остается в ОВМ, делается копия документа, который подтверждает право пользования указанным жилым помещением. Карточка формы <номер обезличен> выдается обратно гражданину. ФИО3 ей никаких незаконных указаний относительно проставления регистрации гражданам, которых необходимо регистрировать по адресу: <адрес обезличен>, не давал. Всех граждан она регистрировала на основании представленных документов. Никакой личной заинтересованности в проставлении гражданам регистрации иной датой, ранее и т.д., у нее не было. ФИО3 перед ней никаких обязательств не имел. По обстоятельствам регистрации некоторых граждан и проставлении штампа в паспорте гражданина РФ о их регистрации 2023 годом, несмотря на наличие у граждан документов о признании их нанимателями в 2024 году может сказать, что на приеме у указанных граждан, при себе имелись карточки формы <номер обезличен>, в которых было указано, что граждане имели регистрацию с 2023 года. Прием граждан она осуществляет у себя в кабинете <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, присутствовал ли кто-либо из других сотрудников, когда граждане предоставляли карточки формы <номер обезличен> она не помнит (том №2 л.д.19-26).

Свидетель ФИО10 – ведущий специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска на предварительном следствии показала, что ее рабочее место располагается по адресу: <адрес обезличен>, кабинет <номер обезличен>. До октября 2024 года ее непосредственным начальником являлась ФИО5, которая состояла в должности начальника ОВМ ОМВД Росси по Советскому району г.Томска. Относительно регистрации гражданина Фохта А.Д. по месту жительства она пояснить ничего не может, так как не помнит указанного гражданина. Но может сказать, что весной 2024 года произошла ситуация, когда к ней на прием в здание ОВМ обратился гражданин, который представил ей распоряжение о признании его нанимателем жилого помещения. Точный адрес, по которому он был признан нанимателем она не помнит. Мужчина представил ей паспорт и распоряжение. Она спросила, есть ли у него договор социального найма, мужчина ответил, что у него нет договора социального найма. Она ему указала, что регистрировать по указанным документам его не будет, так как необходим договор социального найма жилого помещения. Мужчина ушел, но через пару дней он вновь вернулся в ОВМ, и сообщил ей, что в администрации Советского района г.Томска ему договор социального найма не представили, вновь просил ее произвести регистрацию, она отказалась. Не знает, что далее делал мужчина, но исходя из далее развивающихся событий, она может предположить, что мужчина заходил к начальнику ОВМ ФИО5, так как через некоторое время к ней в кабинет зашла ФИО5 и сообщила, что необходимо зарегистрировать указанного гражданина на основании распоряжения администрации Советского района г.Томска. Так как ей поступило указание от непосредственного руководителя, то есть ФИО5, то она выполнила её указание и зарегистрировала указанного гражданина на основании представленного им (мужчиной) распоряжения о признании его нанимателем. Сомнения относительно регистрации гражданина на основании распоряжения администрации о признании его нанимателем жилого помещения у нее возникли из-за неопытности, так как на занимаемой должности она находилась с января 2024 года. После получения указания от ФИО5, она произвела гражданину регистрацию по адресу, указанному в распоряжении о признании его нанимателем жилого помещения. В случае отсутствия договора социального найма необходимо сделать запрос в Росреестр, чтобы узнать, кому принадлежит имущество, а после чего сделать запрос в администрацию, чтобы они представили договор социального найма. В настоящее время она не может сказать делала ли она запрос на вышеуказанного мужчину или нет, так как не помнит данные того мужчины (том №2 л.д.71-74).

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО24 – начальник отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кировскому району г.Томска показала, что в указанной должности состоит с 15 января 2024 года, с 2017 года она проходит службу в органах внутренних дел в подразделениях по вопросам миграции. При оказании государственной услуги по постановке на учет по месту жительства основным нормативным актом является Приказ МВД России от 31 декабря 2017 года №984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета. В предоставлении государственной услуги принимаются участие лица, ответственные за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии, и организации федеральной почтовой связи. Результатом предоставления государственной услуги является в числе прочих регистрация гражданина по месту жительства с проставлением штампа о регистрации по месту жительства установленной формы в паспорт гражданина РФ, либо с выдаче свидетельства о регистрации по месту жительства для лиц, не достигших 14-летнего возраста. В штампе указываются сведения об адресе регистрации, дата регистрации, наименование и код подразделения по вопросам миграции и подпись должностного лица. Правом подписи в штампе обладает инспектор подразделения по вопросам миграции, который осуществляет прием гражданина и оказание государственной услуги. Регистрация гражданина по месту жительства осуществляется в срок не позднее шести календарных дней со дня подачи заявителем документов лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета. При направлении заявителем документов посредством Единого портала предоставления государственных услуг регистрация по месту жительства осуществляется в день поступления в орган регистрационного учета документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение. При непредставлении заявителем документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (договор социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедших государственную регистрацию договора или иного документа, выражающих содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение, выписки из Единого государственного реестра недвижимости либо иного документа), регистрация по месту жительства осуществляется в срок не позднее 8 рабочих дней со дня подачи документов. Для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства установленной формы, а так же паспорт, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечения (при установлении опеки или попечительства); письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости). Согласие на вселение гражданином в жилое помещение удостоверяется лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, либо в соответствии с законодательством РФ о нотариате. Заявление о регистрации по месту жительства оформляется в одном экземпляре на бланке установленной формы и заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания либо с помощью корректирующих средств. Указанное заявление подписывается заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, указанного в заявлении. Бланк указанного заявления заявитель может получить в органе регистрационного учета или заполнить и распечатать на сайте МВД России. Заявление о регистрации по месту жительства представляется лично лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, за исключением случая подачи заявления в форме электронного документа с использование портала Госуслуги. При предоставлении в орган регистрационного учета заявления о регистрации по месту жительства в форме электронного документа с использованием портала Госуслуги одновременно представляет с использование электронных сервисов в форме электронных документов. Для регистрации по месту жительства гражданин вправе предоставить договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедших государственную регистрацию договора или иного документа, выражающих содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение, выписку из Единого государственного реестра недвижимости либо иной документ. Непредставление гражданином указанных документов не является основанием для отказа гражданину в предоставлении услуги. Основанием для отказа в приеме заявления о регистрации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является: нарушение установленных требований к форме и содержанию заявления о регистрации, в том числе, если текст заявления о регистрации не поддается прочтению; отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом; установленное в соответствии с законодательством РФ ограничение на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка заявителя в течение трех календарных дней после приглашения на прием с оригиналами документов, если заявление о регистрации по месту жительства подавалось через Единый портал государственных услуг. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не имеется. Днем поступления запроса считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов. Заявление о регистрации по месту жительства подлежат регистрации в день поступления в орган регистрационного учета, в электронной форме путем присвоения порядкового номера в ведомственном сегменте МВД России системы «Мир». Прием и регистрация заявления и документов осуществляется посредством подачи заявителей лично заявления о регистрации по месту жительства и прилагаемых документов, оформленных надлежащим образом на бумажном носителе ответственному лицу либо в орган регистрационного учета посредством почтового отправления, а также может быть подано в форме электронного документа. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение. Должностное лицо органа регистрационного учета при поступлении заявления и документов проверяет правильность и полноту заполнения заявления, и наличие надлежащих образом оформленных документов. Вносит и сохраняет в системе «Мир» сведения, содержащиеся в заявлениях о регистрации, снятии с регистрационного учета, как правило, должностные лица вносят сведения в этот же день. В случае поступления документов в виде электронных документов их подгрузка может произойти позже. Затем должностное лицо присваивает заявлениям о регистрации порядковый номер, соответствующий порядковому номеру в электронном журнале учета заявления о регистрации по месту жительства системы «Мир». Заявления о регистрации, поданные форме электронного документа через портал Госуслуг поступают в орган регистрационного учета по месту регистрации (предполагаемой регистрации) гражданина. Заявлениям о регистрации присваивается статус «Подано». Затем должностное лицо осуществляет проверку заявления и документов, сообщает заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов о присвоении им уникального номера. После чего сведения, указанные в заявлении после проведенной проверки в течение рабочего дня сохраняются в системе «Мир». После принятия заявлению присваивается статус «Принято». Основанием для начала административной процедуры является поступление заявлений о регистрации по месту жительства и прилагаемых к нему документов сотруднику органа регистрационного учета, ответственному за их рассмотрение. Сотрудник в течение рабочего для, следующего за днем регистрации заявления проверяет сведения, указанные заявителем посредством системы «Мир» по базовому государственному информационному ресурсу рег.учета граждан РФ по месту жительства и учету выданных, утраченных и похищенных паспортов граждан РФ, по адресно-справочным учета подразделений по вопросам миграции. Затем распечатывает на бумажном носителе заявление о регистрации с приложенными документами. Направляет заявителю уведомление на портале госуслуг. Представляет заявления о регистрации для рассмотрения начальнику подразделения регистрационного учета, лицу, его замещающему, который производит запись о принятом решении в соответствующей графе. При этом указываются основания регистрации со ссылкой на соответствующие пункты Правил регистрации или иные основания принятия решения. Вносит информацию о принятом решении в систему «Мир» в день принятия решения. Результатом административной процедуры является внесение в систему «Мир» информации о принятом решении. Должностное лицо в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения при регистрации гражданина по месту жительства вносит в паспорт гражданина, зарегистрированного по месту жительства и не снявшегося с регистрационного учета по прежнему месту жительства, посредством системы «Мир» с использованием специального принтера одновременно штамп о снятии с регистрационного учета по месту жительства и штамп о регистрации по месту жительства. Проставляет в паспорт гражданина при отсутствии технической возможности внесения посредством системы «Мир» с использованием специального принтера штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и штампа о регистрации по месту жительства оттиск штампа. После проставления штампа паспорт выдается гражданину. После оказания государственной услуги органом регистрационного учета в базу государственных информационных ресурсов вносятся сведения о зарегистрированном гражданине (ФИО, дата и место рождения, пол, данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина, адресе и дате регистрации). Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур в соответствии с законодательством РФ. Отметка о регистрации гражданина, обратившегося без отметки о регистрации в паспорте, проставляется в случае, если гражданин предоставит документы, которые будут свидетельствовать о факте регистрации по месту жительства. Если гражданин не предоставит необходимые документы (паспорт с отметкой регистрационного учета или свидетельство о временной регистрации), то должностное лицо обязано проверить указанные им сведения посредством государственной информационной системы миграционного учета, в случае если в ГИСМУ отсутствуют данные сведения, то должностное лицо может изучить архивные сведения, журналы (хранятся 5 лет), в которых может содержаться информация, подтверждающая факт регистрации. До 2023 года должностные лица проверяли данные сведения посредством направления запроса в адресное бюро, в управляющие компании жилищных организация, в которых паспортные столы занимались ведением учетов, внося сведения в карточки регистрации Ф-9 и поквартирные карточки, домовые книги. Если в архивных документах отсутствуют сведения, свидетельствующие о факте регистрации по месту жительства, то дата в штампе, проставляемом в паспорте гражданина РФ ставится, которая совпадает с датой принятия решения о регистрации гражданина по месту жительства. Договор социального найма свидетельствует о праве гражданина зарегистрироваться по месту жительства. Дата в штампе должна совпадать с датой принятия решения о регистрации гражданина по месту жительства и не может быть раннее даты заключения договора социального найма и даты принятия решения должностным лицом о регистрации. Сведения в базу данных вносятся в дату принятия решения о регистрации гражданина по месту жительства. Уведомление, адресованное в адрес гражданина от администрации района, в котором указано, что решением жилищной комиссии указанный гражданин признан нанимателем жилого помещения, не является основанием для регистрации лица, признанного нанимателем в указанном жилом помещении. Наниматель жилого помещения производит вселение в предоставленное ему жилое помещение, о чем заключается договор социального найма, подписанный обеими сторонами и зарегистрированный в установленном порядке администрацией района, после возникновения такого права пользования жилым помещением должностное лицо, сотрудник ОВМ (отдела по вопросам миграции) производит регистрационные действия при обращении нанимателя в территориальный орган по вопросам миграции. То есть при наличии только договора социального найма, возможно произвести регистрацию по месту жительства (пребывания). Карточка регистрации Ф-9 содержит информацию о регистрации в жилом помещении (сроки регистрации, сведения о жилом помещении, адрес жилого помещения). Выдача карточек на руки гражданам не предусмотрена, выдаются только сведения в виде выписок из карточки регистрации. Карточка регистрации Ф-9 не является документом подтверждающим право пользования жилым помещением, носит информационно-справочный характер о лицах, зарегистрированных по указанному адресу. На сегодняшний день действующими нормативно-правовыми актами ведение карточек регистрации Ф-9 не предусмотрено. Ранее карточки регистрации Ф-9 заводились (сформировывались) должностными лицами организаций (управляющих компаний ЖЭУ, ТСЖ, УК и т.д.) и предоставлялись в случае служебной необходимости в подразделение по вопросам миграции. На практике карточки формы <номер обезличен> хранятся в управляющих компаниях и на руки гражданам не выдаются. В случае обращения гражданина в территориальное подразделение по вопросам миграции с уведомлением о признании его нанимателем жилого помещения, указанному гражданину должно быть отказано в регистрации в связи с отсутствием сведений о праве пользования жилым помещения. Для регистрационного органа уведомление о признании нанимателем юридической силы не имеет. Процедура постановки на регистрационный учет граждан, с которыми заключен договор социального найма регламентирована постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», согласно которому гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее 6 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (том №2 л.д.53-62).

На предварительном следствии свидетель ФИО25 – начальник отдела по работе с гражданами РФ Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области показал, что в указанной должности состоит с 1 сентября 2020 года, с 2007 года он проходит службу в органах внутренних дел, в подразделениях по вопросам миграции с 2017 года. По договору социального найма гражданин РФ может зарегистрироваться посредством обращения в МФЦ либо непосредственно в подразделение по вопросам миграции, либо через портал «Госуслуги». Документы которые необходимо представить для осуществления регистрации: паспорт гражданина РФ; договор социального найма; согласие наймодателя (того с кем гражданин заключил договор). Вышеуказанные документы предоставляет наниматель жилого помещения. При регистрации членов (члена) семьи нанимателя, дополнительно к вышеуказанному пакету документов необходимо предоставить согласие на вселение каждого члена семьи указанного в договоре социального найма. Регистрация третьих лиц допускается только после того, как третье лицо будет внесено в договор социального найма (т.е. необходимо согласие администрации). Данный порядок действует как при регистрации по месту жительства так и при регистрации по месту пребывания. Результатом предоставления услуги является проставление штампа в паспорте, по месту пребывания выдача свидетельства о регистрации по месту пребывания. По представленным ему на обозрение документам, а именно: уведомление от 3 мая 2024 года <номер обезличен> адресованное Фохт А.Д., в котором указано, что «Решением жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года (протокол <номер обезличен> утвержден распоряжением администрации от 2 мая 2024 года <номер обезличен>) Фохт А.Д. признан нанимателем жилого помещения общей площадью 15,8 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>, а также Распоряжение главы администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года №350 «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии» может пояснить, что на основании представленных документов нельзя было зарегистрировать Фохта А.Д. по адресу: <адрес обезличен>. Регистрацию возможно было только осуществить на основании договора социального найма. В случае указания в заявлении на договор социально найма (№, дата), но при этом гражданином будет представлено только уведомление о признании нанимателем, либо распоряжение администрации о признании нанимателем, то заявление должно быть принято на рассмотрение, с одновременным направлением запроса в администрацию, где было выдано уведомление о предоставлении сведений о заключенном договоре социально найма. После подтверждения данных из администрации о заключенном договоре социального найма производится регистрация гражданина. В случае если в течении 6 рабочих дней ответ на запрос из администрации в подразделение миграции не поступил, то должностное лицо подразделение миграции осуществляет регистрацию, заявление гражданина ставится на контроль. В случае если в дальнейшем информация о заключенном договоре социально найма не подтверждается, то решением органа регистрационного учета (ОВМ), принимается решение об установлении факта фиктивной регистрации гражданина и гражданин снимается с регистрационного учета. На практике случаев не подтверждения не было, ответ всегда поступает в течении 6 дней, либо сами граждане добровольно предоставляют договор социального найма должностному лицу для подтверждения фактического проживания. В случае выявления фактов, когда должностное лицо производит регистрацию гражданина на основании уведомления о признании его нанимателем, либо решения администрации о признании его (гражданина нанимателем), регистрация гражданина прекращается на основании решения органа регистрационного учета, в отношении должностного лица, осуществившего регистрационные действия, назначается служебная проверка, с целью установления вины сотрудника и привлечения к дисциплинарной ответственности (том №2 л.д.63-70).

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО26 показал, что работал в АО «НПЦ «Полюс» на различных должностях, примерно с 2012 года по 31 декабря 2018 года, состоял в должности заместителя генерального директора по режиму безопасности и кадрам, социальным вопросам. Акционерное общество «НПЦ «Полюс» открытым акционерным обществом никогда не являлось. Он как заместитель генерального директора имел право на заключение договоров найма в специализированных жилых помещениях (общежитиях) АО «НПЦ «Полюс». Право на проживание в указанных жилых помещениях имели молодые специалисты и специалисты по договорам, которые приглашались на работу, либо же иногородние специалисты «вахтовики». Договор найма заключался при заключении трудового договора. Общежитие по адресу: <адрес обезличен> относилось к специализированному жилищному фонду АО «НПЦ «Полюс» и в нем имели право проживать только работники акционерного общества с которыми заключен контракт. По поводу предъявленной ему на обозрение копии договора найма в специализированном жилом помещении (общежитии) от 10 февраля 2020 года, заключенного между ОАО «Научно-производственный центр «Полюс» в лице заместителя генерального директора ФИО26 и гражданином Фохтом А.Д. может пояснить, что подпись на данном документе выполнена не им, он считает, что кто-то пытался повторить его подпись, так как она похожа на его подпись. Кроме того, документ датирован 10 февраля 2020 года, в это время он не осуществлял трудовую деятельность в АО «НПЦ «Полюс» и на территории Томской области не находился. 31 декабря 2018 года он вышел на пенсию и 17 января 2019 года переехал в <адрес обезличен> (том №6 л.д.25-31).

Свидетель ФИО27 – оперуполномоченный УФСБ России по Томской области в судебном заседании показал, что Долгалева Н.А. оказывала содействие раскрытию и расследованию преступления по настоящему делу, также способствовала расследованию и раскрытию преступления в отношении ФИО19, в том числе путем участия в ОРМ.

Кроме того, вина подсудимых подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

-заявлением представителя потерпевшего ФИО28 от 27 января 2025 года, согласно которому последний просит привлечь к уголовной ответственности Долгалеву Н.А. и Фохта А.Д., которые неправомерно пытались завладеть муниципальным имуществом, а именно жилым помещением (комнатой) <номер обезличен> общей площадью 15,8 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> (том №1 л.д. 162);

-протоколами от 12 сентября 2024 года, согласно которым в служебных помещениях ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска, по адресу: <адрес обезличен> и в служебных помещениях администрации Советского района г.Томска, по адресу: <адрес обезличен>, в жилище Долгалевой Н.А. по адресу: <адрес обезличен> были произведены обыски, в ходе которых, в том числе, обнаружено и изъято: заявление Фохта А.Д. о регистрации по месту жительства от 23 мая 2024 года; заявление Фохта А.Д. о снятии с регистрационного учета по месту жительства от 23 мая 2024 года; уведомление от 3 мая 2024 года <номер обезличен> на имя Фохта А.Д. из администрации Советского района г.Томска; копии скриншотов №1-3; два оригинала уведомления от 3 мая 2024 года <номер обезличен>, адресованных из администрации Советского района г.Томска на имя Фохта А.Д.; оригинал заявления в администрацию Советского района г.Томска на имя начальника отдела по учету и распределению жилой площади ФИО6 от Фохта А.Д.; копия паспорта гражданина Российской Федерации на имя Фохта А.Д., две копии распоряжения администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года №350 «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии»; две копии протокола <номер обезличен> заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года, который является приложением к распоряжению администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года №350; оригинал договора найма в специализированном жилом помещении (общежитии) от 10 февраля 2020 года на имя Фохта А.Д.; две копии договора найма в специализированном жилом помещении (общежитии) от 10 февраля 2020 года на имя Фохта А.Д.; справка из ООО «Ростехинвентаризация-БТИ» на имя Фохта А.Д. от 29 мая 2024 года <номер обезличен>; мобильный телефон «iPhone 14Pro Max» s/n № <номер обезличен> (том №3 л.д.132-173, л.д.178-187, л.д.193-197);

-протоколами от 24 января 2025 года и от 25 января 2025 года, согласно которым были осмотрены изъятые в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска, в администрации Советского района г.Томска и в жилище Долгалевой Н.А. документы и предметы, в том числе заявление Фохта А.Д. о регистрации по месту жительства от 23 мая 2024 года в комнате <адрес обезличен> в г.Томске; заявление Фохта А.Д. о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес обезличен> от 23 мая 2024 года; уведомления от 3 мая 2024 года <номер обезличен> на имя Фохта А.Д. из администрации Советского района г.Томска о решении жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска; заявления в администрацию Советского района г.Томска на имя начальника отдела по учету и распределению жилой площади ФИО6 от Фохта А.Д., в котором он просит признать последнего нанимателем комнаты <адрес обезличен> в г.Томске; две копии распоряжения администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года №350 «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии»; две копии протокола <номер обезличен> заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года, который является приложением к распоряжению администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года <номер обезличен>, согласно которому Фохт А.Д. признан нанимателем комнаты <адрес обезличен> в г.Томске, протокол подписан председателем жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска ФИО14, секретарем жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска ФИО15; договор найма в специализированном жилом помещении (общежитии) по адресу: <адрес обезличен> от 10 мая 2020 года на имя Фохта А.Д.; справка из ООО «Ростехинвентаризация-БТИ», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на имя Фохта А.Д. от 29 мая 2024 года <номер обезличен> о том, что он не использовал право приватизации в г.Томске Томской области; мобильный телефон «iPhone 14Pro Max» s/n № <номер обезличен>, в котором в мессенджере «WhatsApp» содержатся переписки по вопросам приобретения квартиры по адресу: <адрес обезличен>; копии скриншотов № 1-3, согласно которым 23 мая 2024 года создана запись пользователем ФИО5, по факту приема заявлений о регистрации по месту жительства (по адресу: <адрес обезличен>) с одновременным снятием (по адресу: <адрес обезличен>), документ, подтверждающий право пользования данным жилым помещением – договор найма служебного жилого помещения <номер обезличен> от 2 мая 2024 года (том №2 л.д.136-176, л.д.181-184);

-протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от 22 января 2025 года, согласно которому были осмотрены и прослушаны результаты ОРМ «наблюдение» и «ПТП» (аудио и видеофайлы) в отношении ФИО3, Долгалевой Н.А., Фохта А.Д., записанные на компакт-диск «DVD+R Рег. <номер обезличен> от 10.09.2024», установлено, что на записях идет речь об оформлении комнат по <адрес обезличен> в г.Томске (том №2 л.д.94-132);

-копией должностной инструкции главы администрации Советского района г.Томска, утвержденной 19 января 2024 года мэром г.Томска ФИО1, согласно которой в полномочия главы администрации Советского района г. Томска входит осуществление руководства деятельностью администрации на основе единоначалия; руководство работой по подготовке и участию в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности администрации, а так же иных вопросов в соответствии с Положением об администрации; издание в пределах компетенции администрации приказов и распоряжений (п.п. 2.1, 2.7, 2.11) (том №3 л.д.45-48);

-копией должностной инструкции начальника отдела по учету и распределению жилой площади администрации Советского района г.Томска, утвержденной 1 ноября 2016 года и.о. главы администрации Советского района г.Томска ФИО2, согласно которой в должностные обязанности указанного должностного лица входили организация и контроль работы отдела по учету и распределению жилой площади, распределение функциональных обязанностей работников, планирование работы отдела, составление отчетов о работе отдела, проведение анализа эффективности деятельности отдела, проведение целенаправленной постоянной работы по совершенствованию деятельности отдела; осуществление подбора, обучение работников отдела, внесение главе администрации предложений об их поощрении и наказании; подготовка проектов распоряжений администрации и контроль за их исполнением в пределах должностных полномочий; оформление документов для заключения (расторжения) договоров социального найма помещений по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилищного фонда; контроль за своевременным и правильным оформлением документов по приватизации жилищного фонда согласно действующему законодательству; организация работы жилищной комиссии (п.п. 3.10, 3.11, 3.13, 3.17, 3.22, 3.23) (том №3 л.д.50-57);

-копией Положения об администрации Советского района г.Томска, являющегося приложением №4 к решению Думы г.Томска от 15 сентября 2005 года <номер обезличен>, согласно которому глава администрации района осуществляет руководство деятельностью администрации на основе единоначалия и несение персональной ответственности за выполнение возложенных на администрацию района задач и функций; издание актов в форме постановлений, распоряжений и приказов; администрация района в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет; выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимает решения о признании граждан (семей) малоимущими; организует работу по выявлению пустующих и незаконно занятых жилых помещений муниципального жилого фонда на территории района, предъявляет иски об освобождении указанных помещений (п.п. 6.2, 6.5, 3.2.3) (том №3 л.д.62-66);

-копией административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение, изменение, расторжение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением администрации г. Томска от 29 июня 2012 года <номер обезличен>, согласно п. 2.6 которого в таблице приложения 3 представлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а именно из указанного перечня документов следует, что договор социального найма (п.11 таблицы в приложении 3) предоставляется заявителем по собственной инициативе, так как подлежит запросу в рамках межведомственного взаимодействия (том №3 л.д.67-116)

-копией заключения о соответствии помещений №№ 301-310, 401-410, 501-510 требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и их пригодности для проживания по адресу: <адрес обезличен> от 1 ноября 2023 года <номер обезличен> выполненное ООО «Проект Томск» (том №1 л.д.183-197);

-копией акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования «Город Томск» от 22 апреля 2021 года (с приложением №1), согласно которому МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях передало, а муниципальное образование «Город Томск» приняло в муниципальную собственность имущество, а именно жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 842,7 кв.м., балансовая/остаточная стоимость которых составляет 31754 629 рублей 83 копейки (том №1 л.д.181-182);

-ответом на запрос из Департамента управления муниципальной собственностью от 15 ноября 2024 года <номер обезличен>, согласно которому балансовая стоимость комнаты <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, составляет 595375 рублей 76 копеек, кадастровая стоимость составляет 1541518 рублей 31 копейка (том №3 л.д.199);

-копией ответа на запрос из АО «Научно-производственный центр «Полюс» от 21 декабря 2020 года <номер обезличен> ДСП, согласно которому Фохт А.Д. в списке лиц, проживающих в общежитии по адресу: <адрес обезличен> отсутствует (том №1 л.д.178-180);

-ответом на запрос из АО «Научно-производственный центр «Полюс» от 13 марта 2025 года №ЮР/48-25, согласно которому Фохт А.Д. в трудовых отношениях с АО «НПЦ «Полюс» не состоял, договор найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> с Фохтом А.Д. не заключался (том №6 л.д.117-126);

-ответом на запрос из администрации Советского района г.Томска от 12 марта 2025 года <номер обезличен>, согласно которому в администрации отсутствует договор социального найма жилого помещения, заключенного с Фохтом А.Д. (том №6 л.д.129-139);

-ответом на запрос из Департамента жилищной политики администрации г. Томска от 24 марта 2025 года <номер обезличен>, согласно которому Фохт А.Д. <дата обезличена> года рождения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и специализированного найма не обращался, на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и специализированного найма в Департаменте жилищной политики администрации г. Томска не состоит, с заявлением о признании его малоимущим в установленном законом порядке не обращался. Сведения о заключении договора социального найма (специализированного) найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> администрацией Советского района г. Томска в департамент не передавались (том №6 л.д. 142-143).

