Дело № 33-1684/2025

Акты

Судья Сливин Д.Н. № 2-114/2025

№ 33-1684/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 18 июня 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.,

судей областного суда Чернышовой Ю.А., Тимофеевой И.П.,

при ведении протокола секретарем Исмагуловой И.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тимофеевой И.П. дело по апелляционной жалобе Суюнчалиева Р.Р., Суюнчалиевой Д.Ш. на решение Володарского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску публичного акционерного общества «Россети Юг» (филиал публичного акционерного общества «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») к Суюнчалиеву Р.Р., Суюнчалиевой Д.Ш. о взыскании неосновательного обогащения, встречному иску Суюнчалиевой Д.Ш. к публичному акционерному обществу «Россети Юг» (филиал публичного акционерного общества «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным,

установила:

ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») обратилось в суд с иском, указав, что ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области продажу электрической энергии на основании заключенных в установленном порядке договоров энергоснабжения. ПАО «Россети Юг» «Астраханьэнерго» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, на территории города Астрахани и Астраханской области. ДД.ММ.ГГГГг. в отношении Суюнчалиева Р.Р., осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя №Б 6268. До настоящего времени оплата задолженности за бездоговорное потребление ответчиком не произведена. Просили суд взыскать с Суюнчалиева Р.Р. в пользу ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») неосновательное обогащение по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 76377 руб. 60 коп. Взыскать с Суюнчалиева Р.Р. в пользу ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

Судом первой инстанции к участию в деле привлечен сособственник жилого дома Суюнчалиева Д.Ш.

Суюнчалиева Д.Ш. обратилась в суд со встречным исковым заявлением о признании недействительном акта о неучтенном потреблении электроэнергии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ПАО «Россети-Юг»-«Астраханьэнерго» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии по адресу ее проживания в <адрес>. При этом данный акт составлен с нарушениями. При составлении акта незаинтересованные лица не присутствовали, при этом в акте указано, что присутствовала гражданка Сагандыкова С.Т. и стоит подпись Сагандыковой С.Т., которая по факту не находилась при составлении акта, также сама лично не подписывала указанный акт; в акте отсутствует подпись потребителя, а в случае отказа от подписи не указано по какой причине; на месте сотрудниками Россети какие-либо документы не составлялись. Просила признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в соответствии с правилами № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Коиспаева О.Г. исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

В судебном заседании ответчики в первоначальном иске просили отказать, встречный иск поддержали.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») удовлетворены. С Суюнчалиева Р.Р. и Суюнчалиевой Д.Ш. в пользу ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») взыскано неосновательное обогащение по акту о неучтенном потреблении электроэнергии по 38188 руб. 80 коп. с каждого, всего в сумме 76377 руб. 60 коп. С Суюнчалиева Р.Р. и Суюнчалиевой Д.Ш. пользу ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») взысканы расходы по оплате государственной пошлины по 2000 руб. с каждого, всего в сумме 4000 руб. В удовлетворении встречного иска отказано.

В апелляционной жалобе ответчики Суюнчалиев Р.Р., Суюнчалиева Д.Ш. ставят вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного. Указывают, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушениями, в связи чем является недействительным. Отмечают, что какого-либо вмешательства в прибор учета ими не производилось.

На заседание судебной коллегии ответчики Суюнчалиев Р.Р., Суюнчалиева Д.Ш. не явились, извещены надлежащим образом.

В силу положений статьей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На заседании судебной коллегии представитель истца ПАО «Россети-Юг» филиал ПАО «Россети-ЮГ» - «Астраханьэнерго» по доверенности Монаков М.Д. возражал по доводам апелляционной жалобы, полагая, что решение суда является законным и обоснованным.

Заслушав докладчика, представителя истца ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго») по доверенности Монакова М.Д., изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Суюнчалиев Р.Р., Суюнчалиева Д.Ш. (л.д. 69).

Коммунальную услугу по электроснабжению указанного жилого дома оказывает ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области продажу электрической энергии на основании заключенных в установленном порядке договоров энергоснабжения.

ПАО «Россети Юг» «Астраханьэнерго» (филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго») является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, на территории города Астрахани и Астраханской области.

Обращаясь с иском в суд истец - ответчик по встречному иску ПАО «Россети Юг» ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра, проведенного представителем филиала ПАО «Россели Юг» - «Астраханьэнерго» по адресу: <адрес>, объект - жилой дом, собственниками которого являются ответчики, было выявлено самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства путем перемычки («прокола», «байпассирования») в период ограничения подачи электроэнергии и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора на энергоснабжение поставки электроэнергии в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления составила 76377 руб. 60 коп.

