Дело № 12-1018/2025

Акты

Мировой судья: Кириллова Р.А., дело № 5-96/5/2025
	16MS0040-01-2025-000543-48дело № 12-1018/2025

Р Е Ш Е Н И Е

2 июня 2025 года

г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 19

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, рассмотрев протест заместителя прокурора Приволжского района г.Казани Газизова И.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Афанасьева А. Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Афанасьева А. Н. производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, заместитель прокурора Приволжского района г.Казани Газизов И.Ф. обратился в суд с протестом с требованием об отмене постановления мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Афанасьева А. Н., указывая на то, что вина Афанасьева А.Н. доказана собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом судебного пристава по ОУПДС Приволжского РОСП, письменными объяснениями свидетелей Сибагатуллиной О.М., Файзулова А.Р., а также правилами пребывания посетителей в здании Приволжского районного суда г.Казани.

Заинтересованное лицо Афанасьев А.Н. в судебное заседание не явился, извещался о судебном заседании по адресу регистрации.

Судебный пристав-исполнитель Хабибрахманов И.Д. в заседании, будучи предупрежденным по ст.17.9 КоАП РФ об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, устно и письменно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев А.Н. в 11 часов 00 минут, находясь в здании Приволжского районного суда г.Казани, по адресу: <адрес>, начал оскорблять, выражаться нецензурной бранью в адрес сотрудников аппарата суда, нарушая пункты 1.1, 1.2, 2.3, 2.4 Правил пребывания посетителей в Приволжском районном суде г.Казани, утвержденных приказом председателя Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), на неоднократные требования судебного пристава по ОУПДС покинуть здание суда отвечал отказом, тем самым не повиновался законному распоряжению судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Также судебный пристав-исполнитель Хабибрахманов И.Д. пояснил, что он находился на посту №, ему позвонили с гражданской канцелярии и попросили подойти в гражданскую канцелярию в связи с тем, что Афанасьев А.Н. оскорбил их (со слов гражданской канцелярии он называл сотрудников аппарата суда «тварями», тем самым выражался нецензурной бранью (под нецензурной бранью он имел ввиду слово «твари» и другие грубые слова, сказанные в адрес работников аппарата суда), грубил, повышал голос на сотрудников аппарата суда, проявлял неуважение к ним, нарушая п.1.1 Правил; он подошел в гражданскую канцелярию, стал спрашивать у Афанасьева А.Н., зачем он оскорбляет сотрудников аппарата суда, на что Афанасьев А.Н. повысил свой тон и грубо разговаривал с ним; он неоднократно попросил Афанасьева А.Н. успокоиться, чтобы разобраться, гражданин Афанасьев А.Н. игнорировал просьбы успокоиться; продолжал вести себя агрессивно и повышая голос; после этого он в связи с проявлением агрессии и неуважения к сотрудникам аппарата суда, нарушением пунктов 1.1, 1.2, 2.3, 2.4 Правил, неоднократно требовал Афанасьева А.Н. покинуть здание суда (он не исполнил это требование), после этого попросил также покинуть гражданскую канцелярию (это было в присутствии свидетелей – сотрудников аппарата суда, которых оскорблял Афанасьев А.Н.), однако Афанасьев А.Н. требование не исполнил, отвечал отказом и не собирался реагировать, не покинул помещение гражданской канцелярии и здание суда; после этого Афанасьев А.Н. достал телефон и начал снимать на камеру; он предупреждал Афанасьева А.Н., что необходимо предупреждать о ведении съемки, на что, гражданин ответил, что ему все равно; также он неоднократно предупредил гражданина, что применит к нему физическую силу и спецсредства за неповиновение, чтобы вывести его из канцелярии и здания суда в связи с агрессивным неуважительным поведением и составить протокол по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ; после этого он в помещении гражданской канцелярии (в присутствии сотрудников, которых оскорблял Афанасьев) неоднократно попросил Афанасьева А.Н. предъявить ему документ, удостоверяющий личность, однако Афанасьев А.Н. этого не делал, нарушая п.1.1,1.2 Правил; он неоднократно предупредил Афанасьева А.Н., что будет составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, но все равно данный гражданин игнорировал, паспорт показать отказывался, здание суда не покидал; после этого в связи с неповиновением, неисполнением его требований и агрессивным поведением по отношению к сотрудникам аппарата суда к Афанасьеву А.Н. был применен захват руки и выставление гражданина из канцелярии, он провел его к посту ОУПДС для установления его данных; за то, что Афанасьев А.Н. не выполнял требования покинуть здание суда и не предоставлял документ, удостоверяющий личность, был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ в отношении гражданина Афанасьева А.Н., только когда он уже дописывал протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ в отношении Афанасьева А.Н. (по данным из доверенности, только тогда Афанасьев А.Н. показал свой паспорт, не выпуская из своих рук; за разъяснение прав по ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ Афанасьев А.Н. в протоколе расписался.