Оценивая исследованные доказательства, изложенные выше, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения уголовного дела и признания подсудимых виновными в совершении указанного выше преступления.

В ходе судебного разбирательства, достоверно установлено, что Долгалева Н.А. и Фохт А.Д., группой лиц по предварительному сговору, в период времени с 1 мая 2024 года по 12 сентября 2024 года, находясь в г.Томске, совершили приготовление к мошенничеству, то есть приготовление к приобретению права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, стоимостью 1 541518 рублей 31 копейка, находящееся в собственности муниципального образования «Город Томск», путем обмана сотрудников администрации г.Томска, чем в случае регистрации права собственности на указанное жилое помещение причинили бы муниципальному образованию «Город Томск» ущерб в указанной сумме, то есть в особо крупном размере.

Данные обстоятельства не вызывают у суда сомнений, и подтверждаются подробно приведенными выше показаниями самих подсудимых Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д., в части не противоречащей установленным по делу обстоятельствам, показаниями представителя потерпевшего ФИО28, свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО4, ФИО15, ФИО17, ФИО21, ФИО9, ФИО8, ФИО5, ФИО10, ФИО24, ФИО25, ФИО26 и письменными материалами дела.

Суд учитывает отсутствие оснований для оговора подсудимых указанными лицами, а также то, что показания представителя потерпевшего и свидетелей логичны, взаимно дополняют друг друга, получены с соблюдением требований УПК РФ, а потому считает, что оснований не доверять им не имеется и полагает возможным положить их в основу приговора.

Письменные материалы дела также согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, получены с соблюдением требований УПК РФ и не противоречат показаниям подсудимых, представителя потерпевшего и свидетелей, вследствие чего суд также кладет их в основу приговора.

Суд также принимает во внимание вышеприведенные результаты оперативно-розыскных мероприятий, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, обусловлены задачами, предусмотренными ст.2 Федерального закона № 144-ФЗ от 12 августа 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности», проверены и подтверждены совокупностью исследованных доказательств.

Иные исследованные в судебном заседании доказательства указанной выше совокупности не противоречат.

Оценивая показания подсудимых Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д., данные ими в ходе предварительного следствия, в части не противоречащей установленным по делу обстоятельствам, суд учитывает отсутствие у них оснований как для оговора друг друга, так и самооговора, их показания согласуются с иными доказательствами по уголовному делу, получены с соблюдением требований УПК РФ, в присутствии защитников, подсудимые предупреждались, что их показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, каких-либо замечаний от Долгалевой Н.А., Фохта А.Д. и их защитников по окончанию допросов не поступило, сведениями о недозволенных методах ведения следствия суд не располагает.

Из этих показаний, в части не противоречащей установленным по делу обстоятельствам, следует что ни Долгалева Н.А., ни Фохт А.Д. не отрицают фактических обстоятельств, указанных в обвинении, с учетом чего эти показания суд кладет в основу принятого решения по делу.

При этом, к другим показаниям подсудимых, в которых они отрицают осведомленность о том, что их действия связанные с оформлением комнаты были незаконными, суд относится критически, эти показания опровергаются совокупностью изложенных выше доказательств, и, по мнению суда, даны с целью уменьшить ответственность за содеянное.

В судебном заседании установлено, что целью подсудимых Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д. при приготовлении на приобретение права на чужое имущество, а именно права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> являлось противоправное его обращение в свою пользу в целях личного обогащения, что, по мнению суда, свидетельствует о наличии в их действиях, корыстной цели и умысла на приобретение права на чужое имущество.

По мнению суда, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что Долгалева Н.А. и Фохт А.Д., используя подложные документы, создали условия для совершения приобретения права на чужое имущество, то есть действовали путем обмана сотрудников, уполномоченных на заключение договора социального найма, каковыми, исходя из исследованных доказательств, являются сотрудники администрации г.Томска.

Поскольку умышленные действия Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д. по созданию условий для совершения приобретения права на чужое имущество были пресечены сотрудниками правоохранительных органов, их действия не были доведены до конца по независящим от них обстоятельствам, вследствие чего такие действия должны квалифицироваться как приготовление к преступлению.

Исследованными в судебном заседании доказательствами, объективно установлено, что подсудимые действовали группой лиц по предварительному сговору и каждый из них выступал соисполнителем, поскольку действия каждого их подсудимых при совершении приготовления к преступлению были согласованы между ними, эти действия были последовательными и направленными на достижение общей цели совершения преступления, вследствие чего соответствующий квалифицирующий признак имеет место в действиях Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года №48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», определяя стоимость имущества, похищенного в результате мошенничества, присвоения или растраты, следует исходить из его фактической стоимости на момент совершения преступления.

Фактическая стоимость похищенного, по смыслу закона, определяется рыночной стоимостью имущества на момент совершения преступления.

Из показаний представителя потерпевшего ФИО28 следует, что стоимость комнаты <адрес обезличен> в г.Томске составляет 1541518 рублей 31 копейка, именно в такой сумме муниципальному образованию «Город Томск» мог быть причинен ущерб действиями Долгалевой Н.А. и Фохт А.Д. В данной части показания представителя потерпевшего подтверждаются ответом на запрос из Департамента управления муниципальной собственностью от 15 ноября 2024 года <номер обезличен>, согласно которому кадастровая стоимость комнаты <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, составляет 1541518 рублей 31 копейка.

Исходя из того, что согласно общеизвестным сведениям, рыночная стоимость жилого помещения выше кадастровой, оценка стоимости комнаты <адрес обезличен> в г.Томске, данная муниципальным образованием «Город Томск» в лице представителя ФИО28 соответствует п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года №48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» и не нарушает прав подсудимых.

Доводы стороны защиты о необходимости оценки стоимости приведенной выше комнаты исходя из ее балансовой стоимости для суда неубедительны, поскольку какого-либо фактического обоснования, с учетом показаний представителя потерпевшего, не имеют.

Поскольку подсудимые совершили хищение денежных средств, принадлежащих муниципальному образованию «Город Томск» на сумму свыше одного миллиона рублей, что согласно Примечанию 4 к ст.158 УК РФ, является особо крупным размером, данный квалифицирующий признак нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Государственный обвинитель изменил предъявленное подсудимым обвинение в сторону смягчения, исключив из него указание на приготовление к хищению чужого имущества, такое же указание государственным обвинителем исключено из квалификации действий подсудимых, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что подсудимые создали условия для последующего приобретения права на чужое имущество, а не его хищения.

Суд, соглашаясь с мнением государственного обвинителя, принимает во внимание, что его позиция мотивирована, улучшает положение подсудимых и в соответствии со ст.246 УПК РФ для суда обязательна.

Психическое состояние и вменяемость Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д. на момент совершения преступлений и в настоящее время, у суда сомнений не вызывает.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия подсудимых Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д. по ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ, как приготовление к мошенничеству, то есть приготовление к приобретению права на чужое имущество путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновных, состояние их здоровья, обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденных и на условия жизни их семей.

Так, Долгалева Н.А. совершила приготовление к тяжкому преступлению.

Вместе с тем она не судима, признала вину, имеет регистрацию и постоянное место жительства в г.Томске, где участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, состоит в фактических брачных отношениях, занимается воспитанием и содержанием своего малолетнего ребенка, на учетах в медицинских учреждениях (диспансерах) не значится, способствовала раскрытию другого преступления, путем участия в оперативно-розыскных мероприятиях.

Активное способствование расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию другого соучастника преступления, выразившиеся в даче признательных, изобличающих ее, как лицо, причастное к совершению преступления показаний в ходе предварительного следствия, в которых описаны время, место способ совершения преступления, своя роль в совершении преступления и роль ее соучастника, наличие малолетнего ребенка у виновной, признание вины подсудимой, способствование раскрытию другого преступления, в соответствии п.п. «г,и» ч.1, ч.2 ст.61 УК РФ, суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание Долгалевой Н.А.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Долгалевой Н.А. в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание перечисленные обстоятельства, а также положения ч.1 ст.67 УК РФ, суд считает правильным и справедливым назначить Долгалевой Н.А. наказание в виде лишения свободы, однако с учетом личности подсудимой, совокупности смягчающих наказание обстоятельств, не в максимальных пределах санкции ч.4 ст.159 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ, полагая, что исправление подсудимой и достижение целей наказания, предусмотренных ст.43 УК РФ, возможно без изоляции от общества, возложив на нее в период испытательного срока ряд обязанностей, предоставив возможность оправдать доверие суда и встать на путь исправления.

При этом, с учетом материального положения Долгалевой Н.А. суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде штрафа, а с учетом наличия совокупности смягчающих обстоятельств, не назначать ей дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Определяя пределы наказания в виде лишения свободы Долгалевой Н.А. суд применяет положения ч.2 ст.66, ч.1 ст.62 УК РФ.

Оснований для применения положений ст.ст.53.1, 64 УК РФ при назначении наказания Долгалевой Н.А. суд не усматривает.

Несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не считает возможным изменить категорию совершенного Долгалевой Н.А. преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Фохт А.Д. совершил приготовление к тяжкому преступлению.

Вместе с тем он не судим, признал вину, имеет регистрацию и постоянное место жительства в г.Томске, где участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, по прежним местам учебы и работы, а также по настоящему месту работы – положительно, состоит в фактических брачных отношениях, занимается воспитанием и содержанием малолетнего ребенка сожительницы, на учетах в медицинских учреждениях (диспансерах) не значится.

Активное способствование расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию другого соучастника преступления, выразившиеся в даче признательных, изобличающих его, как лицо, причастное к совершению преступления показаний в ходе предварительного следствия, в которых описаны время, место способ совершения преступления, своя роль в совершении преступления и роль его соучастника, признание вины подсудимым, наличие на иждивении малолетнего ребенка сожительницы, в соответствии п. «и» ч.1, ч.2 ст.61 УК РФ, суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание Фохта А.Д.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Фохта А.Д. в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание перечисленные обстоятельства, а также положения ч.1 ст.67 УК РФ, суд считает правильным и справедливым назначить Фохту А.Д. наказание в виде лишения свободы, однако с учетом личности подсудимого, совокупности смягчающих наказание обстоятельств, не в максимальных пределах санкции ч.4 ст.159 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ, полагая, что исправление подсудимого и достижение целей наказания, предусмотренных ст.43 УК РФ, возможно без изоляции от общества, возложив на него в период испытательного срока ряд обязанностей, предоставив возможность оправдать доверие суда и встать на путь исправления.

При этом, с учетом материального положения Фохта А.Д. суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде штрафа, а с учетом наличия совокупности смягчающих обстоятельств, не назначать ему дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Определяя пределы наказания в виде лишения свободы Фохту А.Д. суд применяет положения ч.2 ст.66, ч.1 ст.62 УК РФ.

Оснований для применения положений ст.ст.53.1, 64 УК РФ при назначении наказания Фохту А.Д. суд не усматривает.

Несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не считает возможным изменить категорию совершенного Фохтом А.Д. преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Судьба вещественных доказательств разрешается в порядке, предусмотренном ст.81 УПК РФ, арест, наложенный на имущество подсудимых, подлежит снятию.

Руководствуясь ст.ст. 303-304, 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать Долгалеву Н.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ и назначить ей наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Долгалевой Н.А. наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Обязать Долгалеву Н.А. в период испытательного срока не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, а также один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении Долгалевой Н.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить прежней.

Признать Фохта А.Д. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ и назначить ему наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Фохту А.Д. наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Обязать Фохта А.Д. в период испытательного срока не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, а также один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении Фохта А.Д. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить прежней.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства, признанные и приобщенные к делу в качестве таковых – хранить до принятия решения по выделенным уголовным делам.

Арест, наложенный на: автомобиль «БМВ Х5 4.8 IS», государственный регистрационный знак <номер обезличен>, VIN <номер обезличен>; автомобиль «БМВ 5251», государственный регистрационный знак <номер обезличен>, VIN <номер обезличен>; «ВАЗ 2101», государственный регистрационный знак <номер обезличен>, VIN отсутствует – по вступлению приговора в законную силу, снять.

Приговор может быть обжалован или на него может быть принесено представление в апелляционном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение 15 суток со дня его постановления. В случае подачи апелляционных жалоб, осужденные вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                                         Д.А. Мельников

№ 1-351/2025

УИД: 70RS0002-01-2025-001538-78

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

г.Томск 4 июня 2025 года

Ленинский районный суд г.Томска в составе

председательствующего – судьи	Мельникова Д.А.,
при секретаре	Поповой Л.В.,
с участием государственного обвинителя	Кокорчука М.В.,
подсудимой	Долгалевой Н.А.,
ее защитника – адвоката подсудимого его защитника – адвоката	Махрова В.В., Фохта А.Д., Кугаевского Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Долгалевой Н.А., родившейся <данные изъяты>, задержанной в порядке ст.ст.91,92 УПК РФ 12 сентября 2024 года, в отношении которой 14 сентября 2024 года избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, и,

Фохта А.Д., родившегося <данные изъяты>, задержанного в порядке ст.ст.91,92 УПК РФ 12 сентября 2024 года, в отношении которого 14 сентября 2024 года избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Долгалева Н.А. и Фохт А.Д., группой лиц по предварительному сговору, в период времени с 1 мая 2024 года по 12 сентября 2024 года (более точные время и дата не установлены), находясь в г.Томске, умышленно, из корыстных побуждений, совершили приготовление к мошенничеству, то есть приготовление к незаконному, путем обмана сотрудников администрации г.Томска, с использованием подложных документов, посредством приватизации приобретению права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, кадастровой стоимостью 1 541518 рублей 31 копейка, находящееся в собственности муниципального образования «Город Томск», чем в случае регистрации права собственности на указанное жилое помещение причинили бы муниципальному образованию «Город Томск» ущерб в особо крупном размере на общую сумму 1 541518 рублей 31 копейка, при следующих обстоятельствах.

Так, иное лицо №1, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту – иное лицо №1), будучи главой администрации Советского района г.Томска, в полномочия которого в соответствии с п.п.2.1, 2.7, 2.11 должностной инструкции главы администрации Советского района г.Томска, утвержденной 19 января 2024 года мэром г.Томска ФИО1, входит осуществление руководства деятельностью администрации на основе единоначалия; руководство работой по подготовке и участию в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности администрации, а так же иных вопросов в соответствии с Положением об администрации; издание в пределах компетенции администрации приказов и распоряжений; в соответствии с п.п.6.2, 6.5, 3.2.3 Положения об администрации Советского района г.Томска, являющегося приложением №4 к решению Думы г.Томска от 15 сентября 2005 года <номер обезличен>, руководство деятельностью администрации на основе единоначалия и несение персональной ответственности за выполнение возложенных на администрацию района задач и функций; издание актов в форме постановлений, распоряжений и приказов; администрация района в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет; выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимает решения о признании граждан (семей) малоимущими; организует работу по выявлению пустующих и незаконно занятых жилых помещений муниципального жилого фонда на территории района, предъявляет иски об освобождении указанных помещений, сообщило Долгалевой Н.А. о возможности незаконного оформления в собственность жилой комнаты, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, находящейся в собственности муниципального образования «Город Томск», путем незаконного признания кого-либо из ее знакомых нанимателем данного жилого помещения, заключения договора социального найма на указанное жилое помещение и его дальнейшей приватизации.

Далее Долгалева Н.А. в период с 1 мая 2024 года по 23 мая 2024 года (более точные время и дата не установлены), действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, сообщила о предложении иного лица №1 своему сожителю Фохту А.Д., находящемуся с ней в близких отношениях, и предложила оформить его нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, с целью дальнейшего переоформления на него права собственности путем приватизации, тем самым вступила с Фохтом А.Д. в преступный сговор, направленный на приобретение права на чужое имущество, а именно жилую комнату, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащую муниципальному образованию «Город Томск», кадастровой стоимостью 1 541518 рублей 31 копейка. О принятом совместно с Фохтом А.Д. решении Долгалева Н.А. сообщила иному лицу №1.

Для реализации своего совместного с Долгалевой Н.А. преступного умысла, Фохт А.Д. в период с 1 мая 2024 года по 23 мая 2024 года (более точные время и дата в ходе предварительного следствия не установлены), по указанию Долгалевой Н.А., находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес обезличен>, умышленно, из корыстных побуждений, не имея законных оснований, предусмотренных ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственноручно написал заявление на имя начальника отдела по учету и распределению жилой площади администрации Советского района г.Томска иного лица №2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту – иное лицо №2) о признании его нанимателем комнаты <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, не приложив к нему пакет документов, предусмотренных п.2.6 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение, изменение, расторжение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением администрации г.Томска от 29 июня 2012 года <номер обезличен> (далее – административный регламент), в том числе, подтверждающих право Фохта А.Д. на пользование жилым помещением, принадлежащим муниципальному образованию «Город Томск», и отдал указанное заявление Долгалевой Н.А., которая в свою очередь передала его (заявление) иному лицу №1.

После чего иное лицо №1 не позднее 23 мая 2024 года (более точные время и дата не установлены), получив от Долгалевой Н.А. заявление Фохта А.Д. о признании его нанимателем комнаты <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, заведомо зная, что Фохт А.Д. не имеет законных оснований, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ, на заключение с ним договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, а также что у Фохта А.Д. отсутствует пакет документов, предусмотренных административным регламентом, в том числе подтверждающих право Фохта А.Д. на пользование данным жилым помещением, дало незаконное устное указание начальнику отдела по учету и распределению жилой площади администрации Советского района г.Томска иному лицу №2 о подготовке прошедшей датой протокола от 2 мая 2024 года <номер обезличен> заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска, действующей на основании распоряжения главы администрации Советского района г.Томска от 25 декабря 2013 года <номер обезличен> «О жилищной комиссии», с внесением в него недостоверных сведений о рассмотрении заявления Фохта А.Д. о признании его нанимателем комнаты <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске и вынесении комиссией положительного решения, при этом фактически вышеуказанное заявление Фохта А.Д. на заседании жилищной комиссии не рассматривалось, а также уведомления о признании Фохта А.Д. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.

Иное лицо №2, в полномочия которого согласно п.п. 3.10, 3.11, 3.13, 3.17, 3.22, 3.23 должностной инструкции начальника отдела по учету и распределению жилой площади администрации Советского района г.Томска, утвержденной 1 ноября 2016 года и.о. главы администрации Советского района г.Томска ФИО2, входили организация и контроль работы отдела по учету и распределению жилой площади, распределение функциональных обязанностей работников, планирование работы отдела, составление отчетов о работе отдела, проведение анализа эффективности деятельности отдела, проведение целенаправленной постоянной работы по совершенствованию деятельности отдела; осуществление подбора, обучение работников отдела, внесение главе администрации предложений об их поощрении и наказании; подготовка проектов распоряжений администрации и контроль за их исполнением в пределах должностных полномочий; оформление документов для заключения (расторжения) договоров социального найма помещений по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилищного фонда; контроль за своевременным и правильным оформлением документов по приватизации жилищного фонда согласно действующему законодательству; организация работы жилищной комиссии, получив вышеуказанное незаконное указание от иного лица №1, будучи осведомленным о том, что Фохт А.Д. не имеет законных оснований, предусмотренных ст.51 ЖК РФ, на заключение с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, а также что у Фохта А.Д. отсутствует пакет документов, предусмотренных административным регламентом, в том числе подтверждающих право Фохта А.Д. на пользование данным жилым помещением, организовало подготовку прошедшей датой протокола заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска <номер обезличен> от 2 мая 2024 года, утвержденного распоряжением главы администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года <номер обезличен>, с внесением в него недостоверных сведений о том, что на указанном заседании рассмотрено заявление Фохта А.Д. о признании его нанимателем комнаты <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, по которому вынесено положительное решение, а также подготовку уведомления <номер обезличен> от 3 мая 2024 года, согласно которому решением жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года (протокол утвержден распоряжением администрации от 2 мая 2024 года <номер обезличен>) Фохт А.Д. признан нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, которое (уведомление) передало на подпись иному лицу №1.

После чего иное лицо №1, достоверно зная о том, что в соответствии с вышеуказанным административным регламентом, а именно п.7 приложения №3, для предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма необходим документ, подтверждающий право гражданина на пользование жилым помещением, а также располагая сведениями о том, что иное лицо №3, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту – иное лицо №3), с которым иное лицо №1 поддерживало личные взаимоотношения, состоит в должности начальника ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области (далее – ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска), передало Долгалевой Н.А. уведомление <номер обезличен> от 3 мая 2024 года, подписанное им лично как главой администрации Советского района г.Томска, согласно которому решением жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года (протокол <номер обезличен> утвержден распоряжением администрации от 2 мая 2024 года <номер обезличен>) Фохт А.Д. признан нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, и сообщило Долгалевой Н.А. о необходимости явки Фохта А.Д. в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска к иному лицу №3 для регистрации Фохта А.Д. в указанном жилом помещении и внесения сведений о регистрации в его паспорт гражданина Российской Федерации.

Затем Фохт А.Д. 23 мая 2024 года (более точное время в ходе предварительного следствия не установлено), находясь в помещении ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, продолжая реализацию совместного с Долгалевой Н.А. преступного умысла, направленного на приобретение права на чужое имущество, а именно жилую комнату, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащую муниципальному образованию «Город Томск», кадастровой стоимостью 1 541518 рублей 31 копейка, то есть в особо крупном размере, умышленно, из корыстных побуждений, обратился к иному лицу №3 для незаконной регистрации его по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении.

В свою очередь иное лицо №3, будучи осведомленным об отсутствии у Фохта А.Д. документов, предусмотренных Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», а также приказом МВД России от 31 декабря 2017 года №984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», необходимых для регистрации Фохта А.Д. по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, на основании уведомления <номер обезличен> от 3 мая 2024 года организовало незаконную регистрацию Фохта А.Д. по вышеуказанному адресу и внесение в являющийся официальным документом паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>., сведений о его снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>, и постановке на регистрационный учет по адресу: <адрес обезличен>.

После чего иное лицо №3 23 мая 2024 года (более точное время в ходе предварительного следствия не установлено), находясь в помещении ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, самостоятельно внесло в Государственную информационную систему миграционного учета (далее – ГИСМУ) сведения о снятии Фохта А.Д. с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>, и о постановке его на регистрационный учет по адресу: <адрес обезличен>, при этом указав в качестве документа, подтверждающего право пользования данным жилым помещением, договор найма служебного жилого помещения <номер обезличен> от 2 мая 2024 года, фактически не заключавшийся с указанным лицом (Фохтом А.Д.), с целью завершения процедуры регистрации Фохта А.Д.

В продолжение своего совместного с Долгалевой Н.А. преступного умысла, направленного на незаконную приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровой стоимостью 1541 518 рублей 31 копейка, принадлежащего муниципальному образованию «<адрес обезличен>», Фохт А.Д. в неустановленный период времени, но не позднее 29 мая 2024 года, по указанию Долгалевой Н.А., обратился в Томское отделение ООО «Ростехинвентаризация БТИ» по адресу: <адрес обезличен> и получил справку от 29 мая 2024 года <номер обезличен>, согласно которой Фохт А.Д. не использовал право приватизации в г.Томске Томской области, необходимую в соответствии со ст.11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» для приватизации вышеуказанного жилого помещения.

С учетом подготовленных Долгалевой Н.А. и Фохтом А.Д. документов, в том числе о наличии у последнего регистрации по адресу: <адрес обезличен>, у последнего возникло право на заключение договора социального найма, и в последующем на приватизацию указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 (ред. от 11 июня 2021 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, Долгалева Н.А. и Фохт А.Д., действуя группой лиц по предварительному сговору, реализуя свой преступный умысел, направленный незаконную приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> кадастровой стоимостью 1541 518 рублей 31 копейка, принадлежащего муниципальному образованию «Город Томск», путем обмана сотрудников администрации г.Томска, с использованием подложных документов, создали условия для совершения указанного преступления, однако свой преступный умысел не довели до конца по не зависящим от них обстоятельствам, поскольку их незаконные действия были выявлены и пресечены сотрудниками правоохранительных органов.

В случае доведения преступных действий Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д. до конца муниципальному образованию «Город Томск», в собственности которого находится вышеуказанное жилое помещение, был бы причинен материальный ущерб в сумме 1541 518 рублей 31 копейка, что является особо крупным размером.

В судебном заседании подсудимая Долгалева Н.А. вину в совершении указанного преступления признала, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.51 Конституции РФ, в связи с чем были оглашены ее показания, данные ею в ходе предварительного следствия.