Обращаясь в суд со встречным исковым заявлением Суюнчалиева Д.Ш. полагала, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии является недействительным, поскольку при его составлении допущен ряд нарушений.

Удовлетворяя исковые требования ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго»), и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Суюнчалиевой Д.Ш., суд первой инстанции пришел к выводу, что наличие фото и видеоматериалов в совокупности с показаниями свидетелей и иных доказательств позволяет сделать однозначный вывод о том, что факт безучетного потребления имел место, акт о безучетном потреблении электроэнергии является соответствующим факту и законодательству.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Требования к составлению акта о безучетном (неучтенном) потреблении энергии содержатся в пунктах 177 - 178 Основных положений.

Согласно пунктам 177 и 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно материалам дела, уведомление об организации допуска к энергопринимающим устройствам, адресованное потребителю Суюнчалиеву Р.Р. вручено под роспись Суюнчалиевой Д.Ш., которая, в свою очередь, указала, что просит перенести проверку на ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением оплаты и проверкой платежей (л.д. 76).

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «Россети Юг» составлен акт № Б 6268 (л.д. 16-17), согласно которому, потребителем Суюнчалиевым Р.Р. допущено бездоговорное потребление электроэнергии.

Данный акт составлен не на месте проведения проверки, а в ЖКХ, подписан представителями филиала ПАО «Россети Юг» Свидетель №1, ФИО2 Подпись потребителя в акте отсутствует.

В акте стоит подпись ФИО3, как незаинтересованного лица, которая не присутствовала при составлении акта, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 135-137) пояснила, что указанный акт не подписывала. Ни Суюнчалиевых, ни сотрудников ПАО «Россети Юг» Свидетель №1 и ФИО2, ни ФИО1 ФИО3 не знает и никогда не видела.

Кроме того, в акте в графе паспортные данные незаинтересованных лиц напротив фамилии ФИО3 указаны паспортные данные с исправлениями.

Таким образом, вывод суда об отказе в удовлетворении встречного иска Суюнчалиевой Д.Ш. о признании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя недействительным, является необоснованным.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 2).

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (пункт 3).

В силу пункта 1 статьи 546 названного кодекса в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями №442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Так на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии (пункты 25, 26 Основных положений № 442).

Согласно пункту 84 указанных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяется исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 (пункт 194 Основных положений №442).

В соответствии с пунктом 195 Основных положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель различает бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии и последствия их выявления.

С учетом изложенного, одним из подлежащих установлению по делу обстоятельств являлось выяснение вопроса о том, являются ли Суюнчалиев Р.Р., Суюнчалиева Д.Ш. абонентами (потребителями) по договору энергоснабжения или нет.

Так, из сообщения ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по договору энергоснабжения №, заключенному между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и Суюнчалиевым Р.Р. в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, задолженность потребителя перед гарантирующим поставщиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ввод ограничения режима доставки электроэнергии) составляла 39762 руб., задолженность по пени 4548 руб. 41 коп., расходы ресурсоснабжающей организации, связанные с введением удаленного ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии 1896 руб. 40 коп., пени по судебному акту 192 руб. 76 коп., безучетное потребление электрической энергии 7852 руб. 04 коп. Задолженность образовалась в связи с оплатой не в полном размере произведенных начислений по показаниям индивидуального прибора учета № кВт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста уведомления за ДД.ММ.ГГГГ потребитель был уведомлен о наличии задолженности и о необходимости ее погашения. В связи с тем, что потребителем не были предприняты меры по урегулированию вопроса образования задолженности, ДД.ММ.ГГГГ введено полное ограничение режима поставки электроэнергии, подтвержденное актом № от ДД.ММ.ГГГГ с показаниями <данные изъяты> кВт. ДД.ММ.ГГГГ потребителем была погашена задолженность полностью и введено возобновление режима потребления электроэнергии, подтвержденное актом № от ДД.ММ.ГГГГ с показаниями 041773 кВт. (л.д. 58).

Указанные сведения подтверждаются также лицевой картой потребителя (л.д. 60-61), платежным документами с доказательством его направления ответчикам (л.д. 62-65), актом о введении ограничения/прекращения режима потребления электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66), актом о начале/возобновлении режима потребления электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

Как следует из пунктов 17, 17(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №442, введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан - потребителей электрической энергии, за исключением граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными указанными Правилами. Введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг предусмотрен разделом XI Правил №354.