Иные участники производства по делу не явились. Судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.25.15, п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно приказу Федеральной службы судебных приставов от 17.12.2015 №596 «Об утверждении Порядка деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка судов» в целях обеспечения установленного порядка деятельности Конституционного суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, в том числе: обеспечивают в судах, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда, безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса, поддерживают общественный порядок в зданиях, помещениях судов, осуществляют охрану зданий, помещений судов.

При пропуске посетителей в здание, помещение суда судебные приставы по ОУДПС: осуществляют контроль прохода посетителей в здание, помещение суда, а также обеспечивают соблюдение посетителями суда установленных правил внутреннего распорядка суда (пункт 3.7 Приказа).

Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения в отношении Афанасьева А.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном названной выше нормой, послужили сведения о том, что Афанасьев А.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, находясь в здании Приволжского районного суда города Казани, расположенном по адресу: <адрес>, начал оскорблять, выражаться нецензурной бранью, нарушил пункты 1.2, 2.3, 2.4 Правил пребывания посетителей в Приволжском районном суде г.Казани, утвержденных приказом председателя Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, на неоднократные требования судебного пристава по ОУПДС покинуть здание суда отвечал отказом, тем самым не повиновался законному распоряжению судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

О чем составлен протокол об административном правонарушении.

Прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Афанасьев А.Н. не повиновался законному распоряжению судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в ходе судебного разбирательства факт отказа на требования судебного пристава предъявить документы и покинуть здание суда своего подтверждения не нашел, поскольку ничем кроме рапорта судебного пристава не подтверждается.

Однако лицо, составившее протокол об административном правонарушении (судебный пристав), в судебное заседание мировым судьей не вызывалось, не опрашивалось.

Таким образом, выводы о прекращении производства по делу являются преждевременными, в ходе рассмотрения дела не были установлены все юридически значимые обстоятельства по делу, не дана правильная юридическая оценка представленным доказательствам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании полученных административным органом в ходе административного производства доказательств.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ).

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 Кодекса).

Исходя из положений ст.24.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу об административном правонарушении должны быть установлены и указаны в постановлении обстоятельства дела, а принятое решение должно быть мотивированным.

Выводы об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо о его невиновности, должны быть основаны на исчерпывающей совокупности доказательств, исключающей какие-либо сомнения в обоснованности применения к виновному лицу мер административной ответственности либо неприменения с освобождением от ответственности.

Однако установленные требования закона мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены не были.

Обоснованность выводов должностного лица при возбуждении дела об административном правонарушении о наличии признаков административного правонарушения должным образом проверены не были, фактическим обстоятельствам дела, в том числе письменным доказательствам по делу в части произошедшего события и имеющимся в деле процессуальным документам, надлежащая оценка не дана, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении по имеющим значение для дела обстоятельствам, не опрошено.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении мировым судьей не выполнены в полном объеме требования статьи 24.1, 26.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены требования КоАП РФ, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Афанасьева А. Н. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, предусмотренном статьями 30.12–30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы, принесения протеста в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г.Самара.

Судья

(подпись)

Д.Н.Латыпова