Так, при допросе в качестве подозреваемой и обвиняемой 12 сентября 2024 года (том №4 л.д.8-13, л.д.19-21) и 9 декабря 2024 года (том №4 л.д.29-32) Долгалева Н.А. показала, что с сентября 2023 года трудоустроена на должность секретаря в дминистрации Советского района г.Томска, главой которой является ФИО3, с которым она познакомилась летом 2023 года. Осенью 2023 года она обратилась к ФИО3, попросив взять ее на работу в администрацию Советского района г.Томска, где была вакантна должность секретаря. В ее должностные обязанности как секретаря входило осуществление документооборота в приемной, осуществление ответов на входящие телефонные звонки, приготовление кофе и чая для ФИО3 В мае 2024 года ФИО3 вызвал ее в свой рабочий кабинет и спросил не желает ли она приобрести квартиру за 500000 рублей. Квартира, как он пояснил, расположена по адресу: <адрес обезличен>. Он разъяснил, что данную квартиру можно приватизировать и впоследствии реализовать. Одновременно он пояснил, что она должна будет передать ему 500000 рублей за приобретение указанной квартиры. Она задала ему несколько вопросов про указанную квартиру, в том числе интересовалась насколько это законно, на что ФИО3 ответил, чтобы она не думала по этому поводу и не задавала лишних вопросов. Он сказал, что главным условием является то, что она не должна была участвовать в приватизации ранее. На вопрос почему он не приобретет такую комнату себе, ФИО3 ответил, что нашел комнату и для себя, но не знает на кого ее оформить. Вечером в тот же день, придя домой, она поговорила со своим сожителем Фохтом А.Д., рассказала ему про предложение ФИО3, указала, что можно купить квартиры за 500000 рублей, а продать их подороже. Фохт А.Д. высказал сомнения в законности таких действий, но она смогла убедить Фохта А.Д. в том, что всё это законно. На следующий день (точную дату не помнит), в мае 2024 года она пришла к ФИО3 в его рабочий кабинет и сказала, что согласна посмотреть комнаты, после чего они вдвоем проехали до указанного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Она посмотрела две комнаты, расположенные на 4 и 5 этажах и обратила внимание, что дверь одной из комнат опечатана биркой, на которой было указано, что комната является собственностью администрации Советского района г.Томска. В этот момент у нее появились сомнения в законности совершаемых ФИО3 действий, но он вновь потребовал, чтобы она не задавала лишних вопросов, а также назначил ей срок – до конца недели, чтобы подумать и принять решение. После просмотра она позвонила своему знакомому риелтору, который в настоящее время проживает в г.Москва, описала ему комнаты и спросила сколько будет стоить продажа таких комнат. Он обозначил примерную стоимость такой комнаты – 1500000 рублей. В этот момент она поняла, что с такой продажи она сможет выручить денежные средства. Она приступила к поиску денег, но ни у нее, ни у Фохта А.Д. денежных средств в таком размере не оказалось, но, поскольку предложение было выгодным, она попросила Фохта А.Д. поинтересоваться у своих знакомых о желании приобрести комнаты в вышеуказанном доме за 500000 рублей. Вскоре он сообщил, что на его предложение дала согласие ФИО8, с мужем которой дружит Фохт А.Д., и у которой имелись в наличии денежные средства в нужном размере. ФИО8 никаких вопросов не задавала, лишь прислала скан своего паспорта, спросила, когда привезти денежные средства. На следующий день она (Долгалева Н.А.), находясь на рабочем месте, сообщила ФИО3, что готова приобрести две комнаты, а также оказать ему помощь в оформлении его комнаты на себя. После этого он сказал ей, что им, то есть ей, Фохту А.Д. и ФИО8 необходимо написать собственноручно заявления по предоставленному ФИО3 образцу, и вместе с копией паспорта каждого из них передать ФИО3 Еще через несколько дней в мае 2024 года она принесла ФИО3 на рабочее место требуемые документы, а также сообщила, что у нее с Фохтом А.Д. нет достаточной суммы денежных средств, а у ФИО8 такая сумма есть. ФИО3 забрал документы и сказал, что на нее он оформит свою комнату <номер обезличен>, на Фохта А.Д. оформит комнату <номер обезличен>, а на ФИО8 какую-то другую (номер она не запомнила), при этом сказал, что деньги она может отдать потом, то есть с вырученных от реализации средств. Еще через несколько дней в мае 2024 года (точной даты не помнит), она находилась на своём рабочем месте и увидела, как к ФИО3 пришла ФИО4 – начальник отдела по учету и распределению жилой площади администрации Советского района г.Томска, которая принесла ему решение жилищной комиссии, которым Фохт А.Д. признан нанимателем комнаты, расположенной в <адрес обезличен> в г.Томске. Поскольку ФИО4 проходила через приемную, то она видела этот документ. Через несколько минут после того, как ФИО4 вышла из кабинета ФИО3, последний вызвал ее к себе и передал указанное решение, объяснив, что вместе с этим решением и своим паспортом Фохт А.Д. должен пойти в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Томска, где его на основании данного решения о признании его нанимателем, должны будут зарегистрировать в указанной комнате, при этом ФИО3 назвал дату и номер кабинета, в который необходимо обратиться Фохту А.Д., номер кабинета и дату явки она не помнит. Вечером того же дня она пришла домой и передала данную информацию Фохту А.Д. На следующий день Фохт А.Д., действуя по инструкциям переданным от ФИО3, сходил в ОМВД России по Советскому району г.Томска, где ему проставили штамп в паспорте о регистрации по адресу: <адрес обезличен>. При этом штамп в паспорте выставлен датой его фактического обращения в орган внутренних дел. После этого для сбора документов, необходимых для приватизации имущества, Фохт А.Д. пошел в БТИ и получил справку о том, что ранее он не участвовал в приватизации, которую (справку) он впоследствии передал ей, и которую она планировала к передаче ФИО3 Об успешной явке Фохта А.Д. в ОМВД России по Советскому району г.Томска она сообщила ФИО3 Далее примерно в июне 2024 года, до 17 июня 2024 года, так как в этот день она и ФИО3 ушли в отпуск, в рабочий кабинет ФИО3 пришла ФИО4, которая принесла ему решение жилищной комиссии, которыми она и ФИО8 признаны нанимателями комнат, расположенных в <адрес обезличен> в г.Томске. Затем ФИО3 вызвал ее к себе в кабинет и передал эти решения ей. При прочтении текста решений жилищных комиссий она увидела ошибку в решении о признании ее нанимателем, поскольку ее фамилия была написана с опиской. ФИО3 тут же вызвал к себе ФИО4, которая забрала решение, вышла из кабинета ФИО3 на 5 минут, а когда вернулась, принесла решение жилищной комиссии, в котором ее фамилия уже была записана правильно. На дату решений жилищной комиссии, а также на состав членов жилищной комиссии она внимания не обратила, поэтому не может ответить на данный вопрос. ФИО3 сказал, что ей и ФИО8 необходимо прийти в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Томска, с паспортом и решением жилищной комиссии. Если она не ошибается, ФИО3 передал ей еще каких-то два договора на Фохта А.Д. и сказал положить их к себе в папку, что она и сделала, оставив данные договоры на своем рабочем месте. Указанные договоры не читала, их содержание пересказать не может. Еще через неделю она вместе с ФИО8 по указанию ФИО3 прибыла в ОМВД России по Советскому району г.Томска для регистрации в <адрес обезличен> в г.Томске. Им поставили штампы о регистрации в паспортах, при этом в ее паспорте женщина, которая ставила штамп, указала дату регистрации 4 июня 2023 года, в то время, как фактическое обращение происходило в 2024 году, возможно даже 4 июня 2024 года. Она указала сотруднику органа внутренних дел об этом, на что последняя сказала: «Так надо». Далее для сбора необходимых для приватизации документов она пошла в Ростехинвентаризацию-БТИ, где получила справку о том, что ранее не участвовала в приватизации. После того, как были пройдены все процедуры, она отчиталась ФИО3 о проделанной работе. Он сказал ждать дальнейших указаний. Затем ФИО3 ушел в отпуск. Вернулся в июле 2024 года, но никаких инструкций от него не поступило. Примерно в августе 2024 года ФИО3 сообщил, что ей, Фохту А.Д. и ФИО8 необходимо прийти в управляющую компанию, в ведении которой находится <адрес обезличен> в г.Томске, и открыть там лицевые счета для последующей оплаты коммунальных услуг. Фохт А.Д. пошел в управляющую компанию, которая расположена в этом же доме, но сотрудники управляющей компании отказали ему в открытии лицевого счета, так как потребовали предоставить договор социального найма, которого у Фохта А.Д. не было. Фохт А.Д. сообщил об этом ей, после чего она рассказала об этой проблеме ФИО3 Последний в ее присутствии осуществил звонок директору управляющей компании, который сказал ФИО3, что для открытия лицевого счета нужен договор социального найма, на что ФИО3 сказал: «Хорошо, сделаем». Впоследствии ФИО3 был задержан сотрудниками правоохранительных органов, поэтому каких-либо дальнейших действий, направленных на приобретение вышеуказанных комнат в <адрес обезличен> в г.Томске совершено не было. Комнатной <адрес обезличен> в г.Томске никогда не пользовалась, фактически проживала в <адрес обезличен> в г.Томске. Когда Фохт А.Д. ходил в ОВМ ОВМД России по Советскому району для регистрации по адресу: <адрес обезличен>, он с собой взял паспорт гражданина РФ и уведомление о признании его нанимателем. Когда зашел в ОВМ, то обратился к ФИО5 – начальнику ОВМ, та его направила к другой сотруднице для прохождения регистрации. Фохт А.Д. подойдя к другой сотруднице передал документы, но она отказалась его регистрировать, так как у него не было с собой договора социального найма. После того как Фохт А.Д. сообщил ей (Долгалевой Н.А.) об этом, то она хотела сообщить ФИО3, однако он был на совещании, и ситуация у Фохта А.Д. разрешилась сама по себе, так как Фохт А.Д. зашел к ФИО5 и сообщил, что ему отказывают в регистрации, после чего ФИО5 в приказном порядке сказала сотруднице проставить регистрацию Фохту А.Д. ФИО сотрудницы, которая проставляла регистрацию Фохта А.Д. она не знает. Дату и время явки Фохта А.Д. в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска для регистрации ей сообщил ФИО3, который также сообщил ей, что лично договорился об этом с ФИО5, а она указанную информацию передала Фохту А.Д.

При дополнительном допросе в качестве обвиняемой 28 января 2025 года (том №4 л.д.36-41) Долгалевой Н.А. для просмотра и прослушивания был представлен компакт-диск рег.<номер обезличен> с результатами ОРМ. При просмотре видеозаписей в папке «17_05_2024» на видеозаписи ФИО3 предлагает ей приобрести квартиру за 500 000 рублей в <адрес обезличен> в г.Томске, поясняет, что это данное предложение действует только для своих, и предлагает ей подумать. В папке «21_05_2024» на одной видеозаписи ФИО3 приглашает ее к себе в кабинет и просит передать ему копии всех паспортов, он имел ввиду ее (Долгалевой Н.А.) паспорт, Фохта А.Д. и ФИО9, так как на них планировалось оформление комнат в <адрес обезличен> в г.Томске. На видео она достает из сумочки копии и передает их ФИО3 На второй видеозаписи в папке «21_05_2024» она, находясь в кабинете с ФИО3 обсуждают написание заявлений о признании ее нанимателем комнаты в <адрес обезличен> в г.Томске, ФИО3 показывает образец для написания заявления. В папке «24_05_2024» на четвертой видеозаписи она разговаривает с ФИО3 об установке двери в комнату <адрес обезличен> в г.Томске. В папке «30_05_2024» на втором видеофайле она с ФИО3 обсуждает, что ключ, который он ей передал от общей двери на 5 этаж по <адрес обезличен> в г.Томске не подходит. В папке «31_05_2024» на первом видеофайле она с ФИО3 в его кабинете снова обсуждают, что ключи от общей двери 5 этажа не подходят. На третьей и четвертой видеозаписи в папке «31_05_2024» она и ФИО3 обсуждают, что Дегтярева при оформлении документов на комнату, которую ФИО3 попросил оформить на ее имя, сделала ошибку и пропустила в фамилии букву «Л». Она объясняет, что с ошибкой ее не пропишут в комнате. На что ФИО3 пропускает через шредер документ, звонит ФИО4 и просит ее переделать документ. В папке «04_06_2024» на видеозаписи она узнала себя и ФИО3, они находились в его кабинете и между ними состоялся разговор о том, что она и Фохт А.Д. хотят встретиться с соседями по квартире в <адрес обезличен> в г.Томске, чтобы выяснить условия проживания, где находятся удобства, кухня и т.д. В папке «05_06_2024» на видеозаписи она также разговаривает в кабинете с ФИО3 и спрашивает у него, куда им идти дальше по оформлению квартиры, нужно ли идти в БТИ, на что ФИО3 ответил, что пока не нужно. В папке «23_07_2024» она в кабинете ФИО3 обсуждает с последним, что в Энергосбыте Фохту А.Д. не хотят открывать лицевые счета на комнату <номер обезличен> и отправляют Фохта А.Д. в управляющую компанию. В папке «15_08_2024» на видеозаписи она узнала себя и ФИО3, они общаются в его кабинете на тему того, что Фохту А.Д. не хотят открывать лицевой счет на комнату <адрес обезличен>, так как у него с собой нет договора социального найма. ФИО3 просит показать какой договор Фохт А.Д. собрался предоставлять в управляющую компанию, и сообщает ей, что такой договор никуда предоставлять нельзя, почему она не знает. Также на этой записи она рассказала ФИО3, что Фохту А.Д. звонили с Департамента жилищной политики по задолженности по коммунальным услугам и просили оплатить долги. ФИО3 кому-то позвонил и выяснял по поводу лицевых счетов, о чем в итоге он договорился она не знает, но лицевые счета им так и не оформили. На аудиофайле под названием «3F0C6828» в подпапке 28_05_2024 в папке «70-3001-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в данном разговоре она спрашивает у Фохта А.Д. может ли она приехать в администрацию Советского района и подписать договор. Она имела ввиду договор социального найма на <адрес обезличен>, который ей передал ФИО3 На аудиофайле под названием «3F4B2B18» в подпапке 28_05_2024 в папке «70-3001-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., который сказал ей о том, что он подъезжает к администрации Советского района г.Томска, как раз, чтобы подписать договор социального найма. На аудиофайле под названием «5A8124E8» в подпапке 29_05_2024 в папке «70-3079-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в разговоре она просит Фохта А.Д. скинуть паспорт с новой пропиской, то есть с регистрацией в комнате <адрес обезличен> в г.Томске. Зачем именно ей нужна была прописка Фохта А.Д. она уже не помнит. На аудиофайле под названием «54C96194» в подпапке 29_05_2024 в папке «70-3079-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в ходе телефонного разговора Фохт А.Д. сказал ей, что заказал справку и она будет готова третьего июня 2024. Он имел ввиду справку из БТИ о том, что он не участвовал в приватизации ранее. Данная справка необходима была для оформления документов на комнату <адрес обезличен> в г. Томске. ФИО3 указал ей на необходимость получения Фохтом А.Д. данной справки. На аудиофайле под названием «53D56527» в подпапке 29_05_2024 в папке «70-3001-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в разговоре она интересуется у Фохта А.Д. поехал ли он в БТИ, чтобы взять справку о том, что он не участвовал ранее в приватизации. Это было необходимо для того, чтобы Фохт А.Д. впоследствии мог приватизировать комнату <адрес обезличен> в г.Томске, в которой на тот момент он был зарегистрирован и был признан нанимателем данной комнаты. На аудиофайле под названием «BD3372FC» в подпапке 03_06_2024 в папке «70-3079-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д. В ходе телефонного разговора она спрашивает у Фохта А.Д. сделал ли он ключ. На сколько она помнит, ключ он должен был сделать по ее просьбе от входной двери на этаж, где находится <адрес обезличен> в г.Томске. На аудиофайле под названием «C4F1225B» в подпапке 04_06_2024 в папке «70-3079-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в разговоре она спрашивает у Фохта А.Д. сможет ли их общая знакомая ФИО8 приехать в отдел миграции в ОМВД по Советскому району г.Томска. В этот день она и ФИО8 вдвоем должны были приехать в ОВМ для того, чтобы им поставили регистрацию в комнатах в <адрес обезличен> в г.Томске, так как ее и ФИО8 тоже должны были признать нанимателями комнат. Комната, которая должна была быть оформлена на нее (Долгалеву Н.А.) предназначалась ФИО3, он просто попросил оформить ее на нее, а за комнату ФИО8 последняя должна была передать ФИО3 500 000 рублей, она не помнит, договаривались ли они с ФИО9 или нет о том, что после продажи комнаты они какую-то часть денег передадут ей и Фохту. У ФИО9 и ее супруга была сумма денег, чтобы приобрести комнату, возможно они захотели бы оставить ее себе и не продавать. На аудиофайле под названием «C53860F5» в подпапке 04_06_2024 в папке «70-3079-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в разговоре Фохт А.Д. сообщил ей, что ФИО8 приедет к назначенному времени, он имел ввиду, что она вовремя приедет в ОВМ Советского района, чтобы сделать прописку. Также в разговоре она спросила у Фохта А.Д. где находится вход в ОВМ, так как ранее она там не была. На аудиофайле под названием «C5286901» в подпапке 04_06_2024 в папке «70-3079-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос ФИО9, в разговоре Фохт А.Д. говорит ей, что той необходимо приехать в УФМС в Советский РОВД, то есть в ОВМ. В этот день ей должны были поставить регистрацию в одной комнат в <адрес обезличен> в г.Томске. На аудиофайле под названием «E07C1953» в подпапке 22_07_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос ФИО8, Фохт А.Д. сообщает последнему, что в Энергосбыт ехать не надо для оформления лицевых счетов на квартиры по <адрес обезличен> в г.Томске, нужно ехать в ТСЖ. На аудиофайле под названием «E14AE736» в подпапке 22_07_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., который сообщил, что он сходил в ТСЖ и отдал документы для открытия лицевого счета на комнату по <адрес обезличен> в г.Томске. Однако потом Фохту А.Д. отказали в открытии счетов в ТСЖ, якобы из-за того, что не могут открыть лицевые счета без договора социального найма. На аудиофайле под названием «FA364BEB» в подпапке 23_07_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос ФИО9, разговор между ними о том, что нужно заехать в управляющую компанию и написать заявление на открытие лицевых счетов на комнату в <адрес обезличен> в г.Томске. Фохт А.Д. объяснил ей, что куда именно ей нужно проехать и какие документы предоставить. На аудиофайле под названием «13845FC0» в подпапке 24_07_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., при данном разговоре она рассказывает Фохту А.Д., что ездила в ЗАГС и брала справку о смене фамилии, которая необходима в БТИ, чтобы получить справку о том, что она не участвовала в приватизации, так как по договоренности с ФИО3 на нее должны были оформить его квартиру в <адрес обезличен> в г.Томске, но она фактически бы принадлежала ФИО3 На аудиофайле под названием «515E2CC2» в подпапке 06_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос ФИО8 (мужа ФИО9), судя по их разговору Фохт А.Д. говорит ФИО8, что им тоже необходимо сделать справку из БТИ, что его жена не участвовала в приватизации ранее, это необходимо для оформления комнаты в <адрес обезличен> в г.Томске. На аудиофайле под названием «34556C4E» в подпапке 06_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос ФИО8, в разговоре ФИО8 задает вопросы по поводу получения справки из БТИ о том, что ранее его жена не участвовала в приватизации. На аудиофайле под названием «D5332B50» в подпапке 14_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в ходе разговора он сообщил ей, что ему позвонила какая-то женщина с администрации и сказала о том, что на комнате <адрес обезличен> в г.Томске имеются долги по коммунальным услугам. На аудиофайле под названием «D51853EE» в подпапке 14_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос какой-то женщины, в разговоре женщина сообщает Фохту А.Д. о том, что у него есть квартира по <адрес обезличен> и по коммунальным услугам по которой имеется большая задолженность, и попросили его не копить долги, и оплатить уже имеющуюся задолженность. Женщина также спросила у Фохта А.Д. собирается ли он приватизировать квартиру, и на его положительный ответ сообщила, что он не сможет приватизировать квартиру если будет задолженность по коммунальным услугам. На аудиофайле под названием «E7CA49D9» в подпапке 15_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала голос Фохта А.Д. и голос какой-то женщины, кто именно это она не знает, судя по разговору это та же самая женщина из администрации, которая сообщила Фохту А.Д. о долгах по коммунальным услугам. В данном разговоре она сообщила Фохту А.Д., что пока у него нет на руках договора социального найма на комнату в <адрес обезличен> в г.Томске, он не сможет открыть лицевой счет и не сможет погасить долги. На аудиофайле под названием «E84A95F4» в подпапке 15_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., в ходе разговора она просит его не отдавать договор, но куда именно и какой договор она уже не помнит. На аудиофайле под названием «E87D729F» в подпапке 15_08_2024 в папке «70-3590-2024» она узнала свой голос и голос Фохта А.Д., она сообщила Фохту А.Д., что ФИО3 позвонит в управляющую компанию и разберется по поводу того, что с него требуют договора социального найма, так как лицевые счета должны открыть по решению комиссии, без предоставления договора. Копии уведомлений о решении жилищной комиссии на имя Фохта А.Д., ее имя и имя ФИО9 ей передавал ФИО3 Данные уведомления они предоставляли в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска. Ей не известно почему в протоколе заседания жилищной комиссии отсутствует ее фамилия и фамилия ФИО8, и только Фохт признан нанимателем квартиры №<номер обезличен>. Она сама лично в администрации Советского района г. Томска никаких документов по квартирам не подготавливала, все документы готовила ФИО4

В ходе допроса в качестве обвиняемой 18 марта 2025 года (том №6 л.д.199-203) Долгалева Н.А. вину в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ признала и показала, что в мае 2024 года Глава администрации Советского района г.Томска ФИО3, у которого она работала секретарем, предложил ей купить комнату за 500000 рублей в общежитии, которую необходимо оформить в найм, а потом приватизировать. Оформить нанимателем комнаты в общежитии по <адрес обезличен> можно было кого-либо из ее знакомых. Он пояснил, что после оформления нанимателем комнаты, комнату можно будет приватизировать, то есть оформить право собственности и продать за хорошую сумму, при этом 500000 рублей передать ему, то есть ФИО3 Сам ФИО3 озвучил номер жилого помещения (комнаты) <номер обезличен> в <адрес обезличен> в г.Томске, которая с его слов принадлежит на праве собственности администрации. Таким образом, она могла после продажи данной комнаты заработать денежные средства. Об этом она рассказала своему сожителю Фохту А.Д. и они с ним вместе решили, что комнату они оформят на него, то есть он станет нанимателем данной комнаты и впоследствии приватизирует ее, а после продажи комнаты, они передадут ФИО3 500000 рублей, а остальные денежные средства потратят по своему усмотрению. ФИО3 разрешил денежные средства в сумме 500000 рублей отдать ему после продажи комнаты. Номер комнаты ей стал известен именно от ФИО3, и эти же сведения она сообщила Фохту А.Д., который согласился на ее предложение, так как понимал, что с этого они могут получить прибыль. Они знали, что Фохт А.Д. не имел никакого права быть признанным нанимателем жилого помещения, так как имел постоянную регистрацию по месту жительства и жилое помещение, также он никогда не признавался нуждающимся в жилых помещениях, никогда не работал в организациях, в которых возможно предоставление служебного жилья. Какие именно документы необходимы для признания Фохта А.Д. нанимателем ей сообщал ФИО3, а она обо всем рассказывала Фохту А.Д. и говорила куда и когда необходимо прийти для оформления необходимых документов. ФИО7 сообщил ей, что сначала Фохту А.Д. необходимо написать заявление в администрацию Советского района г.Томска о признании его нанимателем комнаты <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, которое Фохт А.Д. написал дома, а она сама унесла его в администрацию Советского района г.Томска и передала ФИО3 лично. После этого ФИО3 передал уведомление о решении жилищной комиссии о том, что Фохт А.Д. признан нанимателем комнаты <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, на уведомлении была подпись ФИО3 и штамп синей печати администрации. Данное уведомление она передала Фохту А.Д., так как со слов ФИО3 оно необходимо было для регистрации Фохта А.Д. по месту жительства. После ФИО3 сказал, что Фохту А.Д. необходимо проехать в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска для снятии его с регистрационного учета по прежнему месту жительства, то есть по адресу: <адрес обезличен>, и для регистрации по новому месту жительства, то есть по адресу: <адрес обезличен>. В ОВМ ФИО3 указал предъявить вышеуказанное уведомление, и оно будет основанием для регистрации Фохта А.Д. в комнате общежития. Она сообщила Фохту А.Д., что ему необходимо проехать в ОВМ, предоставить указанное уведомление работнику ОВМ для регистрации по месту жительства в комнате <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске и Фохт А.Д. выполнил данные указания и ему сделали регистрацию по месту жительства на основании уведомления о решении жилищной комиссии о том, что он признан нанимателем указанной комнаты на <адрес обезличен>. Также ФИО3 сообщил ей о том, что Фохту А.Д. необходимо получить справку из БТИ о том, что он не участвовал ранее в приватизации, данная справка необходима была для того, чтобы впоследствии не возникло проблем с приватизацией комнаты <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, так как правом приватизации можно воспользоваться только один раз в жизни. Фохт А.Д. обратился в БТИ и заказал указанную справку, которую он впоследствии передал ей, а она данную справку положила у себя на работе в администрации Советского района г.Томска в шкаф, там же она впоследствии и была изъята в ходе обыска. Там же в шкафу был изъят договор найма в специализированном жилом помещении от 10 февраля 2020 года заключенный с НПЦ Полюс, данный договор ей мог дать только ФИО3, так как все документы необходимые для оформления комнаты передавал ей только он, а она уже передавала их Фохту А.Д. Также и в свою очередь она все документы передавала только ФИО3 Обстоятельств подписания Фохтом А.Д. данного договора она уже не помнит, также не помнит в какой именно момент договор ей передал ФИО3 Все ее документы в администрации лежали в зеленой папке в шкафу. Данный договор никогда никуда не предъявлялся, так как ФИО3 пояснил уже после написания данного договора, что он не подходит и его никуда нельзя предоставлять. Кто именно составлял данный договор ей не известно. По поводу предъявленной в ходе допроса копии договора найма в специализированном жилом помещении (общежитии) от 10 февраля 2020 года может пояснить, что оригинал именно этого договора находился у нее в папке зеленого цвета в администрации Советского района в шкафу, но данный договор никуда не предоставлялся. В договоре графы с данными Фохта А.Д. скорее всего заполняла она, так как почерк очень похож на ее. В какой момент и где Фохт А.Д. его подписал, она не помнит, но в итоге ФИО3 сказал, что данный договор не позволит им оформить Фохта А.Д. нанимателем и его вообще никому показывать нельзя. Она понимала, что ее действия и действия Фохта А.Д. были незаконны и они не имели права на оформление Фохта А.Д. нанимателем квартиры, а в последующем приватизации им квартиры, однако они не успели довести свой умысел до конца, в связи с тем, что ФИО3 был задержан сотрудниками правоохранительных органов и в отношении него было возбуждено уголовное дело. Она полностью подтверждает данные ею ранее показания в качестве подозреваемой и обвиняемой.

После оглашения указанных показаний Долгалева Н.А. их подтвердила, вину признала.

В судебном заседании подсудимый Фохт А.Д. вину в совершении указанного преступления признал, от дачи показаний отказался, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.51 Конституции РФ, в связи с чем были оглашены его показания, данные им в ходе предварительного следствия.

Так, при допросе в качестве подозреваемого и обвиняемого 12 сентября 2024 года (том №4 л.д.60-64, л.д.70-72) Фохт А.Д. показал, что осенью 2023 года его сожительница – Долгалева Н.А. трудоустроилась секретарем в администрацию Советского района г.Томска, главой которой является ФИО3 С самим ФИО3 он лично не знаком, никаких отношений с ним не поддерживает. Примерно в мае 2024 года Долгалева Н.А. вернулась домой и сообщила, что ФИО3 предложил ей за 500000 рублей стать нанимателем жилого помещения, которое находится в муниципальной собственности, на что она согласилась, и сказала, что комнаты можно купить по такой цене у ФИО3, приватизировать их, а затем продать их дороже. При этом она сказала, что поскольку у них нет денег, то им нужно найти людей, которые бы купили две комнаты, чтобы впоследствии их приватизировать, продать, а вырученные деньги частично вернуть ФИО3 по 500000 рублей за комнату. Также Долгалева Н.А. сообщила, что ФИО3 попросил ее оформить на себя одну из комнат, которую он хочет сам таким же образом реализовать, путем приватизации и последующей продажи, но ему для этого нужен человек, поскольку себя нанимателем он оформить не может. Он усомнился в законности таких действий, поскольку понимал, что это муниципальная собственность, но Долгалева Н.А. заверила его, что все законно, а её в свою очередь в законности заверил ФИО3 Сначала Долгалева Н.А. съездила и посмотрела комнаты совместно с ФИО3, а затем предложила ему съездить с ней. Просмотрев комнаты, он понял, что если их приватизировать, то продать их можно будет явно дороже, чем за 500000 рублей, в связи с чем сказал Долгалевой Н.А., что надо соглашаться и искать людей, у которых есть деньги. Они начали искать таких людей среди своих знакомых, и в какой-то момент он предложил своему знакомому ФИО8 такую схему, но не рассказывая о том, что предложение поступило от ФИО3, просто объяснил, что есть комната, которую можно приватизировать на законных основаниях. Тот согласился и сказал, что его супруга ФИО8 станет таким лицом, после чего переслал ему фотографии её паспорта для последующего оформления документов. Для оформления документов ФИО3 сказал Долгалевой Н.А., о необходимости предоставить ему копии паспорта, а также собственноручно написанное заявление, заполненное по образцу, предоставленному ФИО3 Он и Долгалева Н.А. написали данное заявление, ФИО8 также написала такое в заявление. Само заявление представляло собой обращение, в котором они просили признать их нанимателями жилого помещения, расположенного в <адрес обезличен> в г.Томске. Через несколько дней, в мае-июне 2024 года, Долгалева Н.А. собрала в общую стопку документов, куда входили копии её и его паспорта, паспорта ФИО8, а также все их заявления, после чего унесла их на работу. Кому она их передала, он достоверно сказать затрудняется, но предполагает, что ФИО3, поскольку именно на его имя подавалось заявление и именно он был инициатором такой «схемы». Через некоторое время Долгалева Н.А. принесла домой с работы решение жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска, которым он был признан нанимателем комнаты <номер обезличен> <адрес обезличен> в г.Томске. Также Долгалева Н.А. сказала, что ФИО3 сказал ей, что ему (Фохту А.Д.) необходимо прийти в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Томска, для того, чтобы в паспорте на основании данного решения о признании его нанимателем, поставили отмутку о регистрации в указанной комнате. На следующий день он сходил в ОМВД России по Советскому району г.Томска, где поставили штамп в паспорте о регистрации по адресу: <адрес обезличен>. Штамп в паспорте выставлен датой его фактического обращения в орган внутренних дел. После этого для сбора документов, необходимых для приватизации имущества, он пошел в БТИ и получил справку о том, что ранее он не участвовал в приватизации, которую он также впоследствии передал Долгалевой Н.А., и которую она планировала к передаче кому-то в администрации Советского района г.Томска. Примерно в августе 2024 года Долгалева Н.А. сказала, что ФИО3 сообщил, что ему (Фохту А.Д.) необходимо прийти в управляющую компанию, в ведении которой находится <адрес обезличен> в г.Томске, и открыть там лицевой счет для последующей оплаты коммунальных услуг. Он пошел в управляющую компанию, которая расположена в этом же доме, если он не ошибается, то это УК «Жилище», но сотрудники управляющей компании отказали в открытии лицевого счета, поскольку необходимо было предоставить договор социального найма, которого у него не было, о чем он сообщил Долгалевой Н.А., а она сообщила ФИО3 Долгалева Н.А. лично ему рассказала, что она зашла к ФИО3 в кабинет и сообщила ему о данной проблеме. ФИО3 в ее присутствии осуществил звонок директору управляющей компании, который сказал, что для открытия лицевого счета действительно нужен договор социального найма, на что ФИО3 сказал: «Хорошо, сделаем», но впоследствии ФИО3 был задержан сотрудниками правоохранительных органов. Он осознавал противоправность своих действий, желая в конечном итоге получить в собственность такое жилое помещение, и продать его. Предполагалось, что после продажи данного имущества 500000 рублей он и Долгалева Н.А. должны были передать ФИО3, в рамках достигнутой договоренности. Однако довести их действия до конца они не смогли. Вину в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ признает полностью.