При этом, в соответствии с абзацем 4 пункта 114 указанных Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, в отношении гражданина - потребителя коммунальной услуги исполнитель может только ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, что, в свою очередь, не влечет расторжение договора энергоснабжения.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о бездоговорном потреблении Суюнчалиевым Р.Р., Суюнчалиевой Д.Ш. электрической энергии являются ошибочными, поскольку энергоснабжение в принадлежащем ответчику жилом помещении осуществлялось на основании договора энергоснабжения, при этом полное ограничение энергоснабжения по причине неоплаты за данную коммунальную услугу не свидетельствует о расторжении договора.

При изложенных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований ПАО «Россети Юг» (филиал публичного акционерного общества «Россети Юг»- «Астраханьэнерго») к Суюнчалиеву Р.Р., Суюнчалиевой Д.Ш. о взыскании неосновательного обогащения и удовлетворение встречных исковых требований Суюнчалиевой Д.Ш. и признании акта № Б 6268 от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя недействительным.

Кроме того, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ПАО «Россети Юг» в доход муниципального образования «Городской округ город Астрахань» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.- 3000 руб. за подачу встречного иска Суюнчалиевой Д.Ш. и 3000 руб. за подачу ответчиками апелляционной жалобы.

Государственная пошлина, уплаченная ответчиком - истцом по встречному иску, подлежит возврату Суюнчалиевой Д.Ш. в полном объеме, поскольку истцы при подаче иска, связанного с нарушением прав потребителей от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Володарского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГг. отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Россети Юг» (филиал публичного акционерного общества «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») к Суюнчалиеву Р.Р., Суюнчалиевой Д.Ш. о взыскании неосновательного обогащения отказать.

Встречные исковые требования Суюнчалиевой Д.Ш. удовлетворить. Признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя недействительным.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН №) в доход муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 6000 руб.

Возвратить Суюнчалиевой Д.Ш. (паспорт №), государственную пошлину, оплаченную за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 руб. согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН плательщика №, статус плательщика №, идентификатор плательщика услуги №, идентификатор платежа (СУИП) №).

Председательствующий Л.И. Костина

Судьи областного суда Ю.А. Чернышова

И.П. Тимофеева

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 24 июня 2025 г.

Судья Сливин Д.Н. № 2-114/2025

№ 33-1684/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 18 июня 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.,

судей областного суда Чернышовой Ю.А., Тимофеевой И.П.,

при ведении протокола секретарем Исмагуловой И.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тимофеевой И.П. дело по апелляционной жалобе Суюнчалиева Р.Р., Суюнчалиевой Д.Ш. на решение Володарского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску публичного акционерного общества «Россети Юг» (филиал публичного акционерного общества «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») к Суюнчалиеву Р.Р., Суюнчалиевой Д.Ш. о взыскании неосновательного обогащения, встречному иску Суюнчалиевой Д.Ш. к публичному акционерному обществу «Россети Юг» (филиал публичного акционерного общества «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным,

установила:

ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») обратилось в суд с иском, указав, что ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области продажу электрической энергии на основании заключенных в установленном порядке договоров энергоснабжения. ПАО «Россети Юг» «Астраханьэнерго» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, на территории города Астрахани и Астраханской области. ДД.ММ.ГГГГг. в отношении Суюнчалиева Р.Р., осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя №Б 6268. До настоящего времени оплата задолженности за бездоговорное потребление ответчиком не произведена. Просили суд взыскать с Суюнчалиева Р.Р. в пользу ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») неосновательное обогащение по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 76377 руб. 60 коп. Взыскать с Суюнчалиева Р.Р. в пользу ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

Судом первой инстанции к участию в деле привлечен сособственник жилого дома Суюнчалиева Д.Ш.

Суюнчалиева Д.Ш. обратилась в суд со встречным исковым заявлением о признании недействительном акта о неучтенном потреблении электроэнергии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ПАО «Россети-Юг»-«Астраханьэнерго» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии по адресу ее проживания в <адрес>. При этом данный акт составлен с нарушениями. При составлении акта незаинтересованные лица не присутствовали, при этом в акте указано, что присутствовала гражданка Сагандыкова С.Т. и стоит подпись Сагандыковой С.Т., которая по факту не находилась при составлении акта, также сама лично не подписывала указанный акт; в акте отсутствует подпись потребителя, а в случае отказа от подписи не указано по какой причине; на месте сотрудниками Россети какие-либо документы не составлялись. Просила признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в соответствии с правилами № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Коиспаева О.Г. исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

В судебном заседании ответчики в первоначальном иске просили отказать, встречный иск поддержали.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») удовлетворены. С Суюнчалиева Р.Р. и Суюнчалиевой Д.Ш. в пользу ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») взыскано неосновательное обогащение по акту о неучтенном потреблении электроэнергии по 38188 руб. 80 коп. с каждого, всего в сумме 76377 руб. 60 коп. С Суюнчалиева Р.Р. и Суюнчалиевой Д.Ш. пользу ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») взысканы расходы по оплате государственной пошлины по 2000 руб. с каждого, всего в сумме 4000 руб. В удовлетворении встречного иска отказано.