В ходе допроса в качестве обвиняемого 11 декабря 2024 года (том №4 л.д.78-82) Фохт А.Д. показал, что ранее весной 2024 года, он получив от Долгалевой Н.А. информацию по поводу приобретения комнат, то в связи с тем, что у них с Долгалевой Н.А. не было денежных средств, чтобы приобрести все комнаты которые предлагал ФИО3, он решил обратится к своему другу ФИО8, с предложением о приобретении комнаты. Какой дословно состоялся разговор между ним и ФИО8 он не помнит, но смысл был в том, что он предложил ФИО8 купить по дешевле, а затем продать по дороже комнату по адресу: <адрес обезличен>, на что ФИО8 ответил согласием. ФИО8 и его супруга ФИО9 приезжали на встречу с ним и Долгалевой Н.А. на площадь Новособорную в г.Томске, и они там обсуждали как будет происходить приобретение квартиры, на все вопросы Дюндиковых относительно предстоящей сделки Долгалева Н.А. отвечала, что она работает в администрации Советского района г.Томска и жилье приобретается по знакомству у главы администрации Советского района. Каким именно способом комната перешла бы к ним в собственность он и Долгалева Н.А. последним не рассказывали, а те не спрашивали, так как полностью им доверяли. Информацией, как происходит покупка и продажа недвижимого имущества он не обладал, так как никогда не покупал и не продавал недвижимое имущество, он действовал, как ему говорила Долгалева Н.А., которой в свою очередь говорил, что делать ФИО3 Основанием для регистрации его по месту жительства в комнате <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Томске было решение жилищной комиссии, один документ. В нем говорилось, что его признали нанимателем жилого помещения. В его понимании ФИО3 в лице администрации Советского района дает ему безвозмездно квартиру. Вопросов о законности приобретения комнаты у него не возникало даже при том, что денежные средства они должны были передать именно ФИО3, за то, что он ему безвозмездно передает комнату в пользование, так как Долгалева Н.А. его заверила в законности, то он не думал об этом. Он не знает, куда бы ФИО3 дел вырученные деньги, может быть он отдал бы их в казну города. В настоящее время он вину признает в том, что он и Долгалева Н.А. совершали незаконные действия по оформлению комнат, о том, что он делал это незаконно, он понял, когда был задержан в сентябре 2024 года. Ему и Долгалевой Н.А. надо было действовать более осторожнее, и проверить слова ФИО3, в части законности приобретения комнат. Вину в предъявленном ему обвинении признает. Когда он получил от Долгалевой Н.А уведомление о признании его нанимателем жилого помещения, последняя ему сказала, что необходимо прибыть в ОВМ ОВМД России по Советскому району (<адрес обезличен>), где подойти к начальнику отдела ФИО5 Как он понял, Долгалева Н.А. получила информацию о времени его явки в ОВМ, от ФИО3 Придя в ОВМ, он подошел к ФИО5, которой передал уведомление о признании его нанимателем и свой паспорт гражданина РФ. ФИО5 посмотрев документы, сказала ему идти к другому сотруднику. Он зашел в кабинет, там находилась девушка в гражданской одежде, ФИО её он не помнит, он передал ей документы и попросил зарегистрировать его. Девушка сказала, что не будет производить регистрацию, так как не хватало какого-то документа, вроде бы договора. О том, что его не хотят регистрировать, он сообщил Долгалевой Н.А., а также зашел обратно к ФИО5 в кабинет и сообщил, что его не хотят регистрировать. ФИО5 зашла в кабинет к вышеуказанной сотруднице, так как дверь кабинета была приоткрыта, то он слышал, как ФИО5 на повышенных тонах сказала сотруднице произвести его регистрацию. Сотрудница говорила ФИО5, что у него нет документов, какого-то договора. После чего ФИО5 снова сказала ей произвести регистрацию. После их разговора он зашел обратно к сотруднице ОВМ и она осуществила регистрацию и проставила печать в его паспорте о регистрации по адресу: <адрес обезличен>.

На очной ставке, проведенной между свидетелем ФИО10 и ФохтомА.Д. (том №2 л.д.75-78) последний показал, что в 20 числах мая 2024 года он по указанию свой сожительницы Долгалевой Н., поехал в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска (<адрес обезличен>), (далее по тексту ОВМ). Информацию о времени и месте производства регистрации Долгалевой Н. сообщил ФИО3 (глава Советского района г.Томска). После того как он прибыл в ОВМ, он зашел в кабинет к начальнику ОВМ ФИО5 Обратиться именно к ФИО5 ему сказала Долгалева Н. Далее, ФИО5 отправила его в кабинет к женщине, а именно к ФИО10, данные которой он узнал только в ходе следственного действия. Зайдя к ФИО10, он ей представил решение жилищной комиссии о признании его нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> и свой паспорт гражданина РФ. ФИО10 ответила, что он представил не полный пакет документов, еще необходим договор социального найма жилого помещения. Он получив указанную информацию от ФИО10, пошел в кабинет к ФИО5, чтобы решить указанную проблему, так как подумал, что возможно сотрудник (ФИО10) не компетентна в данном вопросе. Зайдя к ФИО5 в кабинет он объяснил ей, что его не хотят регистрировать. ФИО5 пошла в кабинет к ФИО10, он прошел следом за ней. Зайдя в кабинет к ФИО10 вместе с ФИО5, последняя попросила его выйти. Он вышел из кабинета ФИО10, но так как дверь была приоткрыта он слышал разговор между ФИО10 и ФИО5, которые разговаривали на повышенных тонах. В ходе разговора ФИО5 заставила ФИО10 поставить ему регистрацию на основании представленного им распоряжения о признании его нанимателем жилого помещения. ФИО5 вышла из кабинета, а он зашел в кабинет ФИО10, последняя проставила ему в паспорте регистрацию по адресу: <адрес обезличен>.

В ходе дополнительного допроса в качестве обвиняемого 28 января 2025 года (том №4 л.д.85-89) Фохту А.Д. для прослушивания был представлен компакт-диск рег.<номер обезличен> с результатами ОРМ, при просмотре видеозаписей от 17 мая 2024 года, 21 мая 2024 года, 24 мая 2024 года, 28 мая 2024 года, 30 мая 2024 года, 31 мая 2024 года, на видео он опознал свою сожительницу Долгалеву Н.А., которая обсуждает с мужчиной, как он понимает, это глава администрации Советского района г.Томска ФИО19, тему приобретения квартир в <адрес обезличен> в г.Томске. На видео от 17 мая 2024 года мужчина предлагает Долгалевой Н.А. приобрести квартиру за 500 000 рублей в <адрес обезличен> в г.Томске, на последующих видео он обсуждает с Долгалевой Н.А. и еще какой-то женщиной, которая ему не знакома вопросы по регистрации его и других граждан в квартирах, вопросы оформления документов на указанную квартиру. На одной из видеозаписей Долгалева Н.А. передает мужчине какие-то документы. При прослушивании аудиозаписей он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., а также ФИО8, которой также они предложили приобрести одну из квартир в <адрес обезличен> в г.Томске, однако подробностей приобретения не обсуждали с Дюндиковыми. На аудиофайле под названием «3F0C6828» в подпапке 28_05_2024 в папке «70-3001-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в данном разговоре Долгалева Н.А. спрашивает его может ли он приехать в администрацию подписать договор, на сколько он помнит договор социального найма на <адрес обезличен>. На аудиофайле под названием «3F4B2B18» в подпапке 28_05_2024 в папке «70-3001-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., он сообщил Долгалевой Н.А., что подъезжает к администрации Советского района г.Томска, как раз таки, чтобы подписать вышеуказанный договор. На аудиофайле под названием «53D56527» в подпапке 29_05_2024 в папке «70-3001-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре Долгалева Н.А. спрашивает поехал ли он в БТИ. В БТИ он должен был поехать, чтобы взять справку, что не пользовался правом приватизации, это было необходимо для того, чтобы впоследствии он мог приватизировать комнату <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, в которой он получил регистрацию и был признан нанимателем. На аудиофайле под названием «C4F1225B» в подпапке 04_06_2024 в папке «70-3079-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре Долгалева Н.А. спрашивает у него сможет ли ФИО9 приехать в УФМС, то есть ОВМ по Советскому району г.Томска. Скорее всего ФИО9 должна была приехать для того, чтобы ей поставили регистрацию в одной из комнат в <адрес обезличен> в г.Томске, так как ее тоже должны были признать нанимателем комнаты и впоследствии она могла приватизировать комнату. На аудиофайле под названием «C5286901» в подпапке 04_06_2024 в папке «70-3079-2024» он узнал свой голос и голос ФИО9, в разговоре он сообщает ей, о необходимости приехать в УФМС в Советский РОВД, то есть в ОВМ. В этот день ей должны были поставить регистрацию в одной комнат в <адрес обезличен> в г.Томске. На аудиофайле под названием «C53860F5» в подпапке 04_06_2024 в папке «70-3079-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре он сообщает Долгалевой Н.А., что ФИО8 приедет к назначенному времени. Долгалева Н.А. спрашивает у него куда именно необходимо заходить в ОВМ, так как она ни разу там не была. Он объяснил ей куда необходимо пройти, так как он там уже был ранее. На аудиофайле под названием «5A8124E8» в подпапке 29_05_2024 в папке «70-3079-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре она просит его скинуть паспорт с новой пропиской, то есть регистрацией в комнате <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске. На аудиофайле под названием «54C96194» в подпапке 29_05_2024 в папке «70-3079-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре он сообщает Долгалевой, что заказал справку и она будет готова третьего июня 2024. Имел ввиду он справку из БТИ о том, что он не пользовался правом приватизации. На аудиофайле под названием «E07C1953» в подпапке 22_07_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос ФИО8, которому он сообщил, что в Энергосбыт ехать не надо для оформления лицевых счетов на квартиры по <адрес обезличен>, нужно ехать в ТСЖ. На аудиофайле под названием «E14AE736» в подпапке 22_07_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., он сообщил ей, что сходил в ТСЖ и отдал документы для открытия лицевого счета, пояснил ей, что необходимо ждать 2 недели. Однако потом ему сказали в ТСЖ, что они не могут открыть лицевые счета без договора социального найма. На аудиофайле под названием «FA364BEB» в подпапке 23_07_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос ФИО9, которая сообщает, что нужно заехать в управляющую компанию и написать заявление на открытие лицевых счетов на комнату в <адрес обезличен> в г.Томске. Он объяснил ей куда именно ей нужно проехать и какие документы предоставить. На аудиофайле под названием «13845FC0» в подпапке 24_07_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., которая сообщила, что ездила в ЗАГС и брала справку о смене фамилии, которая необходима в БТИ, чтобы получить справку о том, что она не участвовала в приватизации, так как на Долгалеву должны были оформить таким же образом как и на него квартиру в <адрес обезличен> в г.Томске, но она фактически бы принадлежала главе администрации Советского района. На аудиофайле под названием «515E2CC2» в подпапке 06_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос Дюндикова Данила, в разговоре он ему сообщает, что им необходимо сделать справку из БТИ, что его жена не участвовала в приватизации ранее, это необходимо для оформления комнаты в <адрес обезличен> в г. Томске. На аудиофайле под названием «34556C4E» в подпапке 06_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос ФИО8, в разговоре он спрашивает, что нужно говорить в БТИ, чтобы получить справку о том, что ранее его жена не участвовала в приватизации. На аудиофайле под названием «D5332B50» в подпапке 14_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре он сообщает ей, что ему звонили с администрации Советского района г. Томска, и сообщили, что на квартире имеются какие-то долги. На аудиофайле под названием «D51853EE» в подпапке 14_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос какой-то женщины, в разговоре женщина сообщает, что у него есть квартира по <адрес обезличен> и по коммунальным услугам у него имеется большая задолженность, и попросили не копить долги, и оплатить уже имеющуюся задолженность. Женщина также сообщила, что он не сможет приватизировать квартиру, если у него будет задолженность по коммунальным услугам. На аудиофайле под названием «E7CA49D9» в подпапке 15_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос женщины, кто именно это он не знает, но это та же самая женщина из администрации, которая сообщила ему о долгах по коммунальным услугам. Она сообщила, что пока у него нет на руках договора социального найма на комнату в <адрес обезличен> в г.Томске, ему не смогут открыть лицевой счет и он не сможет погасить долги. На аудиофайле под названием «E84A95F4» в подпапке 15_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., она просит не отдавать какой-то договор, но о чем именно состоялся разговор и какой договор она имела ввиду, он не помнит. На аудиофайле под названием «E87D729F» в подпапке 15_08_2024 в папке «70-3590-2024» он узнал свой голос и голос Долгалевой Н.А., в разговоре она сообщила, что глава администрации Советского района г.Томска позвонит в управляющую компанию и разберется по поводу договора социального найма, так как лицевые счета должны открыть по решению комиссии, без предоставления договора. Заявление о признании его нанимателем комнаты <адрес обезличен> в г.Томске он писал, находясь по месту жительства, то есть по адресу: <адрес обезличен>, после чего он передал данное заявление Долгалевой Н.А., которая самостоятельно его увезла в администрацию Советского района г.Томска, сам лично он в администрацию ни по каким вопросам не ходил, все документы передавались через Долгалеву Н.А. Он был уверен, что все их действия законны, так как Долгалева Н.А. уверяла его, что со слов главы администрации Советского района г.Томска, приобретение квартиры законно, он не знал куда пойдут денежные средства в сумме 500000 рублей, которые они должны были передать главе района. О том, что они действовали и оформляли жилое помещение незаконно, он не знал до момента задержания. Он поверил в слова Долгалевой Н.А., так как полностью ей доверял. Ему ранее не был известен порядок действий при оформлении какого-либо недвижимого имущества, он думал, что все действия, которые они совершали, необходимы для оформления. При этом он признает свою вину в полном объеме, так как в настоящее время он понимает, что они действовали незаконно, но уточняет, что был введен в заблуждение Долгалевой Н.А. о том, что все их действия законны, и квартиру они приобретают на законных основаниях.

Будучи допрошенным в качестве обвиняемого 29 января 2025 года (том №4 л.д.101-104) и 18 марта 2025 года (том №6 л.д.214-217) Фохт А.Д. вину в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ признал в полном объеме и показал, что в мае 2024 года его сожительница Долгалева Н.А., которая работала секретарем главы администрации Советского района г.Томска ФИО3, предложила оформить его нанимателем жилого помещения (комнаты) <адрес обезличен> в г.Томске, которая принадлежит на праве собственности администрации, с целью дальнейшей приватизации им данной квартиры и ее продажи, то есть получения им и Долгалевой Н.А. прибыли. Номер комнаты ему стал известен именно от Долгалевой Н.А., а ей по всей видимости от главы администрации Советского района г.Томска ФИО3 Долгалева Н.А. пояснила, что все эти действия им поможет совершить сам глава администрации Советского района г.Томска и это он высказал ей данное предложение, но при этом они с продажи квартиры отдадут ему 500 000 рублей, а остальные вырученные деньги оставят себе. Он согласился на предложение Долгалевой Н.А., так как желал получить прибыль, несмотря на то, что понимал, что он не имел никакого права быть признанным нанимателем жилого помещения, так как он имел постоянную регистрацию по месту жительства и жилое помещение, он никогда не признавался нуждающимся в жилых помещениях, никогда не работал в организациях, в которых возможно предоставление служебного жилья. Он никогда не проживал в комнате <адрес обезличен> в г.Томске, ни до регистрации его там по месту жительства, ни после. По указанию Долгалевой Н.А. он оформлял необходимые документы, писал заявление в администрацию Советского района г.Томска о признании его нанимателем комнаты <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, которое Долгалева Н.А. сама унесла в администрацию. После этого Долгалева Н.А. передала ему уведомление о решении жилищной комиссии о том, что он признан нанимателем комнаты <адрес обезличен> в г.Томске, на уведомлении была подпись главы администрации Советского района г.Томска и штамп синей печати администрации. Долгалева Н.А. указала ему, что данное уведомление ему необходимо для регистрации по месту жительства по указанному адресу. После, по ее указанию он обратился в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска с заявлениями о снятии его с регистрационного учета по прежнему месту жительства, то есть по адресу: <адрес обезличен>, и о регистрации по новому месту жительства, то есть по адресу: <адрес обезличен>. При этом в ОВМ он предоставил, переданное ему Долгалевой Н.А. уведомление о решении жилищной комиссии о том, что он признан нанимателем указанной комнаты на <адрес обезличен>. В ОВМ по Советскому району г.Томска на основании данного уведомления его зарегистрировали по месту жительства по <адрес обезличен>, какие именно сведения сотрудник ОВМ вносила в базу на компьютере он не видел, ему просто после регистрации отдали паспорт со штампом о регистрации. Также Долгалева Н.А. сообщила ему о том, что ему необходимо получить справку из БТИ о том, что он не участвовал ранее в приватизации, данная справка с ее слов необходима была для того, чтобы впоследствии не возникло проблем с приватизацией комнаты <адрес обезличен> в г.Томске, так как правом приватизации можно воспользоваться только один раз в жизни. Он проехал в БТИ, расположенное по адресу: <адрес обезличен> и подал заявку на получение вышеуказанной справки, через некоторое время (точно указать не может, так как не помнит) он получил в БТИ готовую справку о том, что он не участвовал в приватизации. Он не помнит необходимо ли было получать еще какие-то справки из других учреждений о том, что он не пользовался правом приватизации или нет, так как прошло уже очень много времени. Он не помнит подписывал ли он какой-либо договор социального или специализированного найма. По поводу предъявленной Фохту А.Д. в ходе допроса копии договора найма в специализированном жилом помещении (общежитии) от 10 февраля 2020 года пояснил, что не может точно сказать его или нет подпись стоит в копии указанного договора, подпись похожа на его, но дата точно проставлена не его рукой. Возможно он и подписывал пустой договор, то есть просто ставил свою подпись, так как подпись похожа, но данных обстоятельств он не помнит. Его данные, указанные в договоре написаны точно не его рукой. Он понимал, что он и Долгалева Н.А. не имели права на оформление его нанимателем квартиры, и в последующем он не имел права на приватизацию данной квартиры. Однако они не успели довести свой умысел до конца, в связи с тем, что глава администрации Советского района г.Томска ФИО3 был задержан сотрудниками правоохранительных органов и в отношении него было возбуждено уголовное дело. Он чистосердечно раскаивается в совершенном им преступлении, свою вину признает полностью.

После оглашения указанных показаний Фохта А.Д. их подтвердил, вину признал.

Вина подсудимых в совершении инкриминируемого им преступления, подтверждается следующей совокупностью представленных доказательств.

Так, в ходе предварительного следствия представитель потерпевшего ФИО28 – начальник Департамента правового регулирования администрации г.Томска показал, что в соответствии с распоряжением МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях от 29 января 2021 года <номер обезличен> из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования «Город Томск» переданы жилые помещения с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, остаточной стоимостью 31 754 629, 83 рублей. (по стоимости 1 кв.м. 37 682, 01 рублей). 31 марта 2021 года вышеуказанное имущество принято в казну муниципального образования г.Томск и передано в администрацию Советского района г.Томска как единый объект, при этом администрации района поручена организация учета, контроль сохранности, а также выполнение иных полномочий собственника в отношении указанного имущества. Администрацией Советского района г.Томска и ООО «Проект Томск» 28 июля 2023 года заключен муниципальный контракт <номер обезличен> на изготовление технического плана в связи с разделом жилого помещения <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>. После выполнения контракта каждое помещение было поставлено на кадастровый учет. В соответствии с заключением <номер обезличен> выполненным ООО «Проект Томск», все помещения № <номер обезличен> соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, являются пригодными для проживания. С 28 декабря 2023 года в результате раздела жилого помещения <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен> на государственный кадастровый учет принято 31 помещение, находящееся в собственности МО «Город Томск» и одно нежилое помещение <номер обезличен>, площадью 318,1 кв.м. 16 февраля 2024 года администрацией Советского района г.Томска направлено письмо на имя начальника департамента по управлению муниципальной собственности администрации г.Томска о внесении изменений в реестр муниципальной собственности, в связи с разграничением площади жилых помещений (адресно), в соответствии с выписками ЕГРН в многоквартирном <адрес обезличен>. Приказом департамента по управлению муниципальной собственности администрации Города Томска от 5 марта 2024 года <номер обезличен> внесены изменения в Реестр муниципального имущества г.Томска. До 6 июня 2024 года полномочия по распределению указанных жилых помещений были возложены на Администрацию Советского района. С 6 июня 2024 года все полномочия перешли в Департамент жилищной политики администрации г.Томска (решение Думы г.Томска «Об изменении структуры администрации г.Томска). При постановке на учет в Росреестре каждое помещение переоценивалось и устанавливалась его кадастровая стоимость. В момент передачи балансовая стоимость комнаты <номер обезличен> площадью 15,8 кв.м. могла составлять не менее 595 375 рублей 76 копеек и с момента передачи являлась и до настоящего времени является муниципальной собственностью и состоит в реестре муниципального имущества администрации г.Томска (муниципальной казне). С учетом малой квадратуры указанных помещений, помещения подпадают под общежитие (до 20 кв.м.) и могут быть отнесены к специализированному жилому фонду и манёвренному жилому фонду. По имеющимся документам в отношении указанного имущества администрацией Советского района г.Томска не принимались решения об отнесении жилых помещений по указанному адресу, к какому либо жилому фонду. Законные основания для получения вышеуказанных жилых помещений, могли получить граждане которые состояли в очереди для получения жилых помещений по договору социального найма, либо граждане имеющие на руках судебные акты обязывающие предоставить им жилое помещение определенной квадратуры, которые бы соответствовали размерам или площади жилой комнаты, либо граждане претендующие на получение жилых помещений специализированного фонда, либо в экстренном порядке маневренного фонда. Кроме того, на данные помещения так же имеют право сотрудники и (или) бывшие сотрудники АО «НПЦ «Полюс». В случае если гражданин признан нанимателем жилого помещения и имеется соответствующее решение жилищной комиссии, распоряжение главы района, договор социального найма, документ подтверждающий, что ранее лицо правом приватизации не использовалась, такое лицо (гражданин – гражданка) имеет право воспользоваться своим правом на приватизацию. Уведомление на имя гражданина о признании его нанимателем жилого помещения не является решением о признании гражданина нанимателем жилого помещения и оно не дает оснований для приватизации жилого помещения. Основанием для приватизации жилого помещения является договор передачи в собственность жилых помещений, заключенный между Департаментом жилищной политики администрации г.Томска и гражданином. При этом указанный договор может быть заключен только при предоставлении перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда», который представлен в таблице Приложения 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденным постановлением администрации г.Томска от 29 июня 2012 года <номер обезличен>. Непосредственно в Департаменте жилищной политики администрации г.Томска муниципальная услуга «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда» предоставляется комитетом управления муниципальным жилищным фондом, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным постановлением администрации г.Томска от 29 июня 2012 года <номер обезличен>. В случае если гражданин был незаконно признан нанимателем такого жилого помещения и начал использовать указанное помещение в личных целях (проживание), а также в случае отсутствия факта использования жилого помещения, а просто наличие неправомерной передачи, муниципальному образованию «Город Томск» наноситься ущерб в виде лишения возможности как собственника распоряжаться своим имуществом (209 ГК РФ), так как в каждом жилом фонде имеется очередность граждан на получение жилых помещений. В случае если гражданин приватизирует муниципальное имущество (квартиру), то есть с ним заключается договор передачи и квартира исключается из реестра муниципальной собственности, имущество выбывает из реестра муниципальной собственности по согласию Думы города Томска. В ходе допроса ему на обозрение представлено заявление Фохта А.Д. о признании его нанимателем жилого помещения <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г.Томске, адресованное в администрацию Советского района г.Томска, копия паспорта с отметкой о регистрации по адресу: <адрес обезличен>, пояснил, что Фохт А.Д., работником предприятия АО «НПЦ «Полюс» ранее не являлся, что подтверждается сведениям, представленными из АО «НПЦ Полюс», на дату передачи имущества из Росреестра в жилом помещении не проживал, соответственно помещение <адрес обезличен> в г.Томске было выдано ему неправомерно. Жилое помещение, а именно комната <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, не выбыло из муниципальной собственности администрации г.Томска. Кроме того, указанное имущество не планировалось к выбытию, то есть оно не планировалось к реализации (отчуждению, продаже). В соответствии с действующим законодательством, а именно с учетом ст.ст. 6, 14, 16, 17, 18 ФЗ № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке», стоимость указанного имущества необходимо оценивать исходя из кадастровой стоимости. Согласно представленному ему на обозрение ответу из Департамента недвижимости Администрации г.Томска от 15 ноября 2024 года <номер обезличен>, балансовая стоимость данной комнаты (жилого помещения) расположенного по адресу: <адрес обезличен>, составляет 595 375 рублей 76 копеек, а кадастровая стоимость по состоянию на 2024 год составляет 1541 518 рублей 31 копейка. Таким образом, стоимость данного муниципального имущества, принадлежащего г.Томску составляет 1541518 рублей 31 копейка. В случае совершении незаконных действий, направленных на присвоение чужого имущества (вышеуказанной квартиры) ущерб муниципальному образованию «Город Томск» составлял бы 1541518 рублей 31 копейка, согласно кадастровой стоимости (том №1 л.д.170-196, л.д.199-200, том №6 л.д.16-19).