В апелляционной жалобе ответчики Суюнчалиев Р.Р., Суюнчалиева Д.Ш. ставят вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного. Указывают, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушениями, в связи чем является недействительным. Отмечают, что какого-либо вмешательства в прибор учета ими не производилось.

На заседание судебной коллегии ответчики Суюнчалиев Р.Р., Суюнчалиева Д.Ш. не явились, извещены надлежащим образом.

В силу положений статьей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На заседании судебной коллегии представитель истца ПАО «Россети-Юг» филиал ПАО «Россети-ЮГ» - «Астраханьэнерго» по доверенности Монаков М.Д. возражал по доводам апелляционной жалобы, полагая, что решение суда является законным и обоснованным.

Заслушав докладчика, представителя истца ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго») по доверенности Монакова М.Д., изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Суюнчалиев Р.Р., Суюнчалиева Д.Ш. (л.д. 69).

Коммунальную услугу по электроснабжению указанного жилого дома оказывает ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области продажу электрической энергии на основании заключенных в установленном порядке договоров энергоснабжения.

ПАО «Россети Юг» «Астраханьэнерго» (филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго») является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, на территории города Астрахани и Астраханской области.

Обращаясь с иском в суд истец - ответчик по встречному иску ПАО «Россети Юг» ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра, проведенного представителем филиала ПАО «Россели Юг» - «Астраханьэнерго» по адресу: <адрес>, объект - жилой дом, собственниками которого являются ответчики, было выявлено самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства путем перемычки («прокола», «байпассирования») в период ограничения подачи электроэнергии и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора на энергоснабжение поставки электроэнергии в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления составила 76377 руб. 60 коп.

Обращаясь в суд со встречным исковым заявлением Суюнчалиева Д.Ш. полагала, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии является недействительным, поскольку при его составлении допущен ряд нарушений.

Удовлетворяя исковые требования ПАО «Россети Юг» (филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго»), и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Суюнчалиевой Д.Ш., суд первой инстанции пришел к выводу, что наличие фото и видеоматериалов в совокупности с показаниями свидетелей и иных доказательств позволяет сделать однозначный вывод о том, что факт безучетного потребления имел место, акт о безучетном потреблении электроэнергии является соответствующим факту и законодательству.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Требования к составлению акта о безучетном (неучтенном) потреблении энергии содержатся в пунктах 177 - 178 Основных положений.

Согласно пунктам 177 и 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно материалам дела, уведомление об организации допуска к энергопринимающим устройствам, адресованное потребителю Суюнчалиеву Р.Р. вручено под роспись Суюнчалиевой Д.Ш., которая, в свою очередь, указала, что просит перенести проверку на ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением оплаты и проверкой платежей (л.д. 76).

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «Россети Юг» составлен акт № Б 6268 (л.д. 16-17), согласно которому, потребителем Суюнчалиевым Р.Р. допущено бездоговорное потребление электроэнергии.

Данный акт составлен не на месте проведения проверки, а в ЖКХ, подписан представителями филиала ПАО «Россети Юг» Свидетель №1, ФИО2 Подпись потребителя в акте отсутствует.

В акте стоит подпись ФИО3, как незаинтересованного лица, которая не присутствовала при составлении акта, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 135-137) пояснила, что указанный акт не подписывала. Ни Суюнчалиевых, ни сотрудников ПАО «Россети Юг» Свидетель №1 и ФИО2, ни ФИО1 ФИО3 не знает и никогда не видела.

Кроме того, в акте в графе паспортные данные незаинтересованных лиц напротив фамилии ФИО3 указаны паспортные данные с исправлениями.

Таким образом, вывод суда об отказе в удовлетворении встречного иска Суюнчалиевой Д.Ш. о признании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя недействительным, является необоснованным.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 2).

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (пункт 3).

В силу пункта 1 статьи 546 названного кодекса в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями №442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Так на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии (пункты 25, 26 Основных положений № 442).