На предварительном следствии свидетель ФИО11 – начальник отдела учета муниципальной собственности Департамента управления муниципальной собственностью администрации <адрес обезличен> показала, что согласно распоряжению МТУ Росимущества в Кемеровской и Томских областях от 29 января 2021 года <номер обезличен>, постановлению администрации г.Томска от 31 марта 2021 года <номер обезличен> жилые помещения площадью 842,7 кв.м, расположенные по адресу: <адрес обезличен> были приняты по акту приема-передачи из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования «Город Томск», как один объект и поставлены на учет в администрацию Советского района г.Томска. После этого указанное имущество было включено в реестр муниципального имущества г.Томска с указанием балансовой и остаточной стоимости, сформированных на основании передаточных документов от МТУ Росимущества в Кемеровской и Томских областях. Балансовая стоимость – это стоимость в соответствии с которой осуществляется учет имущества на балансе учреждения. Остаточная стоимость – это балансовая стоимость с учетом начисленной амортизации за период с даты постройки до момента передачи имущества. Во исполнении распоряжения администрации г.Томска <номер обезличен> от 20 марта 2014 года, администрацией Советского района г.Томска были проведены кадастровые работы по разделу указанного объекта недвижимости на отдельные жилые помещения и внесены соответствующие изменения в ЕГРН. Сведения о кадастровом инженере, который производил указанные работы в департаменте недвижимости отсутствуют, указанными сведениями располагает администрация Советского района г.Томска. По итогам проведения кадастровых работ администрацией Советского района было направлено заявление в Департамент недвижимости по внесению изменения в реестр муниципального имущества с учетом разделения ранее существующего объекта на жилые и нежилые помещения. Балансовая стоимость помещений была сформирована и направлена посредством электронного и бумажного заявления в Департамент недвижимости от администрации Советского района г.Томска. Внесение изменений в реестр муниципального имущества осуществляется в соответствии с регламентом утвержденным постановлением администрации города Томска <номер обезличен> от 13 января 2014 года. В соответствии с указанным регламентом заявления о внесении изменений направляется в бумажном и электронном виде от балансодержателя или органа осуществляющего учет имущества находящегося в муниципальной имущественной казне (том №2 л.д.1-17).

Свидетель ФИО12 – начальник юридического отдела администрации Советского района г.Томска в ходе предварительного следствия показал, что его непосредственным начальником является заместитель главы администрации района по экономическим вопросам, однако данная должность уже длительный период времени вакантна, в связи с чем он напрямую подчиняется главе администрации Советского района г.Томска ФИО3, который на указанную должность осенью 2022 года был назначен решением и.о. Мэра г.Томска ФИО13 Здание администрации располагаются по адресу: <адрес обезличен>. Должность главы администрации района замещается на определенный период времени, на какой период времени был назначен ФИО3, он не помнит. Ему известно, что ранее ФИО3, еще до трудоустройства в администрацию района, проходил службу в органах внутренних дел, где его последней должностью, с которой он вышел на пенсию, была должность начальника ОМВД России по Ленинскому району г.Томска. Также ему известно, что ФИО3 имеет специальное звание «полковник полиции в отставке». Одновременно с исполнением обязанностей по должности начальника юридического отдела, он ранее являлся членом жилищной комиссии, созданной в структуре администрации Советского района г.Томска. Данная комиссия была создана в соответствии с распоряжением администрации района, принятым еще в 2013 году. Этим же распоряжением утвержден первоначальный состав комиссии и положение о жилищной комиссии (приложение №2 к распоряжению). Положением установлены полномочия членов комиссии и комиссии в целом, а также регламент ее работы. В состав жилищной комиссии администрации района он был включен распоряжением администрации района в феврале-марте 2023 года. С 13 июня 2024 года в соответствии с решением Думы г.Томска <номер обезличен> от 5 марта 2024 года полномочия, входящие в компетенцию жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска, а также в компетенцию жилищных комиссий администраций иных районов г.Томска, перешли в ведение Департамента жилищной политики администрации г.Томска. Соответственно, фактически с 13 июня 2024 года жилищная комиссия администрации района прекратила свою легитимность и существование. В соответствии с Положением о жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска, комиссия являлась постоянно действующим коллегиальным органом, созданным администрацией Советского района г.Томска. К полномочиям комиссии, согласно положения (приложения №2 к распоряжению), в том числе, относилось: рассмотрение заявлений и документов граждан в целях принятия на учет в качестве малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда, и принятие решений о принятии граждан на учет в качестве малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда либо отказа в принятии на учет; принятие решений о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма; принятие решений о предоставлении гражданам освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах. В период с января 2024 года по июнь 2024 года в состав жилищной комиссии администрации района, помимо него, входили заместитель главы администрации района по ЖКХ ФИО14 (председатель комиссии), заместитель начальника отдела по учету и распределению жилой площади ФИО15 (секретарь комиссии), начальник указанного отдела ФИО4, а также иные сотрудники администрации района. Полный перечень лиц, входивших в состав жилищной комиссии, он на память не помнит. Он, ФИО14, ФИО4 и ФИО15 являлись членами комиссии, которые наиболее часто принимали участие в ее заседаниях. Решения жилищной комиссии принималось большинством голосов. Соответственно, на заседания комиссии приглашались должностные лица администрации района, в том числе и он, наиболее компетентные в жилищных вопросах. При этом количество приглашенных составляло необходимое большинство для принятия решений, то есть кворум. В соответствии с положением (приложение №2 к распоряжению) решения комиссия принимала большинством голосов. Решения комиссии оформлялось протоколом, который подписывался председателем и секретарем, членами комиссии протоколы заседаний не подписывались. После заседания, на основании протокола заседания жилищной комиссии, за подписью главы администрации района издавалось распоряжение, которым тот или иной протокол утверждался. Проект протокола и проект распоряжения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии подготавливался секретарем жилищной комиссии – заместителем начальника отдела по учету и распределению жилой площади ФИО15 Сотрудники этого же отдела занимались сбором заявлений от граждан и сбором необходимых для рассмотрения того или иного вопроса документов. Также сотрудники этого отдела занимались регистрацией заявлений, подготовкой ответов на них, выдачей гражданам итоговых решений, принятых по результатам заседания жилищной комиссии. Заседания жилищной комиссии в период с января 2024 года по июнь 2024 года проходили в кабинете ФИО14 На заседания ФИО15 представляла заявления от граждан по тем или иным жилищным вопросам, входящим в компетенцию комиссии, а также пакет документов, приложенных к заявлениям, после чего ФИО15 докладывала по каждому из заявлений. Члены комиссии, просмотрев документы, принимали соответствующее решение по каждому из заявлений большинством голосов. По результатам заседания ФИО15 составляла окончательный вариант протокола, который подписывался ФИО14 и ею. <адрес обезличен> в г.Томске до 2022 года находился в собственности Российской Федерации в лице завода «Полюс», который территориально располагается в г.Томске. В 2022 году дом в полном объеме был передан в собственность муниципального образования «Город Томск», в тот же период времени на праве оперативного управления дом был передан в ведение администрации Советского района г.Томска, о чем имеются соответствующие решения. Данный дом является многоквартирным, квартиры в нем представлены в виде комнат. На момент передачи дома в собственность муниципалитета в доме проживали сотрудники завода «Полюс» и иные лица, с которыми у завода были соответствующие договорные отношения. Ранее в комнаты данного общежития граждане вселялись на основании решения предприятия, никто из жильцов дома на момент передачи дома в собственность муниципалитета не имел в нем прав собственности в отношении какой-либо доли. По документам дом проходил единой площадью, формально комнаты в нем не выделялись, как отдельные объекты недвижимости, которые имели бы свои кадастровые номера и адреса. Поскольку на момент передачи в собственность муниципалитета жилые комнаты дома не были разграничены, администрация района начала производить кадастровые работы по разграничению данных помещений. Данные кадастровые работы производились подрядной организацией, данные которой на память он не помнит. С подрядной организацией на конкурсной основе был заключен соответствующий договор. Указанные кадастровые работы по итогу были завершены примерно в декабре 2023 года. После завершения кадастровых работ по разграничению помещений в <адрес обезличен> в г.Томске, жилые комнаты были зарегистрированы, как отдельные объекты недвижимости, и обрели свои кадастровые номера. Примерно с декабря 2023 года в администрацию Советского района г.Томска начали обращаться жильцы этого дома с заявлениями о признании их нанимателями жилых помещений. Работой с жильцами занимались работники отдела по распределению жилой площади, в частности ФИО15 Помимо этого, он также оказывал консультативную помощь, как сотрудникам администрации, так и гражданам, о порядке оформления последних в качестве нанимателей, о том, какие документы необходимо представить. Примерно с января 2024 года на заседаниях жилищной комиссии стали рассматриваться заявления жильцов <адрес обезличен> в г.Томске о признании их нанимателями отдельных жилых помещений. С заявлениями, соответственно, членами комиссии на заседаниях рассматривались представленные гражданами документы. Для того, чтобы гражданина признать нанимателем того или иного помещения в <адрес обезличен>, ему необходимо было в обязательном порядке представить правоустанавливающие документы на это помещение. В числе таких документов были приказы о предоставлении помещения, изданные заводом «Полюс», договоры, иные документы. Также важным элементом для принятия решения о признании гражданина нанимателем жилого помещения в доме №<номер обезличен> являлось наличие регистрации по месту проживания в данном доме (прописка). Без наличия регистрации в доме №<номер обезличен>, комиссия с большой долей вероятности приняла бы решение об отказе в признании гражданина нанимателем такого помещения. Факт регистрации в доме мог быть подтвержден штампом в паспорте или справкой из УВМ о том, что гражданин зарегистрирован по тому или иному адресу. Также граждане должны были представить и справку о составе семьи из управляющей компании. Ознакомившись с копией протокола <номер обезличен> заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года пояснил, что на память заседание от 2 мая 2024 года он не помнит, как и то принимал ли он участие в этом заседании или нет. С Фохтом А.Д., который в соответствии с вышеуказанным протоколом решением комиссии признан нанимателем комнаты <номер обезличен> в <адрес обезличен> в г.Томске он не знаком, ранее он не слышал данной фамилии. С Долгалевой Н.А. он знаком в связи с тем, что она работает секретарем в приемной ФИО3 про ее личную жизнь он ничего не знает (том №1 л.д.235-239).

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО14 – заместитель главы администрации Советского района г.Томска показал, что главой администрации Советского района г.Томска является ФИО3, администрацию района он возглавляет примерно с 2022 года. На должность он назначен бывшим и.о. Мэра г.Томска ФИО13 Здание администрации Советского района г.Томска и его рабочее место располагаются по адресу: <адрес обезличен>. Его кабинет располагается по соседству с кабинетом ФИО3, у них одна приемная на двоих. В соответствии с распоряжением администрации Советского района г.Томска <номер обезличен> от 25 декабря 2013 года, за подписью бывшей главы администрации района – ФИО2 создана жилищная комиссия администрации Советского района г.Томска. Указанным распоряжением утвержден состав комиссии (приложение №1) и положение о жилищной комиссии (приложение №2). Состав комиссии постоянно менялся путем вынесения соответствующих уточняющих распоряжений или постановлений администрации района, подписываемых главой администрации. Изменения в состав комиссии вносились по причине кадровых изменений. С июня 2024 года комиссия не функционирует, она ликвидирована и ее полномочия переданы в Департамент жилищной политики администрации г.Томска, который в настоящее время является единоличным органом в составе администрации г.Томска, осуществляющим политику администрации города в сфере жилья. В соответствии с положением о жилищной комиссии (приложение №2 к распоряжению), жилищная комиссия администрации Советского района г.Томска являлась постоянно действующим коллегиальным органом, созданным администрацией Советского района г.Томска. В состав комиссии входили ее председатель, его заместитель, секретарь, а также иные члены. Комиссия рассматривала вопросы ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда, либо отказа в принятии на учет. К полномочиям комиссии, в том числе, относилось принятие решений о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма; рассмотрение заявлений и документов граждан в целях принятия на учет в качестве малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда, и принятие решений о принятии граждан на учет в качестве малоимущих и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда либо отказа в принятии на учет; принятие решений о предоставлении гражданам освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах. Заседания жилищной комиссии проводились не менее 2 раз в месяц в его служебном кабинете, решение комиссии принимались большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов, голос председателя являлся решающим. Полномочия и права членов комиссии были определены Положением о жилищной комиссии (приложением № 2 к распоряжению). По итогам заседания в отношении рассматриваемого вопроса комиссия могла принять одно из следующих решений: об удовлетворении заявления гражданина; об отказе в удовлетворении заявления; о переносе рассмотрения заявления в целях доработки или запросе дополнительных документов. Решение комиссии оформлялось в виде протокола, который утверждается распоряжением главы администрации Советского района г.Томска. Протокол заседания комиссии подписывался ее председателем и секретарем. Проекты протоколов заседания жилищной комиссии подготавливались секретарем. В период с января по июнь 2024 года состав жилищной комиссии был неизменным. В указанный период времени в состав комиссии входили – он, как председатель комиссии, консультант ФИО15, как секретарь комиссии, начальник юридического отдела ФИО12, начальник жилищного отдела ФИО4, главный специалист ФИО16, начальник жилищно-коммунального отдела ФИО17, начальник контрольного отдела ФИО18 входили в состав как члены комиссии. Возможно, в состав комиссии в указанный период времени входили и иные лица, но на память он этого не помнит. Дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> является многоквартирным жилым домом по типу общежития, в нем в большинстве своем квартиры представлены в виде комнат. Данный дом ранее принадлежал заводу «Полюс», впоследствии он был передан в собственность администрации г.Томска. Когда состоялась передача прав в отношении дома, он не знает. На заседаниях жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска вопросы по данному дому рассматривались редко, поскольку в отношении данного дома с ноября или декабря 2023 года проводились кадастровые работы. Данные работы включали в себя разделение помещений на комнаты, отрисовку их границ. Работы выполнялись подрядной организацией в соответствии с муниципальным контрактом. Рассматривался ли данный дом на заседаниях комиссии в мае-июне 2024 года он не помнит, с начала мая 2024 года он находился в отпуске, который продлился около 3 недель. Ознакомившись с копией протокола <номер обезличен> заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года пояснил, что на память данный протокол он не помнит, также как и не помнит принимал ли он участие в заседании данной комиссии или нет. Подпись в протоколе на втором листе внешне похожа на его, однако, высказаться категорично о том, им ли была выполнена данная подпись, он не может. В подписи, изображенной в протоколе, имеются некоторые расхождения с его действующей подписью. Фохт А.Д., который в соответствии с вышеуказанным протоколом <номер обезличен> от 2 мая 2024 года решением комиссии признан нанимателем комнаты <номер обезличен> в <адрес обезличен> в г.Томске, ему не знаком. Долгалева Н.А. работает в качестве секретаря ФИО3, ее рабочее место располагается в его общей с ФИО3 приемной. Насколько ему известно Долгалева Н.А. и ФИО3 состоят только в рабочих отношениях. Со слов Долгалевой Н.А., она живет с молодым человеком, его имя и иные данные она никогда не называла (том №1 л.д.224-228).

На предварительном следствии свидетель ФИО4 – начальник отдела потребительского рынка Администрации Советского района г.Томска показала, что указанную должность занимает с 13 июня 2024 года, с 2023 года она состояла в должности начальника отдела по учету и распределению жилой площади Администрации Советского района г.Томска. Ее непосредственным начальником являлся глава администрации Советского района г.Томска ФИО3 Заместителем главы администрации Советского района города Томска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства являлся ФИО14 С ФИО3 она поддерживала исключительно рабочие отношения, друзьями и знакомыми они не были, помимо работы общение не поддерживали. В соответствии с распоряжением МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях в 2021 году из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования «Город Томск» переданы жилые помещения с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен>. Далее в законную вступило постановление администрации г.Томска, согласно которому жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, приняты в муниципальную собственность и поставлены на учет в администрацию Советского района г.Томска как единый объект, при этом администрации района поручена организация учета, контроль сохранности, а также выполнение иных полномочий собственника в отношении указанного имущества. С учетом передачи жилых помещений по адресу: <адрес обезличен> в собственность в администрации Советского района г.Томска, там продолжали жить лица, которые там проживали до 2021 года. В соответствии с п.12 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. В соответствии с пп.1.4, 1.5 Постановления администрации г.Томска от 21 октября 2013 года №1187 «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования «Город Томск», включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений или исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании муниципального правового акта департамента жилищной политики администрации г.Томска с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Использование жилых помещений в качестве специализированных жилых помещений допускается только после отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Таким образом, неиспользуемое жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, пригодное для проживания граждан, находящееся в собственности муниципального образования «Город Томск» является муниципальным жилым фондом. В марте – апреле 2024 года в администрацию Советского района г.Томска обратилась жительница жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, с заявлением о признании ее нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. Далее в администрацию стали обращаться и другие жители указанного дома. Помимо этого от главы администрации Советского района г.Томска ФИО19 было указание о признании всех жителей указанного дома нанимателями жилых помещений через рассмотрения их заявлений жилищной комиссией. Для этого жителям необходимо было представить соответствующие документы: заявление от гражданина о признании его нанимателем жилого помещения; договор найма специализированного жилого помещения; подтверждение трудовых отношений с АНО «НПЦ Полюс» (копия трудовой книжки); прописка по указанному адресу. В дальнейшем проводились заседания жилищной комиссии, на которых рассматривалось заявление гражданина, по результатам которой принималось решение о признании гражданина нанимателем или об отказе в признании нанимателем. Протокол комиссии утверждался распоряжением главы администрации Советского района г.Томска ФИО19 В момент признания нанимателей ФИО19 говорил, что необходимо полностью заселить указанный дом, в нем имеются свободные жилые помещения, в которые можно было заселять нуждающихся в жилом помещении. Примерно в апреле 2024 года ФИО19 в своем кабинете в устной форме сказал ей признать гражданина с фамилией Фохт А.Д. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, для того, чтобы он получил прописку, тогда же ФИО19 передал ей заявление от Фохта на ее имя. На момент указанного разговора в кабинете кроме нее и ФИО19 никого не было. На указание ФИО19 она ответила, что не будет этого делать, потому что признание Фохта А.Д. нанимателем жилых помещений будет являться незаконным, так как у него не имеется оснований, предусмотренных порядком признания граждан нанимателями жилых помещений жилого фонда. Она оставила заявление ФИО19 и ушла из кабинета. Указания ФИО19 по поводу Фохта А.Д. возникали около 3-4 раз, ФИО19 убеждал ее, что в этом ничего незаконного нет, необходимо включить Фохта А.Д. в протокол заседания жилищной комиссии, со слов ФИО19, признать нанимателем его нужно только для того, чтобы Фохт А.Д. получил прописку, жить в указанной квартире, он не собирался. В апреле – мае 2024 года, под давлением ФИО19, а также с учетом тех фактов, что он является ее непосредственным руководителем, при этом он еще убеждал ее, что за указанные действия ей ничего не будет, то она приняла от ФИО19 заявление Фохта А.Д. о признании его нанимателем жилых помещений по адресу: <адрес обезличен>. Указанное заявление ей передал ФИО19, сама она лично Фохта А.Д. никогда не видела. Его заявление было зарегистрировано в книге приема заявлений, датирован прием заявления в апреле 2024 года. По указанию ФИО19 заявление Фохта А.Д. было включено ею в повестку дня на заседании жилищной комиссии по рассмотрению вопроса о признании граждан нанимателями жилых помещений, которое состоялось 2 мая 2024 года. При этом Фохт А.Д. был включен в комиссию после заседания комиссии. На данный момент она не помнит, каким именно образом заявление Фохта А.Д. оказалось в протоколе заседания жилищной комиссии, либо они переподписывали протокол у членов жилищной комиссии протокол, либо просто внесли в протокол указание о Фохте А.Д. Подписи в протоколе заседания жилищной комиссии ставят председатель и секретарь комиссии. Именно ФИО19 предложил ей включить «задним числом» Фохта А.Д. в повестку дня заседания жилищной комиссии. Протокол заседания комиссии был датирован 2 мая 2024 года, распоряжение главы администрации Советского района г.Томска об утверждении протокола комиссии – 3 мая 2024 года, Фохт А.Д. был вписан после 3 мая 2024 года. В дальнейшем протокол заседания жилищной комиссии, где рассматривалось заявление Фохта А.Д., был утвержден распоряжением главы администрации Советского района г.Томска ФИО19 Ею было подготовлено решение жилищной комиссии, которое было подписано ФИО19 После подписания ФИО19 оставил решение жилищной комиссии в отношении Фохта А.Д. себе. После указанной ситуации ей стало известно, что Фохт А.Д. является сожителем Долгалевой Н.А., которая трудоустроена в должности секретаря главы администрации Советского района г.Томска ФИО19, при этом сама Долгалева Н.А. к ней с указанной просьбой не подходила. По направлению, связанному с управлением жилищным фондом, она работает с октября 2023 года и в данной сфере она не имела достаточного опыта, поэтому не смогла отстоять свою точку зрения по поводу указаний ФИО19 включить гражданина Фохта А.Д. в жилищную комиссию по рассмотрению вопроса о признании его нанимателем жилых помещений, без должных на то оснований. Фохт А.Д. не мог в установленном порядке стать нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, так как он не предоставил подтверждающие документы и не был признан нуждающимся в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации г.Томска от 26 мая 2014 года №426 «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях». Для признания нанимателем жилого помещения необходимо, чтобы у него и его близких родственников не было жилья в собственности, он должен быть признан малоимущим, не являться нанимателем иных жилых помещений или членом семей, являющихся нанимателем, проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, если в составе его семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Однако у Фохта А.Д. не было ни одного основания, по которому он мог быть признан нуждающимся в жилом помещении и являться нанимателем жилого помещения. Об указании ФИО19 включить Фохта А.Д. в протокол заседания жилищной комиссии она сообщила своему заместителю ФИО15, она также соглашалась с ней и говорила, что включение Фохта А.Д. в протокол комиссии является незаконным, потому что у Фохта А.Д. отсутствовали основания для признания его нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> (том №1 л.д.218-223).

Свидетель ФИО15 – советник главы администрации Советского района г.Томска в ходе предварительного следствия показала, что с момента трудоустройства по декабрь 2023 года она занимала должность главного специалиста контрольно-организационного отдела администрации района, с декабря 2023 года по июнь 2024 года занимала должность заместителя начальника отдела по учету и распределению жилой площади, с июня 2024 года по июль 2024 года состояла в должности консультанта отдела потребительского рынка. Начальником отдела по учету и распределению жилой площади примерно в период с октября 2023 года по июнь 2024 года являлась ФИО4, она же являлась ее непосредственным начальником. Главой администрации Советского района г.Томска с 2022 года является ФИО3 Примерно в декабре 2023 года (точной даты она не помнит) распоряжением главы администрации Советского района г.Томска она была включена в состав жилищной комиссии администрации района в качестве секретаря. Ранее в составе этой комиссии она никогда не значилась и не работала. Жилищная комиссия в администрации района была создана довольно давно, основанием к ее созданию послужило распоряжение главы администрации района, вынесенное в 2013 году. Данным распоряжением был утвержден изначальный состав комиссии, который впоследствии неоднократно менялся, а также положение о жилищной комиссии, которым установлен порядок ее работы и полномочия. В июне 2024 года жилищная комиссия в администрации Советского района г.Томска была ликвидирована, ее полномочия решением администрации г.Томска были переданы в Департамент жилищной политики администрации г.Томска. Также в июне 2024 года был ликвидирован и отдел по учету и распределению жилой площади администрации района, соответственно, была сокращена и ее должность. Заседания комиссии при ней проходили по мере поступления заявлений и документов от граждан (заявителей). Проводились данные заседания в служебном кабинете у заместителя главы администрации Советского района ФИО14 На нее, как на секретаря жилищной комиссии, были возложены обязанности по приему от граждан заявлений и документов, подготовке проекта протокола заседания жилищной комиссии и проекта распоряжения администрации района об утверждении протокола заседания. В состав комиссии в период с декабря 2023 года по июнь 2024 года входили следующие лица: председатель комиссии – ФИО14, секретарь комиссии – она; члены комиссии – ФИО4, ФИО12 (начальник юридического отдела), ФИО16 (консультант отдела по учету и распределению жилой площади), ФИО17 (начальник жилищно-коммунального отдела) и ФИО18 (начальник контрольно-организационного отдела). Из всех вышеуказанных лиц ФИО16, ФИО17 и ФИО18 никогда в заседаниях комиссии при ней участия не принимали. Они указывались в протоколах заседания комиссии номинально и по той причине, что являлись в соответствии с распоряжением ее членами. Заседания комиссии обычно проходили в следующем порядке. При поступлении от граждан заявлений и документов она регистрировала их, им присваивался входящий номер, она проверяла, чтобы предоставленные гражданином заявления и документы соответствовали установленным требованиям. Список требуемых от гражданина документов зависел от рассматриваемой ситуации. Комиссия рассматривала вопросы, связанные с признанием граждан нанимателями, с принятием на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с предоставлением гражданину или продлении временной регистрации по месту жительства и иные вопросы. Под каждую из указанных ситуаций требовался определенный перечень документов, установленный тем или иным нормативным актом. Если заявление гражданина и предоставленные им документы соответствовали установленным требованиям, то она готовила проект протокола заседания комиссии, где в столбцах табличных форм «Результат» ячейки заполнены не были. После этого она согласовывала с ФИО14, ФИО4 и ФИО12 дату и время проведения заседания. В назначенную и согласованную ими дату она приносила пакет документов по каждому из заявителей, проект протокола заседания. На заседании указанные члены комиссии рассматривали предъявленные документы и заявления граждан. Каждый выносил свое решение. Единое решение по каждому из вопросов принималось большинством присутствовавших голосов. Принятое решение вписывалось ею в таблицу проекта протокола. После этого, на основании принятых решений, она подготавливала окончательный вариант протокола заседания комиссии, а также проект распоряжения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии. Затем она лично подписывала последний лист протокола и передавала его на подпись ФИО14 Зачастую ФИО14 подписывал протокол в ее присутствии, иногда она оставляла протокол ему в папку на подпись. Когда протокол был подписан ФИО14, она прикладывала его к проекту распоряжения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии, после чего передавала проект распоряжения с подписанным ФИО14 протоколом, на подпись ФИО3 Другие члены комиссии в протоколах заседания жилищной комиссии никогда не расписывались, так как этого не требовалось. При этом на подпись ФИО3 проект распоряжения передавался ею через папку, лично с этим вопросом она к нему никогда не обращалась. Когда ФИО3 подписывал распоряжение об утверждении протокола заседания жилищной комиссии, они вместе с протоколом передавались ФИО18 для их регистрации и присвоения номеров. После регистрации и присвоения номера ей передавалась заверенная копия распоряжения и протокола заседания жилищной комиссии, на основании которых она подготавливала решение жилищной комиссии. Данное решение она выдавала на руки заявителям под расписку. <адрес обезличен> в г.Томске располагается на территории Советского района г.Томска. Данный дом ранее находился в собственности ФГУП НПП «Полюс», в нем ранее проживали работники данного предприятия или иные лица, которым предприятие выделяло отельную комнату или койко-место. Указанные лица проживали в своих комнатах на основании приказа-постановления ФГУП НПП «Полюс», направления и договора, заключенного с предприятием. В 2022 году дом №<номер обезличен> перешел в собственность муниципального образования «Город Томск». Тогда же администрация Советского района г.Томска в соответствии с компетенцией инициировала процесс разграничения общей площади дома на отдельные комнаты. В апреле 2024 года, когда указанные мероприятия были завершены и когда изменения прошли государственную регистрацию, начался процесс по признанию лиц, проживавших в доме на вышеуказанных основаниях, нанимателями отдельных жилых помещений. Данный процесс происходил следующим образом: 1. Лицо, проживающее в <адрес обезличен> в г.Томске, обращалось к ней за консультацией о порядке признания нанимателем конкретного жилого помещения, в котором лицо ранее проживало. В ходе консультации она объясняла заявителям, какие документы необходимо предоставить, выясняла у них информацию о наличии данных документов; 2. Получив консультацию, заявитель занимался сбором необходимых документов; 3. После этого заявитель записывался на прием и снова приходил в назначенный день и время к ней. В ее присутствии гражданин, проживающий в вышеуказанном доме, писал заявление о признании его нанимателем. К заявлению гражданин прикладывал в обязательном порядке документы, перечень которых установлен регламентом администрации района. 4. Заявление и документы от граждан принимались и регистрировались ею лично. 5. Проводилось заседание жилищной комиссии в порядке, о котором она указала выше. 6. Заявителю выдавалось решение жилищной комиссии под расписку. Обязательным условием для признания гражданина нанимателем жилого помещения в <адрес обезличен> было то, чтобы у него имелась регистрация в этом доме, либо иной документ, в том числе судебное решение о признании нанимателем конкретного жилого помещения. Ознакомившись с представленной копией протокола <номер обезличен> заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года пояснила, что в конце апреля – начале мая 2024 года к ней в здании администрации района обратилась ФИО4, которая передала устное указание ФИО3 о включении в проект протокола заседания жилищной комиссии на предстоящее заседание, которое было запланировано на 2 мая 2024 года, Фохта А.Д. и ФИО20 для рассмотрения вопроса о признании их нанимателями жилых помещений. В частности Фохт А.Д. претендовал на комнату <номер обезличен>, а ФИО20 – на комнату <номер обезличен>. Со слов ФИО4 у указанных лиц имеется полный пакет документов, на основании которых их можно признать нанимателями. При этом данный пакет документов она для обозрения и ознакомления ей не предъявляла. На вопрос о том, где находятся данные документы, ФИО4 ответила, что документы будут предъявлены ею позднее и что на руках их у нее нет. Данную просьбу о включении Фохта А.Д. и ФИО20 в проект протокола ФИО4 довела до нее, как указание от ФИО3, сказав, что это его устное распоряжение. Впоследствии у ФИО3 относительно Фохта А.Д. и ФИО20 она ничего не спрашивала. По указанию ФИО3, доведенному через ФИО4, она включила данных лиц в проект протокола, после чего представила проект протокола на заседание комиссии 2 мая 2024 года. При этом на заседание комиссии правоустанавливающие и иные документы на Фохта А.Д. и ФИО20, которые являются обязательными для подачи вместе с заявлением, представлены так и не были. Были ли на заседание комиссии представлены хотя бы заявления от этих лиц о признании нанимателями, она не помнит. Несмотря на отсутствие требуемых документов, члены комиссии в отношении Фохта А.Д. и ФИО20 приняли решение о признании их нанимателями комнат <номер обезличен> и <номер обезличен> соответственно. Скорей всего, у членов комиссии точно также, как и у нее, были указания от ФИО3 о принятии по этим лицам такого решения. Соответственно, впоследствии, ФИО3 подписал подготовленное ею распоряжение <номер обезличен> от 2 мая 2024 года об утверждении протокола заседания жилищной комиссии <номер обезличен> от 2 мая 2024 года. После вышеописанного случая с Фохтом А.Д. и ФИО20, аналогичным образом в другие протоколы заседания жилищной комиссии ею были включены также и иные лица, фамилии которых на память она не помнит, признанные нанимателями жилых помещений в <адрес обезличен>. Перед данными заседаниями к ней аналогичным образом обращалась ФИО4 и просила включить в проект протокола определенных граждан для признания их нанимателями жилых помещений в доме №<номер обезличен>, при этом пояснив, что это является указанием ФИО3 Ослушаться указаний ФИО3 она не могла, поскольку он был главой района, ее работодателем, ослушавшись она могла бы лишиться работы, на нее могли бы быть оказаны меры дисциплинарного воздействия и она этого опасалась. Кроме того, она доверяла словам ФИО4, которая заверяла ее о том, что полный пакет документов на лиц, признаваемых нанимателями, имеется и будет предоставлен позднее. При этом может сказать, что впоследствии ни на одно из этих лиц полный перечень требуемых документов предоставлен ей так и не был. Лишь на отдельных лиц, признанных нанимателями без полного пакета документов, имелись копии паспортов со штампами регистрации. Некоторое время назад со слов кого-то из коллег ей стало известно, что Фохт А.Д. имеет близкие отношения с секретарем ФИО3 – Долгалевой Н., которая работает в приемной последнего. Сам лично Фохт А.Д. ей не знаком, в лицо она никогда его не видела и с ним никогда не общалась. Также она не знакома и с ФИО20, в лицо его не видела и никогда с ним не общалась (том №1 л.д.229-234).

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО17 – начальник жилищно-коммунального отдела администрации Советского района г.Томска показала, что главой администрации Советского района г.Томска является ФИО3, администрацию района он возглавляет примерно с 2022 года. Ее рабочее место и здание администрации Советского района располагаются по адресу: <адрес обезличен>. В 2022 году дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, был передан в муниципальную собственность г.Томска от НПЦ «Полюс», а затем передан администрации Советского района г.Томска в оперативное управление. Поскольку указанный дом имел на момент передачи в своем составе единое жилое помещение, представленное тремя этажами, то начиная с 2023 года жилищно-коммунальным отделом администрации Советского района г.Томска проведены кадастровые работы по разделу единого жилого помещения и последующей постановке вновь созданных жилых помещений на кадастровый учет. Примерно 29 декабря 2023 года работы были выполнены. Больше ни она, ни ее отдел к данному помещению никакого отношения не имели. В администрации Советского района г.Томска ранее существовала жилищная комиссия в полномочия которой входило принятие решений о предоставлении гражданам, в том числе малоимущим, нуждающимся, жилых помещений, в том числе, по договорам социального найма. До 2024 года заседания комиссии проводились не реже 1-2 раз в месяц, проходили в кабинете главы администрации Советского района г.Томска, где обсуждался представленный гражданином пакет документов, после чего принималось решение простым большинство голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. Возглавлял комиссию ранее до 2024 года глава администрации Советского района г.Томска, у него же было право решающего голоса. Принимаемые решения оформлялись в протоколе, который подписывался председателем комиссии и секретарём. Само решение утверждалось распоряжением главы администрации Советского района г.Томска. Она в заседаниях комиссии участия не принимала, в ее состав не входила. О том, что ФИО3 давал указания членам жилищной комиссии о принятии того или иного решения ей ничего неизвестно. Фохт А.Д. ей не знаком, Долгалева Н.А. ей знакома, так как она работает секретарем ФИО3, они состоят в рабочих отношениях, как работодатель и работник. Насколько ей известно, у Долгалевой Н.А. есть муж, но кто он, она не знает, его никогда не видела и не общалась (том №1 л.д.204-208).

На предварительном следствии свидетель ФИО21 – заместитель начальника Департамента жилищной политики администрации г.Томска показала, что решением Думы г.Томска было принято решение о создании указанного Департамента, который фактически начал осуществление возложенных на него обязанностей с июня 2024 года. До этого момента указанный функционал был возложен на администрации районов по территориальной принадлежности. Начальником Департамента и ее непосредственным начальником является ФИО22 Деятельность Департамента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда» регламентирована постановлением администрации г.Томска от 29 июня 2012 года №753 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда». Все должностные лица Департамента обязаны руководствоваться при оказании данной муниципальной услуги именно данным нормативно-правовым актом. В настоящее время в Департамент за оказанием указанной муниципальной услуги могут обратиться граждане, которые ранее были признаны администрацией района, в том числе Советского района г.Томска, нанимателями жилых помещений. Регламентом установлены определенные формы заявлений, в которых отражаются заявителем цели обращения в Департамент, одной (целью) из которых может являться желание гражданина приватизировать жилое помещение, что предусматривает отчуждение объекта недвижимости из муниципальной собственности в собственность гражданина. Указанные обращения поступают в Департамент по установленной форме с приложением соответствующих документов, исчерпывающий перечень которых установлен приложением № 3 Регламента. В должностные обязанности сотрудников комитета управления муниципальным фондом, которые занимаются вопросами оказания указанной выше муниципальной услуги, не входит проверка достоверности представленных гражданином документов. В качестве приложения к заявлению гражданин обязан предоставить документ, подтверждающий его право на проживание в приватизируемом жилом помещении, при этом на руках у гражданина, как правило, имеется уведомление администрации соответствующего района, в котором отражена информация о том, что решением администрации он признан нанимателем жилого помещения. Указанный документ не является самим решением о признании гражданина нанимателем, а лишь констатирует для него в качестве уведомления факт его признания нанимателем жилого помещения. В соответствии с установленными требованиями и законом, при рассмотрении вопроса о признании гражданина нанимателем жилого помещения в администрации районов по состоянию на период до июня 2024 года (в настоящий момент комитет занимается указанной деятельностью в связи с проведенной реорганизацией) проводиться заседание жилищной комиссии, на которой решается вопрос о возможности признания гражданина, нуждающегося в жилом помещении, нанимателем жилого помещения. При этом, решение о признании гражданина нанимателем жилого помещения принимается путем вынесения главой администрации района соответствующего распоряжения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии, в котором указаны все лица, в отношении которых рассматривался вопрос о признании их нанимателями жилого помещения. Таким образом, не требуется вынесение отдельного распоряжения в отношении каждого гражданина, внесенного в протокол комиссии. Оригинал или копия распоряжения главы районной администрации или сам протокол заседания жилищной комиссии на руки гражданину не выдается, так как указанные документы, которые в обязательном порядке необходимо оформлять в соответствии с законом, являются документами внутреннего (служебного пользования) органа исполнительной власти. Гражданину направляется только уведомление, в котором должны быть указаны реквизиты распоряжения о признании гражданина нанимателем и протокола заседания жилищной комиссии, на котором решался указанный вопрос. Наличие распоряжения главы администрации района является правовым основанием для дальнейшего заключения договора социального найма с гражданином, который признан нанимателем жилого помещения. Именно договор является законным основанием для проживания гражданина, признанного нанимателем жилого помещения, в указанном помещении на период действия договора. Также основанием для законного проживания в подобном жилом помещении может являться ордер на проживание, которые ранее выдавались гражданам на руки от различных организаций. При предоставлении в целях получения указанной выше муниципальной услуги гражданином заявления и приложенного к нему пакета документов, в том числе уведомления администрации района г.Томска о признании его нанимателем, должностные лица Комитета не обязаны проверять достоверность представленного уведомления, так как нет оснований не доверять представленному документу и отраженным в нем сведениям, если документ выполнен на бланке администрации (в верхнем левом углу указаны реквизиты и наименование администрации), имеется подпись главы администрации района и оттиск гербовой печати соответствующей администрации. Проверка подлинности представленных документов не осуществляется по причине отсутствия у сотрудников Департамента соответствующей должностной обязанности. При этом, если представленный гражданином документ (уведомление администрации района о признании его нанимателем) не будет соответствовать общепризнанной, но ничем не установленной с точки зрения нормативно-правового акта, форме, то конечно может быть осуществлена проверка его подлинности путем истребования из администрации района соответствующей информации о признании гражданина нанимателем помещения. Департамент не осуществляет проверку законности признания гражданина нанимателем, которое (признание) состоялось до июня 2024 года полномочиями глав районных администраций. В настоящее время, как и ранее, невозможно признать гражданина нанимателем жилого помещения без проведения соответствующего заседания жилищной комиссии с составлением соответствующего протокола, и последующего его (протокола) утверждения путем вынесения распоряжения главой администрации района (ранее), а в настоящее время – начальником Департамента. Именно путем вынесения соответствующего распоряжения главой районной администрации до июня 2024 года гражданин мог быть признан нанимателем жилого помещения и иной порядок не был предусмотрен. Факт уведомления гражданина письмом о признании его нанимателем жилого помещения не является фактом подтверждения признания его нанимателем. В случае, если сотрудникам Департамента, в том числе Комитета, станет известно о том, что гражданин в администрации района фактически не был признан нанимателем жилого помещения, то есть в отношении него не вынесено соответствующее распоряжение главы администрации района, то этот факт является безусловным основанием для отказа в предоставлении ему Департаментом указанной муниципальной услуги (даже в том случае, если у него имеется на руках уведомление администрации района о признании его нанимателем жилого помещения). В настоящее время исключена возможность подписания подобного уведомления начальником Департамента о признании гражданина нанимателем жилого помещения без вынесения соответствующего распоряжения о признании его нанимателем, так как перед подписанием уведомления в адрес гражданина в обязательном порядке руководством Комитета и ею лично осуществляется проверка достоверности внесенных сведений в указанное уведомление. Другими словами, уведомление гражданина о признании его нанимателем жилого помещения может быть подписано только при наличии в отношении данного гражданина соответствующего протокола заседания жилищной комиссии, утвержденного распоряжением начальника Департамента. Представленные ей в ходе допроса на обозрение копии уведомлений главы администрации Советского района г.Томска от 3 мая 2024 года <номер обезличен>, от 3 мая 2024 года <номер обезличен>, адресованные Фохту А.Д. не являются решением о признании гражданина нанимателем жилого помещения. Представленные документы (копии) являются уведомлением гражданина о признании его нанимателем жилого помещения. При этом в уведомлении указано, что решение о признании нанимателем принято распоряжением администрации №350 от 2 мая 2024 года об утверждении протокола жилищной комиссии <номер обезличен>. Договор социального найма жилого помещения может быть заключен на основании распоряжения департамента жилищной политики администрации г.Томска (ранее распоряжения районной администрации) о предоставлении жилого помещения, если жилое помещение является вновь предоставленным, либо в рамках предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение, изменение, расторжение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда» если у гражданина ранее возникло право пользования жилым помещением. Гражданин подает заявление с просьбой признать его нанимателем указанного жилого помещения и прилагает пакет документов, предусмотренный Приложением 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение, изменение, расторжение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденному постановлением администрации г.Томска от 29 июня 2012 года <номер обезличен>. Результатом предоставления I этапа муниципальной услуги является получение заявителем одного из следующих документов: 1) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги; 2) уведомление о предоставлении муниципальной услуги. При этом в случае предоставления услуги, в уведомлении указываются реквизиты протокола заседания жилищной комиссии, которая приняла положительное решение в отношении данного гражданина и реквизиты распоряжения, которым утвержден данный протокол. Результатом предоставления II этапа указанной муниципальной услуги является получение заявителем на руки одного из следующих документов: 1) договор социального найма жилого помещения; 2) дополнительное соглашение об изменении договора социального найма (найма) жилого помещения/решение департамента, оформленное выпиской из утвержденного муниципальным правовым актом департамента протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам (жилищной комиссии) при департаменте (далее - жилищная комиссия), в случае изменения условий договоров, заключенных до введения в действие Жилищного Российской Федерации (до 1 марта 2005 года), и при отсутствии оформленного в виде единого документа договора социального найма (найма) жилого помещения; 3) соглашение о расторжении договора социального найма (найма) жилого помещения/решение департамента, оформленное выпиской из утвержденного муниципальным правовым актом департамента протокола заседания жилищной комиссии в случае расторжения договоров, заключенных до введения в действие Жилищного Российской Федерации (до 1 марта 2005 года) и при отсутствии оформленного в виде единого документа договора социального найма (найма) жилого помещения. После того как с гражданином заключен договор социального найма, и в случае если гражданин ранее не пользовался правом приватизации муниципального имущества, так как согласно Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» данным правом возможно воспользоваться только единожды, то гражданин имеет право приватизировать жилое помещение, предоставленное ему по договору социального найма. В данном случае гражданин обращается в орган местного самоуправления (в настоящее время это Департамент жилищной политики администрации г.Томска, до 13 июня 2024 года данную услугу предоставляли районные администрации) за предоставлением муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда». Непосредственно в Департаменте жилищной политики администрации г.Томска муниципальная услуга предоставляется комитетом управления муниципальным жилищным фондом, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда». Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда» и прилагаемых документов является поступление в департамент заявления при личном обращении заявителя в письменной форме, в виде почтового отправления. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, специалист комитета управления муниципальным жилищным фондом осуществляет подготовку проекта договора передачи в собственность жилого помещения. Подготовленный специалистом комитета управления муниципальным жилищным фондом проект договора передачи в собственность жилого помещения передается должностному лицу департамента жилищной политики, уполномоченному на подписание указанных документов. Должностное лицо департамента жилищной политики, уполномоченное на подписание договора передачи в собственность жилого помещения, проверяет наличие всех необходимых документов и правильность их оформления, выявляет соответствие представленного проекта документа требованиям вышеуказанного административного регламента. По результатам проверки представленный проект документа подписывается и передается специалисту комитета управления муниципальным жилищным фондом либо возвращается специалисту комитета управления муниципальным жилищным фондом для доработки. Подписанный договор передачи жилого помещения регистрируется комитетом в книге регистрации договоров на приватизацию жилья. Уведомление о предоставлении муниципальной услуги (информационное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги) направляется в зависимости от выбранного заявителем при подаче заявления и прилагаемых документов способа доставки результата предоставления муниципальной услуги заявителю: почтовой связью, получение заявителем лично. После получения уведомления гражданин обращается в комитет управления муниципальным жилищным фондом, специалист комитета устанавливает личность гражданина, либо проверяет документы, подтверждающие полномочия представителя указанных граждан (в случае обращения представителя). Специалист комитета знакомит заявителя с текстом договора передачи в собственность жилого помещения. Заявитель подписывает соответствующее числу сторон количество экземпляров договоров передачи в собственность жилых помещений. После чего, специалист комитета регистрирует соответствующий договор передачи в собственность жилых помещений путем внесения записи в книгу регистрации установленного муниципальным правовым актом образца с присвоением договору передачи в собственность жилых помещений архивного номера. Далее, специалист комитета вручает заявителю по экземпляру для каждой из сторон договор передачи в собственность жилых помещений с отметкой о вручении. Заключенный договор передачи в собственность жилого помещения специалист комитета направляет в электронном виде на регистрацию в Управление Росреестра по Томской области. Договор проходит регистрацию в Росреестре с одновременной регистрацией права собственности на жилое помещение граждан, включенных в договор. Выписку из ЕГРН гражданин может получить как в департаменте, так и в Росреестре. Если гражданин предоставляет в Департамент документ, в котором содержатся сведения о реквизитах решения (распоряжения) районной администрации о признании его нанимателем жилого помещения за подписью должностного лица и оттиском печати, основания для отказа в заключении договора социального найма у Департамента отсутствуют. Проведение проверки таких документов департаментом не предусмотрено. Если с гражданином администрацией района до образования Департамента жилищной политики администрации г.Томска и передачи полномочий был заключен договор социального найма, то договор должен был быть переданным в Департамент, так как при передаче полномочий от районных администраций по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, учету муниципального жилищного фонда, предоставления муниципальных услуг, в том числе «Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда», «Прием заявлений, документов и заключение, изменение, расторжение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда» вся документация из районных администраций была передана в Департамент жилищной политики администрации г.Томска. Таким образом, если гражданин был признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и специализированного найма и был поставлен на учет в администрации района, а также если с гражданином был заключен договор социального или специализированного найма, то все документы должны были быть переданы в Департамент жилищной политики администрации г.Томска, и соответственно Департамент должен обладать такими сведениями. Если в Департаменте отсутствуют вышеуказанные сведения, это значит, что с гражданином такие договоры не заключались и гражданин не ставился на учет и не признавался как нуждающийся. Договор социального найма может быть заключен на жилое помещение площадью менее 33 кв.м. (в том числе 15,8 кв.м.), так как он заключается на жилое помещение той площадью, которую занимает гражданин и члены его семьи, в том числе менее 33 кв.м. (том №6 л.д. 32-41).

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО9 показала, что она проживает с супругом ФИО8 и несовершеннолетним ребенком. У них с супругом имеется друг, которого зовут Фохт А.Д., он сожительствует с Долгалевой Н.А., с ними они поддерживают дружеские отношения. Фохта А.Д. она знает на протяжении 6 лет, Долгалеву Н.А. около 3 лет. В мае 2024 года ФИО8 рассказал ей, что ему звонил Фохт А.Д. и сообщил, что у него есть возможность организовать покупку комнаты в центре г.Томска за 500000 рублей, которую впоследствии можно реализовать, то есть продать ориентировочно за 1200000 рублей. То есть таким способом можно заработать денежные средства, не прилагая особых усилий. В этот же день, либо в течении следующих нескольких дней в мае 2024 года она, ФИО8 и Фохт А.Д. встретились на площади Новособорной в г.Томске для обсуждения деталей этой сделки, так как она и супруг хотели знать подробности такого приобретения недвижимости, их это заинтересовало. Фохт А.Д. рассказал им, что его сожительница Долгалева Н.А. имеет возможность приобрести комнату в здании бывшего общежития, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. При этом цена приобретения комнаты будет намного ниже рыночной – 500000 рублей, хотя на рынке недвижимости данная комната стоит от 1200000 рублей. Они поинтересовались у него, откуда такая возможность, Фохт А.Д. сказал им, что приобретение будет происходить в рамках закона, какие-либо противоправные действия при этом производиться не будут, а Долгалева Н.А. имеет такую возможность из-за того, что она работает в Администрации Советского района г.Томска, приобретение будет происходить как-то через её начальника, то есть главу указанной администрации. Механизм этого приобретения Фохт А.Д. им не пояснил, а они и не интересовались, так как предложение было заманчивое. Фохт А.Д. только сказал, что 500000 рублей надо будет дать наличными Долгалевой Н.А., точное время когда необходимо будет передать денежные средства не обговаривалось. Также он рассказал, что переживал по поводу законности этого приобретения, Долгалева Н.А. тоже переживала, но ее заверил в безопасности и законности приобретения сам начальник, то есть глава администрации Советского района г.Томска (его имя он не называл). Как она поняла, денежные средства должны быть переданы главе района, так как именно глава района уверял Долгалеву Н.А. в законности приобретения комнаты. Она и супруг попросили Фохта А.Д. организовать осмотр покупаемой недвижимости для того, чтобы посмотреть комнату и понять, что в дальнейшем её можно реализовать, получить материальную выгоду при продаже. Фохт А.Д. сказал, что, скорее всего, не сможет это организовать, но попробует. В этот же день, в вечернее время Фохт А.Д. позвонил ФИО8 и пригласил приехать посмотреть продаваемую комнату. Они вместе приехали к дому <адрес обезличен> в г.Томске, там их встретили Фохт А.Д. и Долгалева Н.А. Они открыли комнату <номер обезличен>, у кого именно из них были ключи от этой комнаты она не помнит, возможно комната была уже открыта. Данная комната представляла из себя одну комнату, в которой отсутствовали сантехнический узел и кухня. Указанные помещения были общими для всех жильцов на этаж, так как это было здание бывшего общежития. После осмотра комнаты она и супруг дали согласие на приобретение данной комнаты, о чем сообщили Долгалевой Н.А. и Фохту А.Д. Комната должна была быть оформлена на нее, она не помнит каким образом этот вопрос решился именно так, но в дальнейшем она занималась приобретением этой комнаты единолично без участия супруга, для чего связывалась с Фохтом А.Д. и выполняла указания Долгалевой Н.А. по этому поводу, которые она передавала ей через Фохта А.Д. В день просмотра комнаты Долгалева Н.А. сказала ей, что вскоре позвонит ей и сообщит, что делать дальше. Также она помнит, что 21 мая 2024 года Долгалева Н.А. попросила копию ее паспорта, в связи с чем она скинула фото своего паспорта своему супругу, а он переслал его Фохту А.Д., а Фохт А.Д. в свою очередь Долгалевой Н.А. при помощи приложения «WhatsApp». После отправки фотографии своего паспорта к ней домой приехали Фохт А.Д. и Долгалева Н.А. и предоставили ей образец заявления, содержание данного заявления не помнит, но в нем точно указывался адрес комнаты <номер обезличен> в <адрес обезличен> в г.Томске. Она собственноручно написала заявление от своего имени по предоставленному ей образцу, после чего передала его Фохту А.Д. и Долгалевой Н.А., по просьбе Долгалевой Н.А. она не поставила дату на заявлении. 4 июня 2024 года Долгалева Н.А. сообщила ей о том, что за ней заедет Фохт А.Д., после чего они вместе поедут в ОМВД России по Советскому району г.Томска. Точную дату она указывает, так как у нее в паспорте имеется отметка о посещении ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска. За ней заехал Фохт А.Д. и они вместе приехали к зданию ОМВД России по Советскому району г.Томска по адресу: <адрес обезличен>. Вскоре туда же приехала Долгалева Н.А. и около здания ОМВД, Долгалева Н.А. передала ей какой-то документ, который она положила в свой паспорт гражданина РФ. При передаче указанного документа Долгалева Н.А. ей сообщила, что указанный документ будет необходим для осуществления регистрации. На тот момент у нее каких-либо вопросов не возникло, документ она не читала. Долгалева Н.А. сказала, что сейчас они должны пройти в ОМВД России по Советскому району г.Томска, где предъявить данные документы для того, чтобы их зарегистрировали по указанным адресам. Фохт А.Д. и Долгалева Н.А. также приобретали комнату в этом доме, и в тот день Долгалева Н.А. имела при себе такой же документ, как и тот, который Долгалева Н.А. передала ей. Она и Долгалева Н.А. после этого зашли в здание ОМВД России по Советскому району г.Томска, после чего Долгалева Н.А. назвала ей фамилию сотрудника этого отдела, к которой нужно обратиться с вопросом по регистрации. По фамилии они нашли кабинет и обратились к данной сотруднице ОВМ. Женщина ответила, что поняла их и пригласила присесть в её кабинете. Они передали ей свои паспорта и документы, а точнее она передала тот документ, который ей дала Долгалева Н.А., более никаких документов она сотруднику ОВМ не передавала. Что представляет из себя карточка регистрации формы №9 она не знает. Далее сотрудник ОВМ посмотрела их документы и поставила в их паспорта штампы о регистрации в комнатах, расположенных в <адрес обезличен> в г.Томске. В ее паспорте была указана регистрация в комнате <номер обезличен> этого дома, номер комнаты Долгалевой Н.А., она не помнит. Только в сентябре, когда ее допрашивали в качестве свидетеля по уголовному делу, она обратила внимание и увидела, что регистрация якобы произошла 4 июня 2023 года, то есть годом ранее, чем реальная дата регистрации. Она не помнит какого-либо разговора по этому поводу между Долгалевой Н.А. и женщиной, которая ставила эти штампы. После регистрации женщина вернула им паспорта и документы и они вышли из ее кабинета. После похода в ОВМ Долгалева Н.А. передала ей документ, на основании которого ее зарегистрировали в комнате <номер обезличен>, который она положила к себе в паспорт, Долгалева Н.А. сообщила, что он ей пригодится. У нее не возникло вопроса с какой целью осуществляется ее регистрация. После вышеуказанных событий, долгое время Долгалева Н.А. и Фохт А.Д. ничего не говорили про эту комнату. Ее и супруга указанная комната не беспокоила, так как фактически денежные средства они за нее не передавали, поэтому их этот момент не беспокоил. В конце июля – начале августа, точный период не помнит, на площади Новособорной они встретились с Фохтом А.Д., который сказал, что глава администрации Советского района г.Томска вышел из отпуска, поэтому можно продолжить совершать действия, направленные на приобретение вышеуказанной комнаты. Он сказал, что необходимо взять справку из Ростехинвентаризации – БТИ о том, что ранее она ничего не приватизировала, а также нужно сходить в управляющую компанию (какую именно не помнит), которая обслуживает <адрес обезличен> в г.Томске, и попросить их указывать в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных платежей ее данные. Она сходила в Ростехинвентаризацию на <адрес обезличен> в г.Томске и заказала там справку о том, что ранее она ничего не приватизировала, но до настоящего времени не забрала. В управляющую компанию она так и не сходила, так как никак, не могла найти для этого времени. 12 сентября 2024 года ее супругу позвонил Фохт А.Д. и сказал, что его допросили в Следственном комитете РФ по поводу приобретения той комнаты, и ей тоже желательно явиться для дачи показаний по этому поводу. Она доверяла Фохту А.Д. и его сожительнице Долгалевой Н.А., так как они поддерживали дружеские отношения, и именно по этой причине она поверила в их заявления о том, что приобретение комнаты таким способом является полностью законным. О законности и безопасности этого действия ей сообщали лично и Долгалева Н.А., и Фохт А.Д. Какие-либо денежные средства она никому не передавала, с главой Администрации Советского района г.Томска она не знакома и никогда с ним не общалась. Когда она приехала 12.09.2024 в СУ СК РФ по Томской области, то у нее изъяли документы, которые ей передала Долгалева Н.А. По дороге в СУ СК РФ по <адрес обезличен> она прочитала указанные документы и увидела, что они идентичны, и это были уведомления <номер обезличен> от 3 мая 2024 года, согласно которым решением жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска она была признана нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. Уведомление было подписано главой администрации Советского района г.Томска ФИО3, также на нем стоял оттиск печати указанного учреждения. В настоящее время она понимает, что должна была поинтересоваться у Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д. всей процедурой покупки комнаты и более тщательно убедится в правомерности приобретения, однако в связи с доверием Фохту А.Д., а так же что Долгалева Н.А. ее и ФИО9 убедила, что все правомерно, она не стала тщательно вникать в процедуру приобретения комнаты. Денежные средства на покупку комнаты у них имелись в сумме около 200000 рублей, недостающую сумму они бы с супругом взяли в кредит (том №2 л.д.32-42).