Согласно пункту 84 указанных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяется исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 (пункт 194 Основных положений №442).

В соответствии с пунктом 195 Основных положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель различает бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии и последствия их выявления.

С учетом изложенного, одним из подлежащих установлению по делу обстоятельств являлось выяснение вопроса о том, являются ли Суюнчалиев Р.Р., Суюнчалиева Д.Ш. абонентами (потребителями) по договору энергоснабжения или нет.

Так, из сообщения ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по договору энергоснабжения №, заключенному между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и Суюнчалиевым Р.Р. в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, задолженность потребителя перед гарантирующим поставщиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ввод ограничения режима доставки электроэнергии) составляла 39762 руб., задолженность по пени 4548 руб. 41 коп., расходы ресурсоснабжающей организации, связанные с введением удаленного ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии 1896 руб. 40 коп., пени по судебному акту 192 руб. 76 коп., безучетное потребление электрической энергии 7852 руб. 04 коп. Задолженность образовалась в связи с оплатой не в полном размере произведенных начислений по показаниям индивидуального прибора учета № кВт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста уведомления за ДД.ММ.ГГГГ потребитель был уведомлен о наличии задолженности и о необходимости ее погашения. В связи с тем, что потребителем не были предприняты меры по урегулированию вопроса образования задолженности, ДД.ММ.ГГГГ введено полное ограничение режима поставки электроэнергии, подтвержденное актом № от ДД.ММ.ГГГГ с показаниями <данные изъяты> кВт. ДД.ММ.ГГГГ потребителем была погашена задолженность полностью и введено возобновление режима потребления электроэнергии, подтвержденное актом № от ДД.ММ.ГГГГ с показаниями 041773 кВт. (л.д. 58).

Указанные сведения подтверждаются также лицевой картой потребителя (л.д. 60-61), платежным документами с доказательством его направления ответчикам (л.д. 62-65), актом о введении ограничения/прекращения режима потребления электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66), актом о начале/возобновлении режима потребления электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67).

Как следует из пунктов 17, 17(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №442, введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан - потребителей электрической энергии, за исключением граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными указанными Правилами. Введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг предусмотрен разделом XI Правил №354.

При этом, в соответствии с абзацем 4 пункта 114 указанных Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, в отношении гражданина - потребителя коммунальной услуги исполнитель может только ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, что, в свою очередь, не влечет расторжение договора энергоснабжения.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о бездоговорном потреблении Суюнчалиевым Р.Р., Суюнчалиевой Д.Ш. электрической энергии являются ошибочными, поскольку энергоснабжение в принадлежащем ответчику жилом помещении осуществлялось на основании договора энергоснабжения, при этом полное ограничение энергоснабжения по причине неоплаты за данную коммунальную услугу не свидетельствует о расторжении договора.

При изложенных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований ПАО «Россети Юг» (филиал публичного акционерного общества «Россети Юг»- «Астраханьэнерго») к Суюнчалиеву Р.Р., Суюнчалиевой Д.Ш. о взыскании неосновательного обогащения и удовлетворение встречных исковых требований Суюнчалиевой Д.Ш. и признании акта № Б 6268 от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя недействительным.

Кроме того, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ПАО «Россети Юг» в доход муниципального образования «Городской округ город Астрахань» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.- 3000 руб. за подачу встречного иска Суюнчалиевой Д.Ш. и 3000 руб. за подачу ответчиками апелляционной жалобы.

Государственная пошлина, уплаченная ответчиком - истцом по встречному иску, подлежит возврату Суюнчалиевой Д.Ш. в полном объеме, поскольку истцы при подаче иска, связанного с нарушением прав потребителей от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Володарского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГг. отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Россети Юг» (филиал публичного акционерного общества «Россети Юг»-«Астраханьэнерго») к Суюнчалиеву Р.Р., Суюнчалиевой Д.Ш. о взыскании неосновательного обогащения отказать.

Встречные исковые требования Суюнчалиевой Д.Ш. удовлетворить. Признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя недействительным.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Юг» (ИНН №) в доход муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 6000 руб.

Возвратить Суюнчалиевой Д.Ш. (паспорт №), государственную пошлину, оплаченную за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 руб. согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН плательщика №, статус плательщика №, идентификатор плательщика услуги №, идентификатор платежа (СУИП) №).

Председательствующий Л.И. Костина

Судьи областного суда Ю.А. Чернышова

И.П. Тимофеева

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 24 июня 2025 г.