Свидетель ФИО8 на предварительном следствии показал, что что у него и его супруги имеется друг Фохт А.Д., который сожительствует с Долгалевой Н.А., они поддерживают с ними дружеские отношения. Фохта А.Д. знает на протяжении 6-7 лет, Долгалеву Н.А. около 3 лет. В мае 2024 года ему от Фохта А.Д. поступил звонок, в котором тот предложил заработать денежных средств, а именно предложил купить квартиру, а затем её продать за более выгодную сумму. Приобрести квартиру необходимо было за 500000 рублей, а продать её примерно за 1000 000 – 1200 000 рублей. В подробности сделки он не вдавался, на предложение согласился. В этот же день, либо в течение следующих нескольких дней, но в мае 2024 года он, его супруга и Фохт А.Д. встретились на площади Новособорной в г.Томске для обсуждения деталей этой сделки, так как он и супруга хотели знать подробности такого приобретения недвижимости, их оно заинтересовало. Фохт А.Д. рассказал им, что его сожительница Долгалева Н.А. имеет возможность приобрести комнату в здании бывшего общежития, расположенном по адресу: <адрес обезличен>. При этом цена приобретения комнаты будет значительно ниже рыночной, а именно 500000 рублей, хотя на рынке недвижимости данная комната стоит от 1200000 рублей. Они поинтересовались у Фохта А.Д., откуда такая возможность, на что он пояснил, что приобретение будет происходить в рамках закона, какие-либо противоправные действия при этом производиться не будут, а Долгалева Н.А. имеет такую возможность из-за того, что она работает в администрации Советского района г.Томска, приобретение будет происходить через ее начальника, то есть главу указанной администрации. Механизм этого приобретения Фохт А.Д. не пояснил, а он и его супруга не интересовались, так как предложение было заманчивое. Фохт А.Д. только сказал, что 500000 рублей надо будет дать наличными Долгалевой Н.А., точное время, когда необходимо будет передать денежные средства не обговаривалось. Также он рассказал, что переживал по поводу законности этого приобретения, Долгалева Н.А. тоже переживала, но её заверил в безопасности и законности приобретения сам начальник, то есть глава администрации Советского района г.Томска. Как он понял, денежные средства должны быть переданы главе района. Они с супругой попросили Фохта А.Д. организовать осмотр покупаемой недвижимости, чтобы понять, что в дальнейшем её можно реализовать, получить материальную выгоду при продаже. Фохт А.Д. сказал, что, скорее всего, не сможет это организовать, но попробует. В этот же день, в вечернее время Фохт А.Д. позвонил и пригласил их приехать посмотреть продаваемую комнату. Приехав к дому <адрес обезличен>, их встретили Фохт А.Д. и Долгалева Н.А. Номер комнаты, которую они им показывали он точно не помнит, так как прошло длительное время, возможно 307. Данное помещение представляло из себя одну комнату, в которой отсутствовали сантехнический узел и кухня. Указанные помещения были общими для всех жильцов на этаж, так как это было здание бывшего общежития. После осмотра комнаты он и супруга дали согласие на приобретение данной комнаты, о чем сообщили Долгалевой Н.А. и Фохту А.Д. Приобретение данной комнаты должно было быть оформлено на его супругу, и в дальнейшем именно она занималась приобретением этой комнаты единолично без его участия, для чего связывалась с Фохтом А.Д. и выполняла указания Долгалевой Н.А. по этому поводу, которые она передавала им через Фохта А.Д. В день просмотра комнаты Долгалева Н.А. сказала, что вскоре позвонит и сообщит, что делать дальше. 21 мая 2024 года, Долгалева Н.А. попросила копию паспорта ФИО9, в связи с чем его жена скинула фото своего паспорта ему, а он отправил копию паспорта уже Фохту А.Д., а Фохт А.Д. в свою очередь переслал фото Долгалевой Н.А. при помощи приложения «WhatsApp». 4 июня 2024 года за ФИО9 заехал Фохт А.Д., и они поехали делать регистрацию его супруги в вышеуказанной комнате, а он остался дома с ребенком. Для какой цели необходима была регистрация он не знает. После возвращения супруги домой, она ему сказала, что ей сделали регистрацию. После вышеуказанных событий, долгое время Долгалева Н.А. и Фохт А.Д. ничего им не говорили про эту комнату. Их указанная комната не беспокоила, так как фактически денежные средства они за комнату не передавали. В конце июля – начале августа 2024 года, точный период не помнит, на площади Новособорной они встретились с Фохтом А.Д., который ему и его супруге сказал, что глава администрации Советского района г.Томска вышел из отпуска, поэтому можно продолжить совершать действия, направленные на приобретение вышеуказанной комнаты. Он сказал им, что ФИО9 необходимо взять справку из Ростехинвентаризации – БТИ о том, что ранее она ничего не приватизировала, а также нужно сходить в управляющую компанию, которая обслуживает <адрес обезличен> в г.Томске, и попросить их указывать в квитанциях об оплате жилищно-коммунальных платежей имя супруги. Для чего это было необходимо он не знает и в настоящее время. Далее супруга сходила в Ростехинвентаризацию и заказала там справку о том, что ранее она ничего не приватизировала, но до настоящего времени эту справку она не забрала. В управляющую компанию она так и не сходила, так как никак не могла найти для этого времени. 12 сентября 2024 года ему позвонил Фохт А.Д. и сказал, что его допросили в Следственном комитете РФ по поводу приобретения той комнаты, также он сказал, что ФИО9 тоже надо явиться для дачи показаний по этому поводу. Они доверяли Фохту А.Д. и Долгалевой Н.А., так как они поддерживают дружеские отношения. По этой причине они поверили в их заявления о том, что приобретение комнаты таким способом является полностью законным. О законности и безопасности этого действия им сообщали лично и Долгалева Н.А., и Фохт А.Д. Какие-либо денежные средства они никому не передавали, с главой Администрации Советского района г.Томска они не знакомы и никогда с ним не общались. Так как у него с Фохтом А.Д. были доверительные взаимоотношения, он не думал, что комната приобреталась незаконным путем, он и до настоящего момента не понял механизм приобретения указанной комнаты. Высшим образованием он не обладает, юридического образования не имеет. В его понимании у администрации были квартиры которые они наверное распродают. После произошедших событий, отношения с Фохтом А.Д. и Долгалевой Н.А. они не поддерживают (том №2 л.д.48-52).

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО5 – начальник отдела по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Томска показала, что отдел по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г.Томска территориально находится в здании ОМВД России по Советскому району г.Томска по адресу: <адрес обезличен>. Она напрямую подчиняется начальнику ОМВД по Советскому району г.Томска, прямого подчинения с управлением по вопросам миграции УМВД России по Томской области у нее нет, она только согласовывает с данным управлением (УВМ) те или иные вопросы. ОВМ оказывает 7 государственных услуг, среди которых имеется регистрация граждан по месту жительства и месту пребывания граждан Российской Федерации. Оказание данной услуги урегулировано Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года №984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». В ОВМ граждане для получения данной услуги обращаются либо через портал государственных услуг в электронном виде, либо должностных лиц (администрация и все жилищно-коммунальные управления («паспортистки»), а также через МФЦ. Если граждане обращаются через портал госуслуг или должностных лиц, то граждане приходят в ОВМ за получением услуги, если через МФЦ – то гражданам сотрудники МФЦ заполняют заявления, берут весь пакет документов, заверяют документы и направляют в ОВМ курьером, то есть людей они не видят. Для получения государственной услуги по регистрации по месту жительства и месту пребывания необходим перечень документов. В случае, если граждане обращаются за услугой не через МФЦ, то требуется личное присутствие в ОВМ гражданина, обратившегося за услугой, и собственника помещения (либо его представителя). Принять решение о регистрации гражданина она должна в течение 3 суток с момента подачи заявления (независимо от даты приема документа) и в этот же день внести в Государственную информационную систему МВД РФ (ГИСМУ МВД РФ). Основаниями для отказа в предоставлении вышеуказанной государственной услуги являются: отсутствие документов, являющихся основанием для регистрации; отсутствие заявителя (по доверенности не предусмотрена данная процедура); предоставлен не весь пакет документов. Решения по заявлениям о регистрации принимает только начальник ОВМ, то есть она. Соответственно в паспортах граждан штамп и подпись ставит также только она. Однако поданные документы могут проверяться как лично ею, так и подчиненными инспекторами, которые после проверки предоставляют ей на подпись соответствующие документы. Штамп в паспорт (о регистрации) проставляется сразу при принятии решения о регистрации. На рабочих компьютерах сотрудников ОВМ, в том числе и ее компьютере, установлена вышеуказанная база – ГИСМУ МВД РФ. Данную базу внедрили в 2023 году. Доступ к базе осуществляется через логин и пароль, который у всех сотрудников, в том числе и у нее, индивидуальный. У нее как у начальника ОВМ, имеется более расширенный доступ к данной базе в отличие от ее подчиненных. Например, принять решение о предоставлении услуги можно только на ее компьютере, а принять такое заявление можно на всех компьютерах. В случае, если гражданин желает получить услугу в электронном виде (через портал госуслуг), то к своему заявлению он прикрепляет скан-копии своих личных документов и документов на собственность. Если граждане напрямую обращаются за услугой в ОВМ или через МФЦ (или должностных лиц), то все заявления и приложенные к ним документы хранятся в течение 5 лет (в помещении ОВМ), после чего по соответствующему акту уничтожаются. Поданные гражданами документы они (сотрудники ОВМ) не сканируют и ни в какие базы не вносят (это ничем не предусмотрено). В ГИСМУ вносятся лишь заявление и реквизиты документов. ФИО3 она знает с того момента, как он был начальником ОМВД России по Советскому району г.Томска, то есть примерно с 2009-2010 года. Какое-то время он работал в ОМВД России по Советскому району г.Томска, после чего работал в должности начальника ОМВД России по Ленинскому району г.Томска, после чего он вышел на пенсию и стал работать заместителем Главы администрации Советского района г.Томска. Когда ФИО3 был начальником ОМВД по Советскому району г.Томска, то у них вообще никаких отношений не было, то есть она ему не подчинялась, так как отдел по вопросам миграции подчинялся существующей тогда УФМС РФ по Томской области. Она только видела его в здании ОМВД, никаких отношений (служебных, личных) не было. Когда ФИО3 стал заместителем Главы администрации Советского района г.Томска, то они встречались с ним на совещаниях, проходящих в здании администрации Советского района г.Томска. У них были только служебные отношения, каких-либо личных отношений не было. Какие у него были обязанности как у заместителя Главы, она не знает. Затем ФИО3 стал Главой Советского района г.Томска в 2023 году после избрания Мэром г.Томска ФИО1 ФИО3 перед назначением на должность Главы около 2 лет исполнял обязанности Главы администрации Советского района г.Томска. Примерно в начале 2024 года ФИО3 пришел к ней на рабочее место в ОВМ, как она поняла, ФИО3 приезжал на какое-то совещание в ОМВД по Советскому району г.Томска. ФИО3 был не один, с ним был ФИО14 ФИО3 объяснил ей, что в стране сейчас такая ситуация, связанная с проведением специальной военной операции и что есть план заключения военных контрактов с гражданами, числящимися за администрацией соответствующего района. ФИО3 сказал, что будет направлять к ней людей для постановки на регистрационный учет на территории Советского района г.Томска, на что она сказала, чтобы у лиц должен быть полный пакет необходимых документов, и было обязательно основание для регистрации по месту жительства. На что ФИО3 сказал, что ему все понятно, что данные вопросы с начальником ОМВД по Советскому району г.Томска и прокуратурой согласованы. ФИО14 при этом ничего не говорил, она тогда видела его первый раз, он просто присутствовал. Сначала действительно в ОВМ обращались граждане, подписавшие контракт для участия в СВО с представителями администрации Советского района г.Томска. В какой-то момент, примерно весной 2024 года, ФИО3 снова был в помещении ОМВД России по Советскому району г.Томска и заходил к ней в ОВМ. Он пояснил, что на балансе администрации Советского района г.Томска имеется общежитие по адресу: <адрес обезличен>, и что он помогает своим сотрудникам с жильем в данном общежитии. Как она поняла, его подчиненные, а также нуждающиеся граждане пишут заявление в администрацию Советского района г.Томска с просьбой о предоставлении им временного жилья, которое рассматривается жилищной комиссией, составляется протокол и изготавливается решение о предоставлении жилья. На что она ФИО3 сказала, что также необходим полный пакет документов от граждан и соответствующие заявления, их личные явки в ОВМ, что просто так со слов у нее нет оснований делать регистрации. Всего по адресу: <адрес обезличен> было порядка 10-12 заявлений о регистрации по месту жительства. Пофамильно от кого они были она не помнит, ей данные фамилии стали известны 12 сентября 2024 года в ходе проводимого обыска в помещении ОВМ, а именно: ФИО9, Долгалева, Фохт, ФИО23 и ряд других. Данных граждан она помнит только по фамилии, так как когда происходил обыск в ОВМ, то сотрудники правоохранительных органов интересовались указанными фамилиями, внешне указанных граждан она не знает. Но исходя из документов, которые были обнаружены в ОВМ, указанные граждане получали регистрацию по адресу: <адрес обезличен>. Более никакой информации об указанных граждан она не помнит. Регистрация данных граждан по адресу: <адрес обезличен> производилась следующим образом: граждане приносили документ о признании указанного гражданина нанимателем жилого помещения. В документе был указан адрес квартиры, а так же сведения о гражданине которого признали нанимателем, подпись ФИО3 Документы граждане представляли ей в оригинале. Те граждане, у которых был документ о признании нанимателем 2024 годом, она регистрировала на основании указанного решения. Если граждане обращались в ОВМ с документом о признании нанимателем 2023 года, то у них так же на руках были карточки регистрации формы <номер обезличен>, в которых так же было указано, что карточка выдана администрацией Советского района г.Томска, период регистрации гражданина. На основании указанных документов и производилась регистрация. Заявления при регистрации заполнялись лично ею в электронном виде, в программе (базе) ГИСМУ, после чего заявление распечатывалось и заявитель расписывался. После произведенной регистрации, заявление остается в ОВМ, делается копия документа, который подтверждает право пользования указанным жилым помещением. Карточка формы <номер обезличен> выдается обратно гражданину. ФИО3 ей никаких незаконных указаний относительно проставления регистрации гражданам, которых необходимо регистрировать по адресу: <адрес обезличен>, не давал. Всех граждан она регистрировала на основании представленных документов. Никакой личной заинтересованности в проставлении гражданам регистрации иной датой, ранее и т.д., у нее не было. ФИО3 перед ней никаких обязательств не имел. По обстоятельствам регистрации некоторых граждан и проставлении штампа в паспорте гражданина РФ о их регистрации 2023 годом, несмотря на наличие у граждан документов о признании их нанимателями в 2024 году может сказать, что на приеме у указанных граждан, при себе имелись карточки формы <номер обезличен>, в которых было указано, что граждане имели регистрацию с 2023 года. Прием граждан она осуществляет у себя в кабинете <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, присутствовал ли кто-либо из других сотрудников, когда граждане предоставляли карточки формы <номер обезличен> она не помнит (том №2 л.д.19-26).

Свидетель ФИО10 – ведущий специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска на предварительном следствии показала, что ее рабочее место располагается по адресу: <адрес обезличен>, кабинет <номер обезличен>. До октября 2024 года ее непосредственным начальником являлась ФИО5, которая состояла в должности начальника ОВМ ОМВД Росси по Советскому району г.Томска. Относительно регистрации гражданина Фохта А.Д. по месту жительства она пояснить ничего не может, так как не помнит указанного гражданина. Но может сказать, что весной 2024 года произошла ситуация, когда к ней на прием в здание ОВМ обратился гражданин, который представил ей распоряжение о признании его нанимателем жилого помещения. Точный адрес, по которому он был признан нанимателем она не помнит. Мужчина представил ей паспорт и распоряжение. Она спросила, есть ли у него договор социального найма, мужчина ответил, что у него нет договора социального найма. Она ему указала, что регистрировать по указанным документам его не будет, так как необходим договор социального найма жилого помещения. Мужчина ушел, но через пару дней он вновь вернулся в ОВМ, и сообщил ей, что в администрации Советского района г.Томска ему договор социального найма не представили, вновь просил ее произвести регистрацию, она отказалась. Не знает, что далее делал мужчина, но исходя из далее развивающихся событий, она может предположить, что мужчина заходил к начальнику ОВМ ФИО5, так как через некоторое время к ней в кабинет зашла ФИО5 и сообщила, что необходимо зарегистрировать указанного гражданина на основании распоряжения администрации Советского района г.Томска. Так как ей поступило указание от непосредственного руководителя, то есть ФИО5, то она выполнила её указание и зарегистрировала указанного гражданина на основании представленного им (мужчиной) распоряжения о признании его нанимателем. Сомнения относительно регистрации гражданина на основании распоряжения администрации о признании его нанимателем жилого помещения у нее возникли из-за неопытности, так как на занимаемой должности она находилась с января 2024 года. После получения указания от ФИО5, она произвела гражданину регистрацию по адресу, указанному в распоряжении о признании его нанимателем жилого помещения. В случае отсутствия договора социального найма необходимо сделать запрос в Росреестр, чтобы узнать, кому принадлежит имущество, а после чего сделать запрос в администрацию, чтобы они представили договор социального найма. В настоящее время она не может сказать делала ли она запрос на вышеуказанного мужчину или нет, так как не помнит данные того мужчины (том №2 л.д.71-74).

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО24 – начальник отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кировскому району г.Томска показала, что в указанной должности состоит с 15 января 2024 года, с 2017 года она проходит службу в органах внутренних дел в подразделениях по вопросам миграции. При оказании государственной услуги по постановке на учет по месту жительства основным нормативным актом является Приказ МВД России от 31 декабря 2017 года №984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета. В предоставлении государственной услуги принимаются участие лица, ответственные за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии, и организации федеральной почтовой связи. Результатом предоставления государственной услуги является в числе прочих регистрация гражданина по месту жительства с проставлением штампа о регистрации по месту жительства установленной формы в паспорт гражданина РФ, либо с выдаче свидетельства о регистрации по месту жительства для лиц, не достигших 14-летнего возраста. В штампе указываются сведения об адресе регистрации, дата регистрации, наименование и код подразделения по вопросам миграции и подпись должностного лица. Правом подписи в штампе обладает инспектор подразделения по вопросам миграции, который осуществляет прием гражданина и оказание государственной услуги. Регистрация гражданина по месту жительства осуществляется в срок не позднее шести календарных дней со дня подачи заявителем документов лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета. При направлении заявителем документов посредством Единого портала предоставления государственных услуг регистрация по месту жительства осуществляется в день поступления в орган регистрационного учета документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение. При непредставлении заявителем документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (договор социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедших государственную регистрацию договора или иного документа, выражающих содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение, выписки из Единого государственного реестра недвижимости либо иного документа), регистрация по месту жительства осуществляется в срок не позднее 8 рабочих дней со дня подачи документов. Для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства установленной формы, а так же паспорт, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечения (при установлении опеки или попечительства); письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости). Согласие на вселение гражданином в жилое помещение удостоверяется лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, либо в соответствии с законодательством РФ о нотариате. Заявление о регистрации по месту жительства оформляется в одном экземпляре на бланке установленной формы и заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания либо с помощью корректирующих средств. Указанное заявление подписывается заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, указанного в заявлении. Бланк указанного заявления заявитель может получить в органе регистрационного учета или заполнить и распечатать на сайте МВД России. Заявление о регистрации по месту жительства представляется лично лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, за исключением случая подачи заявления в форме электронного документа с использование портала Госуслуги. При предоставлении в орган регистрационного учета заявления о регистрации по месту жительства в форме электронного документа с использованием портала Госуслуги одновременно представляет с использование электронных сервисов в форме электронных документов. Для регистрации по месту жительства гражданин вправе предоставить договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедших государственную регистрацию договора или иного документа, выражающих содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение, выписку из Единого государственного реестра недвижимости либо иной документ. Непредставление гражданином указанных документов не является основанием для отказа гражданину в предоставлении услуги. Основанием для отказа в приеме заявления о регистрации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является: нарушение установленных требований к форме и содержанию заявления о регистрации, в том числе, если текст заявления о регистрации не поддается прочтению; отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом; установленное в соответствии с законодательством РФ ограничение на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является неявка заявителя в течение трех календарных дней после приглашения на прием с оригиналами документов, если заявление о регистрации по месту жительства подавалось через Единый портал государственных услуг. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не имеется. Днем поступления запроса считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов. Заявление о регистрации по месту жительства подлежат регистрации в день поступления в орган регистрационного учета, в электронной форме путем присвоения порядкового номера в ведомственном сегменте МВД России системы «Мир». Прием и регистрация заявления и документов осуществляется посредством подачи заявителей лично заявления о регистрации по месту жительства и прилагаемых документов, оформленных надлежащим образом на бумажном носителе ответственному лицу либо в орган регистрационного учета посредством почтового отправления, а также может быть подано в форме электронного документа. При личном обращении гражданину выдается талон-подтверждение. Должностное лицо органа регистрационного учета при поступлении заявления и документов проверяет правильность и полноту заполнения заявления, и наличие надлежащих образом оформленных документов. Вносит и сохраняет в системе «Мир» сведения, содержащиеся в заявлениях о регистрации, снятии с регистрационного учета, как правило, должностные лица вносят сведения в этот же день. В случае поступления документов в виде электронных документов их подгрузка может произойти позже. Затем должностное лицо присваивает заявлениям о регистрации порядковый номер, соответствующий порядковому номеру в электронном журнале учета заявления о регистрации по месту жительства системы «Мир». Заявления о регистрации, поданные форме электронного документа через портал Госуслуг поступают в орган регистрационного учета по месту регистрации (предполагаемой регистрации) гражданина. Заявлениям о регистрации присваивается статус «Подано». Затем должностное лицо осуществляет проверку заявления и документов, сообщает заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов о присвоении им уникального номера. После чего сведения, указанные в заявлении после проведенной проверки в течение рабочего дня сохраняются в системе «Мир». После принятия заявлению присваивается статус «Принято». Основанием для начала административной процедуры является поступление заявлений о регистрации по месту жительства и прилагаемых к нему документов сотруднику органа регистрационного учета, ответственному за их рассмотрение. Сотрудник в течение рабочего для, следующего за днем регистрации заявления проверяет сведения, указанные заявителем посредством системы «Мир» по базовому государственному информационному ресурсу рег.учета граждан РФ по месту жительства и учету выданных, утраченных и похищенных паспортов граждан РФ, по адресно-справочным учета подразделений по вопросам миграции. Затем распечатывает на бумажном носителе заявление о регистрации с приложенными документами. Направляет заявителю уведомление на портале госуслуг. Представляет заявления о регистрации для рассмотрения начальнику подразделения регистрационного учета, лицу, его замещающему, который производит запись о принятом решении в соответствующей графе. При этом указываются основания регистрации со ссылкой на соответствующие пункты Правил регистрации или иные основания принятия решения. Вносит информацию о принятом решении в систему «Мир» в день принятия решения. Результатом административной процедуры является внесение в систему «Мир» информации о принятом решении. Должностное лицо в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения при регистрации гражданина по месту жительства вносит в паспорт гражданина, зарегистрированного по месту жительства и не снявшегося с регистрационного учета по прежнему месту жительства, посредством системы «Мир» с использованием специального принтера одновременно штамп о снятии с регистрационного учета по месту жительства и штамп о регистрации по месту жительства. Проставляет в паспорт гражданина при отсутствии технической возможности внесения посредством системы «Мир» с использованием специального принтера штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и штампа о регистрации по месту жительства оттиск штампа. После проставления штампа паспорт выдается гражданину. После оказания государственной услуги органом регистрационного учета в базу государственных информационных ресурсов вносятся сведения о зарегистрированном гражданине (ФИО, дата и место рождения, пол, данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина, адресе и дате регистрации). Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур в соответствии с законодательством РФ. Отметка о регистрации гражданина, обратившегося без отметки о регистрации в паспорте, проставляется в случае, если гражданин предоставит документы, которые будут свидетельствовать о факте регистрации по месту жительства. Если гражданин не предоставит необходимые документы (паспорт с отметкой регистрационного учета или свидетельство о временной регистрации), то должностное лицо обязано проверить указанные им сведения посредством государственной информационной системы миграционного учета, в случае если в ГИСМУ отсутствуют данные сведения, то должностное лицо может изучить архивные сведения, журналы (хранятся 5 лет), в которых может содержаться информация, подтверждающая факт регистрации. До 2023 года должностные лица проверяли данные сведения посредством направления запроса в адресное бюро, в управляющие компании жилищных организация, в которых паспортные столы занимались ведением учетов, внося сведения в карточки регистрации Ф-9 и поквартирные карточки, домовые книги. Если в архивных документах отсутствуют сведения, свидетельствующие о факте регистрации по месту жительства, то дата в штампе, проставляемом в паспорте гражданина РФ ставится, которая совпадает с датой принятия решения о регистрации гражданина по месту жительства. Договор социального найма свидетельствует о праве гражданина зарегистрироваться по месту жительства. Дата в штампе должна совпадать с датой принятия решения о регистрации гражданина по месту жительства и не может быть раннее даты заключения договора социального найма и даты принятия решения должностным лицом о регистрации. Сведения в базу данных вносятся в дату принятия решения о регистрации гражданина по месту жительства. Уведомление, адресованное в адрес гражданина от администрации района, в котором указано, что решением жилищной комиссии указанный гражданин признан нанимателем жилого помещения, не является основанием для регистрации лица, признанного нанимателем в указанном жилом помещении. Наниматель жилого помещения производит вселение в предоставленное ему жилое помещение, о чем заключается договор социального найма, подписанный обеими сторонами и зарегистрированный в установленном порядке администрацией района, после возникновения такого права пользования жилым помещением должностное лицо, сотрудник ОВМ (отдела по вопросам миграции) производит регистрационные действия при обращении нанимателя в территориальный орган по вопросам миграции. То есть при наличии только договора социального найма, возможно произвести регистрацию по месту жительства (пребывания). Карточка регистрации Ф-9 содержит информацию о регистрации в жилом помещении (сроки регистрации, сведения о жилом помещении, адрес жилого помещения). Выдача карточек на руки гражданам не предусмотрена, выдаются только сведения в виде выписок из карточки регистрации. Карточка регистрации Ф-9 не является документом подтверждающим право пользования жилым помещением, носит информационно-справочный характер о лицах, зарегистрированных по указанному адресу. На сегодняшний день действующими нормативно-правовыми актами ведение карточек регистрации Ф-9 не предусмотрено. Ранее карточки регистрации Ф-9 заводились (сформировывались) должностными лицами организаций (управляющих компаний ЖЭУ, ТСЖ, УК и т.д.) и предоставлялись в случае служебной необходимости в подразделение по вопросам миграции. На практике карточки формы <номер обезличен> хранятся в управляющих компаниях и на руки гражданам не выдаются. В случае обращения гражданина в территориальное подразделение по вопросам миграции с уведомлением о признании его нанимателем жилого помещения, указанному гражданину должно быть отказано в регистрации в связи с отсутствием сведений о праве пользования жилым помещения. Для регистрационного органа уведомление о признании нанимателем юридической силы не имеет. Процедура постановки на регистрационный учет граждан, с которыми заключен договор социального найма регламентирована постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», согласно которому гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее 6 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (том №2 л.д.53-62).

На предварительном следствии свидетель ФИО25 – начальник отдела по работе с гражданами РФ Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области показал, что в указанной должности состоит с 1 сентября 2020 года, с 2007 года он проходит службу в органах внутренних дел, в подразделениях по вопросам миграции с 2017 года. По договору социального найма гражданин РФ может зарегистрироваться посредством обращения в МФЦ либо непосредственно в подразделение по вопросам миграции, либо через портал «Госуслуги». Документы которые необходимо представить для осуществления регистрации: паспорт гражданина РФ; договор социального найма; согласие наймодателя (того с кем гражданин заключил договор). Вышеуказанные документы предоставляет наниматель жилого помещения. При регистрации членов (члена) семьи нанимателя, дополнительно к вышеуказанному пакету документов необходимо предоставить согласие на вселение каждого члена семьи указанного в договоре социального найма. Регистрация третьих лиц допускается только после того, как третье лицо будет внесено в договор социального найма (т.е. необходимо согласие администрации). Данный порядок действует как при регистрации по месту жительства так и при регистрации по месту пребывания. Результатом предоставления услуги является проставление штампа в паспорте, по месту пребывания выдача свидетельства о регистрации по месту пребывания. По представленным ему на обозрение документам, а именно: уведомление от 3 мая 2024 года <номер обезличен> адресованное Фохт А.Д., в котором указано, что «Решением жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года (протокол <номер обезличен> утвержден распоряжением администрации от 2 мая 2024 года <номер обезличен>) Фохт А.Д. признан нанимателем жилого помещения общей площадью 15,8 кв.м., по адресу: <адрес обезличен>, а также Распоряжение главы администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года №350 «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии» может пояснить, что на основании представленных документов нельзя было зарегистрировать Фохта А.Д. по адресу: <адрес обезличен>. Регистрацию возможно было только осуществить на основании договора социального найма. В случае указания в заявлении на договор социально найма (№, дата), но при этом гражданином будет представлено только уведомление о признании нанимателем, либо распоряжение администрации о признании нанимателем, то заявление должно быть принято на рассмотрение, с одновременным направлением запроса в администрацию, где было выдано уведомление о предоставлении сведений о заключенном договоре социально найма. После подтверждения данных из администрации о заключенном договоре социального найма производится регистрация гражданина. В случае если в течении 6 рабочих дней ответ на запрос из администрации в подразделение миграции не поступил, то должностное лицо подразделение миграции осуществляет регистрацию, заявление гражданина ставится на контроль. В случае если в дальнейшем информация о заключенном договоре социально найма не подтверждается, то решением органа регистрационного учета (ОВМ), принимается решение об установлении факта фиктивной регистрации гражданина и гражданин снимается с регистрационного учета. На практике случаев не подтверждения не было, ответ всегда поступает в течении 6 дней, либо сами граждане добровольно предоставляют договор социального найма должностному лицу для подтверждения фактического проживания. В случае выявления фактов, когда должностное лицо производит регистрацию гражданина на основании уведомления о признании его нанимателем, либо решения администрации о признании его (гражданина нанимателем), регистрация гражданина прекращается на основании решения органа регистрационного учета, в отношении должностного лица, осуществившего регистрационные действия, назначается служебная проверка, с целью установления вины сотрудника и привлечения к дисциплинарной ответственности (том №2 л.д.63-70).

В ходе предварительного следствия свидетель ФИО26 показал, что работал в АО «НПЦ «Полюс» на различных должностях, примерно с 2012 года по 31 декабря 2018 года, состоял в должности заместителя генерального директора по режиму безопасности и кадрам, социальным вопросам. Акционерное общество «НПЦ «Полюс» открытым акционерным обществом никогда не являлось. Он как заместитель генерального директора имел право на заключение договоров найма в специализированных жилых помещениях (общежитиях) АО «НПЦ «Полюс». Право на проживание в указанных жилых помещениях имели молодые специалисты и специалисты по договорам, которые приглашались на работу, либо же иногородние специалисты «вахтовики». Договор найма заключался при заключении трудового договора. Общежитие по адресу: <адрес обезличен> относилось к специализированному жилищному фонду АО «НПЦ «Полюс» и в нем имели право проживать только работники акционерного общества с которыми заключен контракт. По поводу предъявленной ему на обозрение копии договора найма в специализированном жилом помещении (общежитии) от 10 февраля 2020 года, заключенного между ОАО «Научно-производственный центр «Полюс» в лице заместителя генерального директора ФИО26 и гражданином Фохтом А.Д. может пояснить, что подпись на данном документе выполнена не им, он считает, что кто-то пытался повторить его подпись, так как она похожа на его подпись. Кроме того, документ датирован 10 февраля 2020 года, в это время он не осуществлял трудовую деятельность в АО «НПЦ «Полюс» и на территории Томской области не находился. 31 декабря 2018 года он вышел на пенсию и 17 января 2019 года переехал в <адрес обезличен> (том №6 л.д.25-31).

Свидетель ФИО27 – оперуполномоченный УФСБ России по Томской области в судебном заседании показал, что Долгалева Н.А. оказывала содействие раскрытию и расследованию преступления по настоящему делу, также способствовала расследованию и раскрытию преступления в отношении ФИО19, в том числе путем участия в ОРМ.

Кроме того, вина подсудимых подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании:

-заявлением представителя потерпевшего ФИО28 от 27 января 2025 года, согласно которому последний просит привлечь к уголовной ответственности Долгалеву Н.А. и Фохта А.Д., которые неправомерно пытались завладеть муниципальным имуществом, а именно жилым помещением (комнатой) <номер обезличен> общей площадью 15,8 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> (том №1 л.д. 162);

-протоколами от 12 сентября 2024 года, согласно которым в служебных помещениях ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска, по адресу: <адрес обезличен> и в служебных помещениях администрации Советского района г.Томска, по адресу: <адрес обезличен>, в жилище Долгалевой Н.А. по адресу: <адрес обезличен> были произведены обыски, в ходе которых, в том числе, обнаружено и изъято: заявление Фохта А.Д. о регистрации по месту жительства от 23 мая 2024 года; заявление Фохта А.Д. о снятии с регистрационного учета по месту жительства от 23 мая 2024 года; уведомление от 3 мая 2024 года <номер обезличен> на имя Фохта А.Д. из администрации Советского района г.Томска; копии скриншотов №1-3; два оригинала уведомления от 3 мая 2024 года <номер обезличен>, адресованных из администрации Советского района г.Томска на имя Фохта А.Д.; оригинал заявления в администрацию Советского района г.Томска на имя начальника отдела по учету и распределению жилой площади ФИО6 от Фохта А.Д.; копия паспорта гражданина Российской Федерации на имя Фохта А.Д., две копии распоряжения администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года №350 «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии»; две копии протокола <номер обезличен> заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года, который является приложением к распоряжению администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года №350; оригинал договора найма в специализированном жилом помещении (общежитии) от 10 февраля 2020 года на имя Фохта А.Д.; две копии договора найма в специализированном жилом помещении (общежитии) от 10 февраля 2020 года на имя Фохта А.Д.; справка из ООО «Ростехинвентаризация-БТИ» на имя Фохта А.Д. от 29 мая 2024 года <номер обезличен>; мобильный телефон «iPhone 14Pro Max» s/n № <номер обезличен> (том №3 л.д.132-173, л.д.178-187, л.д.193-197);

-протоколами от 24 января 2025 года и от 25 января 2025 года, согласно которым были осмотрены изъятые в ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска, в администрации Советского района г.Томска и в жилище Долгалевой Н.А. документы и предметы, в том числе заявление Фохта А.Д. о регистрации по месту жительства от 23 мая 2024 года в комнате <адрес обезличен> в г.Томске; заявление Фохта А.Д. о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес обезличен> от 23 мая 2024 года; уведомления от 3 мая 2024 года <номер обезличен> на имя Фохта А.Д. из администрации Советского района г.Томска о решении жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска; заявления в администрацию Советского района г.Томска на имя начальника отдела по учету и распределению жилой площади ФИО6 от Фохта А.Д., в котором он просит признать последнего нанимателем комнаты <адрес обезличен> в г.Томске; две копии распоряжения администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года №350 «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии»; две копии протокола <номер обезличен> заседания жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года, который является приложением к распоряжению администрации Советского района г.Томска от 2 мая 2024 года <номер обезличен>, согласно которому Фохт А.Д. признан нанимателем комнаты <адрес обезличен> в г.Томске, протокол подписан председателем жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска ФИО14, секретарем жилищной комиссии администрации Советского района г.Томска ФИО15; договор найма в специализированном жилом помещении (общежитии) по адресу: <адрес обезличен> от 10 мая 2020 года на имя Фохта А.Д.; справка из ООО «Ростехинвентаризация-БТИ», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на имя Фохта А.Д. от 29 мая 2024 года <номер обезличен> о том, что он не использовал право приватизации в г.Томске Томской области; мобильный телефон «iPhone 14Pro Max» s/n № <номер обезличен>, в котором в мессенджере «WhatsApp» содержатся переписки по вопросам приобретения квартиры по адресу: <адрес обезличен>; копии скриншотов № 1-3, согласно которым 23 мая 2024 года создана запись пользователем ФИО5, по факту приема заявлений о регистрации по месту жительства (по адресу: <адрес обезличен>) с одновременным снятием (по адресу: <адрес обезличен>), документ, подтверждающий право пользования данным жилым помещением – договор найма служебного жилого помещения <номер обезличен> от 2 мая 2024 года (том №2 л.д.136-176, л.д.181-184);

-протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от 22 января 2025 года, согласно которому были осмотрены и прослушаны результаты ОРМ «наблюдение» и «ПТП» (аудио и видеофайлы) в отношении ФИО3, Долгалевой Н.А., Фохта А.Д., записанные на компакт-диск «DVD+R Рег. <номер обезличен> от 10.09.2024», установлено, что на записях идет речь об оформлении комнат по <адрес обезличен> в г.Томске (том №2 л.д.94-132);

-копией должностной инструкции главы администрации Советского района г.Томска, утвержденной 19 января 2024 года мэром г.Томска ФИО1, согласно которой в полномочия главы администрации Советского района г. Томска входит осуществление руководства деятельностью администрации на основе единоначалия; руководство работой по подготовке и участию в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности администрации, а так же иных вопросов в соответствии с Положением об администрации; издание в пределах компетенции администрации приказов и распоряжений (п.п. 2.1, 2.7, 2.11) (том №3 л.д.45-48);

-копией должностной инструкции начальника отдела по учету и распределению жилой площади администрации Советского района г.Томска, утвержденной 1 ноября 2016 года и.о. главы администрации Советского района г.Томска ФИО2, согласно которой в должностные обязанности указанного должностного лица входили организация и контроль работы отдела по учету и распределению жилой площади, распределение функциональных обязанностей работников, планирование работы отдела, составление отчетов о работе отдела, проведение анализа эффективности деятельности отдела, проведение целенаправленной постоянной работы по совершенствованию деятельности отдела; осуществление подбора, обучение работников отдела, внесение главе администрации предложений об их поощрении и наказании; подготовка проектов распоряжений администрации и контроль за их исполнением в пределах должностных полномочий; оформление документов для заключения (расторжения) договоров социального найма помещений по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилищного фонда; контроль за своевременным и правильным оформлением документов по приватизации жилищного фонда согласно действующему законодательству; организация работы жилищной комиссии (п.п. 3.10, 3.11, 3.13, 3.17, 3.22, 3.23) (том №3 л.д.50-57);

-копией Положения об администрации Советского района г.Томска, являющегося приложением №4 к решению Думы г.Томска от 15 сентября 2005 года <номер обезличен>, согласно которому глава администрации района осуществляет руководство деятельностью администрации на основе единоначалия и несение персональной ответственности за выполнение возложенных на администрацию района задач и функций; издание актов в форме постановлений, распоряжений и приказов; администрация района в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет; выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимает решения о признании граждан (семей) малоимущими; организует работу по выявлению пустующих и незаконно занятых жилых помещений муниципального жилого фонда на территории района, предъявляет иски об освобождении указанных помещений (п.п. 6.2, 6.5, 3.2.3) (том №3 л.д.62-66);

-копией административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение, изменение, расторжение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением администрации г. Томска от 29 июня 2012 года <номер обезличен>, согласно п. 2.6 которого в таблице приложения 3 представлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а именно из указанного перечня документов следует, что договор социального найма (п.11 таблицы в приложении 3) предоставляется заявителем по собственной инициативе, так как подлежит запросу в рамках межведомственного взаимодействия (том №3 л.д.67-116)

-копией заключения о соответствии помещений №№ 301-310, 401-410, 501-510 требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и их пригодности для проживания по адресу: <адрес обезличен> от 1 ноября 2023 года <номер обезличен> выполненное ООО «Проект Томск» (том №1 л.д.183-197);

-копией акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования «Город Томск» от 22 апреля 2021 года (с приложением №1), согласно которому МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях передало, а муниципальное образование «Город Томск» приняло в муниципальную собственность имущество, а именно жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 842,7 кв.м., балансовая/остаточная стоимость которых составляет 31754 629 рублей 83 копейки (том №1 л.д.181-182);

-ответом на запрос из Департамента управления муниципальной собственностью от 15 ноября 2024 года <номер обезличен>, согласно которому балансовая стоимость комнаты <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, составляет 595375 рублей 76 копеек, кадастровая стоимость составляет 1541518 рублей 31 копейка (том №3 л.д.199);

-копией ответа на запрос из АО «Научно-производственный центр «Полюс» от 21 декабря 2020 года <номер обезличен> ДСП, согласно которому Фохт А.Д. в списке лиц, проживающих в общежитии по адресу: <адрес обезличен> отсутствует (том №1 л.д.178-180);

-ответом на запрос из АО «Научно-производственный центр «Полюс» от 13 марта 2025 года №ЮР/48-25, согласно которому Фохт А.Д. в трудовых отношениях с АО «НПЦ «Полюс» не состоял, договор найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> с Фохтом А.Д. не заключался (том №6 л.д.117-126);

-ответом на запрос из администрации Советского района г.Томска от 12 марта 2025 года <номер обезличен>, согласно которому в администрации отсутствует договор социального найма жилого помещения, заключенного с Фохтом А.Д. (том №6 л.д.129-139);

-ответом на запрос из Департамента жилищной политики администрации г. Томска от 24 марта 2025 года <номер обезличен>, согласно которому Фохт А.Д. <дата обезличена> года рождения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и специализированного найма не обращался, на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и специализированного найма в Департаменте жилищной политики администрации г. Томска не состоит, с заявлением о признании его малоимущим в установленном законом порядке не обращался. Сведения о заключении договора социального найма (специализированного) найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> администрацией Советского района г. Томска в департамент не передавались (том №6 л.д. 142-143).

Оценивая исследованные доказательства, изложенные выше, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения уголовного дела и признания подсудимых виновными в совершении указанного выше преступления.

В ходе судебного разбирательства, достоверно установлено, что Долгалева Н.А. и Фохт А.Д., группой лиц по предварительному сговору, в период времени с 1 мая 2024 года по 12 сентября 2024 года, находясь в г.Томске, совершили приготовление к мошенничеству, то есть приготовление к приобретению права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, стоимостью 1 541518 рублей 31 копейка, находящееся в собственности муниципального образования «Город Томск», путем обмана сотрудников администрации г.Томска, чем в случае регистрации права собственности на указанное жилое помещение причинили бы муниципальному образованию «Город Томск» ущерб в указанной сумме, то есть в особо крупном размере.

Данные обстоятельства не вызывают у суда сомнений, и подтверждаются подробно приведенными выше показаниями самих подсудимых Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д., в части не противоречащей установленным по делу обстоятельствам, показаниями представителя потерпевшего ФИО28, свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО4, ФИО15, ФИО17, ФИО21, ФИО9, ФИО8, ФИО5, ФИО10, ФИО24, ФИО25, ФИО26 и письменными материалами дела.

Суд учитывает отсутствие оснований для оговора подсудимых указанными лицами, а также то, что показания представителя потерпевшего и свидетелей логичны, взаимно дополняют друг друга, получены с соблюдением требований УПК РФ, а потому считает, что оснований не доверять им не имеется и полагает возможным положить их в основу приговора.

Письменные материалы дела также согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, получены с соблюдением требований УПК РФ и не противоречат показаниям подсудимых, представителя потерпевшего и свидетелей, вследствие чего суд также кладет их в основу приговора.

Суд также принимает во внимание вышеприведенные результаты оперативно-розыскных мероприятий, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, обусловлены задачами, предусмотренными ст.2 Федерального закона № 144-ФЗ от 12 августа 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности», проверены и подтверждены совокупностью исследованных доказательств.

Иные исследованные в судебном заседании доказательства указанной выше совокупности не противоречат.

Оценивая показания подсудимых Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д., данные ими в ходе предварительного следствия, в части не противоречащей установленным по делу обстоятельствам, суд учитывает отсутствие у них оснований как для оговора друг друга, так и самооговора, их показания согласуются с иными доказательствами по уголовному делу, получены с соблюдением требований УПК РФ, в присутствии защитников, подсудимые предупреждались, что их показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, каких-либо замечаний от Долгалевой Н.А., Фохта А.Д. и их защитников по окончанию допросов не поступило, сведениями о недозволенных методах ведения следствия суд не располагает.

Из этих показаний, в части не противоречащей установленным по делу обстоятельствам, следует что ни Долгалева Н.А., ни Фохт А.Д. не отрицают фактических обстоятельств, указанных в обвинении, с учетом чего эти показания суд кладет в основу принятого решения по делу.

При этом, к другим показаниям подсудимых, в которых они отрицают осведомленность о том, что их действия связанные с оформлением комнаты были незаконными, суд относится критически, эти показания опровергаются совокупностью изложенных выше доказательств, и, по мнению суда, даны с целью уменьшить ответственность за содеянное.

В судебном заседании установлено, что целью подсудимых Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д. при приготовлении на приобретение права на чужое имущество, а именно права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> являлось противоправное его обращение в свою пользу в целях личного обогащения, что, по мнению суда, свидетельствует о наличии в их действиях, корыстной цели и умысла на приобретение права на чужое имущество.

По мнению суда, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что Долгалева Н.А. и Фохт А.Д., используя подложные документы, создали условия для совершения приобретения права на чужое имущество, то есть действовали путем обмана сотрудников, уполномоченных на заключение договора социального найма, каковыми, исходя из исследованных доказательств, являются сотрудники администрации г.Томска.

Поскольку умышленные действия Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д. по созданию условий для совершения приобретения права на чужое имущество были пресечены сотрудниками правоохранительных органов, их действия не были доведены до конца по независящим от них обстоятельствам, вследствие чего такие действия должны квалифицироваться как приготовление к преступлению.

Исследованными в судебном заседании доказательствами, объективно установлено, что подсудимые действовали группой лиц по предварительному сговору и каждый из них выступал соисполнителем, поскольку действия каждого их подсудимых при совершении приготовления к преступлению были согласованы между ними, эти действия были последовательными и направленными на достижение общей цели совершения преступления, вследствие чего соответствующий квалифицирующий признак имеет место в действиях Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года №48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», определяя стоимость имущества, похищенного в результате мошенничества, присвоения или растраты, следует исходить из его фактической стоимости на момент совершения преступления.

Фактическая стоимость похищенного, по смыслу закона, определяется рыночной стоимостью имущества на момент совершения преступления.

Из показаний представителя потерпевшего ФИО28 следует, что стоимость комнаты <адрес обезличен> в г.Томске составляет 1541518 рублей 31 копейка, именно в такой сумме муниципальному образованию «Город Томск» мог быть причинен ущерб действиями Долгалевой Н.А. и Фохт А.Д. В данной части показания представителя потерпевшего подтверждаются ответом на запрос из Департамента управления муниципальной собственностью от 15 ноября 2024 года <номер обезличен>, согласно которому кадастровая стоимость комнаты <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, составляет 1541518 рублей 31 копейка.

Исходя из того, что согласно общеизвестным сведениям, рыночная стоимость жилого помещения выше кадастровой, оценка стоимости комнаты <адрес обезличен> в г.Томске, данная муниципальным образованием «Город Томск» в лице представителя ФИО28 соответствует п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года №48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» и не нарушает прав подсудимых.

Доводы стороны защиты о необходимости оценки стоимости приведенной выше комнаты исходя из ее балансовой стоимости для суда неубедительны, поскольку какого-либо фактического обоснования, с учетом показаний представителя потерпевшего, не имеют.

Поскольку подсудимые совершили хищение денежных средств, принадлежащих муниципальному образованию «Город Томск» на сумму свыше одного миллиона рублей, что согласно Примечанию 4 к ст.158 УК РФ, является особо крупным размером, данный квалифицирующий признак нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Государственный обвинитель изменил предъявленное подсудимым обвинение в сторону смягчения, исключив из него указание на приготовление к хищению чужого имущества, такое же указание государственным обвинителем исключено из квалификации действий подсудимых, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что подсудимые создали условия для последующего приобретения права на чужое имущество, а не его хищения.

Суд, соглашаясь с мнением государственного обвинителя, принимает во внимание, что его позиция мотивирована, улучшает положение подсудимых и в соответствии со ст.246 УПК РФ для суда обязательна.

Психическое состояние и вменяемость Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д. на момент совершения преступлений и в настоящее время, у суда сомнений не вызывает.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия подсудимых Долгалевой Н.А. и Фохта А.Д. по ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ, как приготовление к мошенничеству, то есть приготовление к приобретению права на чужое имущество путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновных, состояние их здоровья, обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденных и на условия жизни их семей.

Так, Долгалева Н.А. совершила приготовление к тяжкому преступлению.

Вместе с тем она не судима, признала вину, имеет регистрацию и постоянное место жительства в г.Томске, где участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, состоит в фактических брачных отношениях, занимается воспитанием и содержанием своего малолетнего ребенка, на учетах в медицинских учреждениях (диспансерах) не значится, способствовала раскрытию другого преступления, путем участия в оперативно-розыскных мероприятиях.

Активное способствование расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию другого соучастника преступления, выразившиеся в даче признательных, изобличающих ее, как лицо, причастное к совершению преступления показаний в ходе предварительного следствия, в которых описаны время, место способ совершения преступления, своя роль в совершении преступления и роль ее соучастника, наличие малолетнего ребенка у виновной, признание вины подсудимой, способствование раскрытию другого преступления, в соответствии п.п. «г,и» ч.1, ч.2 ст.61 УК РФ, суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание Долгалевой Н.А.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Долгалевой Н.А. в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание перечисленные обстоятельства, а также положения ч.1 ст.67 УК РФ, суд считает правильным и справедливым назначить Долгалевой Н.А. наказание в виде лишения свободы, однако с учетом личности подсудимой, совокупности смягчающих наказание обстоятельств, не в максимальных пределах санкции ч.4 ст.159 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ, полагая, что исправление подсудимой и достижение целей наказания, предусмотренных ст.43 УК РФ, возможно без изоляции от общества, возложив на нее в период испытательного срока ряд обязанностей, предоставив возможность оправдать доверие суда и встать на путь исправления.

При этом, с учетом материального положения Долгалевой Н.А. суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде штрафа, а с учетом наличия совокупности смягчающих обстоятельств, не назначать ей дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Определяя пределы наказания в виде лишения свободы Долгалевой Н.А. суд применяет положения ч.2 ст.66, ч.1 ст.62 УК РФ.

Оснований для применения положений ст.ст.53.1, 64 УК РФ при назначении наказания Долгалевой Н.А. суд не усматривает.

Несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не считает возможным изменить категорию совершенного Долгалевой Н.А. преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Фохт А.Д. совершил приготовление к тяжкому преступлению.

Вместе с тем он не судим, признал вину, имеет регистрацию и постоянное место жительства в г.Томске, где участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, по прежним местам учебы и работы, а также по настоящему месту работы – положительно, состоит в фактических брачных отношениях, занимается воспитанием и содержанием малолетнего ребенка сожительницы, на учетах в медицинских учреждениях (диспансерах) не значится.

Активное способствование расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию другого соучастника преступления, выразившиеся в даче признательных, изобличающих его, как лицо, причастное к совершению преступления показаний в ходе предварительного следствия, в которых описаны время, место способ совершения преступления, своя роль в совершении преступления и роль его соучастника, признание вины подсудимым, наличие на иждивении малолетнего ребенка сожительницы, в соответствии п. «и» ч.1, ч.2 ст.61 УК РФ, суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание Фохта А.Д.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Фохта А.Д. в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание перечисленные обстоятельства, а также положения ч.1 ст.67 УК РФ, суд считает правильным и справедливым назначить Фохту А.Д. наказание в виде лишения свободы, однако с учетом личности подсудимого, совокупности смягчающих наказание обстоятельств, не в максимальных пределах санкции ч.4 ст.159 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ, полагая, что исправление подсудимого и достижение целей наказания, предусмотренных ст.43 УК РФ, возможно без изоляции от общества, возложив на него в период испытательного срока ряд обязанностей, предоставив возможность оправдать доверие суда и встать на путь исправления.

При этом, с учетом материального положения Фохта А.Д. суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде штрафа, а с учетом наличия совокупности смягчающих обстоятельств, не назначать ему дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Определяя пределы наказания в виде лишения свободы Фохту А.Д. суд применяет положения ч.2 ст.66, ч.1 ст.62 УК РФ.

Оснований для применения положений ст.ст.53.1, 64 УК РФ при назначении наказания Фохту А.Д. суд не усматривает.

Несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не считает возможным изменить категорию совершенного Фохтом А.Д. преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Судьба вещественных доказательств разрешается в порядке, предусмотренном ст.81 УПК РФ, арест, наложенный на имущество подсудимых, подлежит снятию.

Руководствуясь ст.ст. 303-304, 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать Долгалеву Н.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ и назначить ей наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Долгалевой Н.А. наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Обязать Долгалеву Н.А. в период испытательного срока не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, а также один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении Долгалевой Н.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить прежней.

Признать Фохта А.Д. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.30 ч.4 ст.159 УК РФ и назначить ему наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Фохту А.Д. наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Обязать Фохта А.Д. в период испытательного срока не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, а также один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении Фохта А.Д. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить прежней.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства, признанные и приобщенные к делу в качестве таковых – хранить до принятия решения по выделенным уголовным делам.

Арест, наложенный на: автомобиль «БМВ Х5 4.8 IS», государственный регистрационный знак <номер обезличен>, VIN <номер обезличен>; автомобиль «БМВ 5251», государственный регистрационный знак <номер обезличен>, VIN <номер обезличен>; «ВАЗ 2101», государственный регистрационный знак <номер обезличен>, VIN отсутствует – по вступлению приговора в законную силу, снять.

Приговор может быть обжалован или на него может быть принесено представление в апелляционном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение 15 суток со дня его постановления. В случае подачи апелляционных жалоб, осужденные вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                                         Д.А. Мельников