Дело № 2-8980/2025

Акты

Дело № 2-8980/2025

УИД 35RS0010-01-2025-012781-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    02 октября 2025 года                                                                    г. Вологда

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Долгановой А.В.,

с участием:

- представителя истца Леметти И.А.,

- представителя ответчика Блажевской Н.В.,

- третьего лица Чучнева И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства благоустройства, содержания территорий и государственного жилищного надзора Вологодской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Конструктив» (далее – ООО «УК «Конструктив») о признании недействительными решений общего собрания собственников в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л:

Министерство благоустройства, содержания территорий и государственного жилищного надзора Вологодской области обратилось в суд с иском к ООО «УК «Конструктив», в котором просит признать решения, принятые с 05 декабря 2024 года по 23 января 2025 года общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ), от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными с момента принятия в связи с ничтожностью. В обоснование указывает, что в сообщении о проведении собрания, размещенном в ГИС ЖКХ, не указаны сведения об администраторе собрания, место и (или) фактический адрес администратора общего собрания. К протоколу общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ № размещенному на официальном сайте ГИС ЖКХ не приложены документы, подтверждающие доведение в формах, не связанных с использованием системы, размещение в общедоступных местах (на досках объявлений, во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на которых расположен многоквартирный дом) сообщения о проведении собрания и правил доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников помещений в многоквартирном доме. Приложенное к протоколу в ГИС ЖКХ сообщение о проведении собрания не содержит правил доступа к системе не зарегистрированных в ней собственников. Участие в голосовании приняли собственники, обладающие 10 609,69 кв. м, что составило 41,5 %. Таким образом, при организации и проведении общего собрания собственников нарушены обязательные требования жилищного законодательства и отсутствует кворум. Решение общего собрания при отсутствии кворума является ничтожным.

В судебном заседании представитель истца Министерства благоустройства, содержания территорий и государственного жилищного надзора Вологодской области по доверенности Леметти И.А. исковые требования поддержала, не возражала против принятия судом признания иска ответчиком без исследования иных доказательств по делу, полагала, что признание иска ответчиком не нарушает права других лиц.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК «Конструктив» по доверенности Блажевская Н.В. исковые требования признала, пояснила, что при анализе протоколов по результатам голосований, проведенных с использованием системы ГИС ЖКХ, выявлены сбои в работе системы, которые существенно повлияли на корректность подсчета голосов и занесения сведений о результатах голосования собственников.

В судебном заседании третье лицо Чучнев И.К. с исковыми требованиями согласен, не возражает против принятия судом признания иска ответчиком без исследования иных доказательств по делу, полагает, что признание иска ответчиком его прав и прав других лиц не нарушает.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК «Конструктив» на основании договора управления.

Чучнев И.К. является собственником квартиры по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> по инициативе ООО «УК «Конструктив» в период с 05 декабря 2024 года по 23 января 2025 года проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ.

Голосование проводилось по следующим вопросам повестки дня:

1) изменение способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме: выбрать способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете (перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет);

2) изменение способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме: выбрать способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора);

3) определение размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома: определить размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт равным установленному минимальному размеру взноса на капитальный ремонт;

4) определение размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома: определить взнос на капитальный ремонт в размере ___ руб. в расчете на 1 кв. м общей площади помещения в многоквартирном доме, превышающем установленный минимальный размер взноса на капитальный ремонт;

5) определение лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг: определить следующее лицо, уполномоченное на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на оплату взносов на капитальный ремонт – ООО «УК «Конструктив»; обеспечить доставку платежных документов не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным в виде отдельного платежного документа;

6) определение размера расходов, связанных с представлением платежных документов, в том числе: ведение банковского счета; ведение лицевых счетов; размещение платежных документов в системе ГИС ЖКХ; ежедневное предоставление ответов на запросы соцзащиты о наличии/отсутствии задолженности за коммунальные услуги; ведение ежемесячного учета поступления денежных средств; ежемесячное/ежеквартальное предоставление отчетности в контролирующие органы власти; ведение претензионно-исковой работы в общем размере 10 руб. в месяц за один платежный документ на уплату взноса на капитальный ремонт; стоимость услуги по представлению платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт включить дополнительной строкой в платежный документ на оплату услуг по содержанию жилья и текущему ремонту;

7) определение владельцем специального счета и лицом, уполномоченным на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете ООО «УК «Конструктив» №;

8) определение владельцем специального счета и лицом, уполномоченным на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете: регионального оператора – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области;

9) выбор для открытия специального счета кредитной организации – Публичное акционерное общество «Сбербанк России»;

10) обязанность собственников по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного <адрес> возникает с ДД.ММ.ГГГГ;

11) предоставление ООО «УК «Конструктив» права взыскания задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в судебном порядке;

12) утверждение использования системы (ГИС ЖКХ) при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. Утверждение продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы не более 60 календарных дней;

13) выбор администратора для проведения общих собраний собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ – управляющую организацию ООО «УК «Конструктив», адрес: <адрес>

14) определение порядка приема сообщений о проведении последующих общих собраний собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ, офис администратора общего собрания ООО «УК «Конструктив», адрес: <адрес>

15) определение порядка приема администратором заполненных решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на последующих общих собраниях многоквартирного дома в форме заочного голосования с использованием информационной системы ГИС ЖКХ, а также путем передачи заполненных решений в офисе администратора общего собрания ООО «УК «Конструктив», адрес: <адрес> (в часы приема с 8:00 по 16:00 по рабочим дням);

16) с ДД.ММ.ГГГГ утвердить тариф на содержание (управление) и текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, за исключением стоимости коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в размере 24 руб. 67 коп. за каждый квадратный метр помещений, не являющихся объектами общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Ежегодно, начиная с января 2026 года, тариф на содержание и текущий ремонт изменяется только на индекс потребительских цен, определенный в соответствии с официальными данными федерального органа государственной власти, уполномоченного сообщать официальные статистические данные об уровне инфляции за год.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № приняты решения по следующим вопросам повестки дня:

изменен способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме: выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете (перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет);

определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома: определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт равным установленному минимальному размеру взноса на капитальный ремонт;

определено лицо, уполномоченное на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг: определено следующее лицо, уполномоченное на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на оплату взносов на капитальный ремонт – ООО «УК «Конструктив»; обеспечить доставка платежных документов не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным в виде отдельного платежного документа;

определен размер расходов, связанных с представлением платежных документов, в том числе: ведение банковского счета; ведение лицевых счетов; размещение платежных документов в системе ГИС ЖКХ; ежедневное предоставление ответов на запросы соцзащиты о наличии/отсутствии задолженности за коммунальные услуги; ведение ежемесячного учета поступления денежных средств; ежемесячное/ежеквартальное предоставление отчетности в контролирующие органы власти; ведение претензионно-исковой работы в общем размере 10 руб. в месяц за один платежный документ на уплату взноса на капитальный ремонт; стоимость услуги по представлению платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт включена дополнительной строкой в платежный документ на оплату услуг по содержанию жилья и текущему ремонту;

определено владельцем специального счета и лицом, уполномоченным на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, ООО «УК «Конструктив» №;

выбрана для открытия специального счета кредитная организация – Публичное акционерное общество «Сбербанк России»;

обязанность собственников по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного <адрес> возникает с ДД.ММ.ГГГГ;

ООО «УК «Конструктив» предоставлено право взыскания задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в судебном порядке;

утверждено использование системы (ГИС ЖКХ) при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. Утверждена продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы не более 60 календарных дней;

выбрана администратором для проведения общих собраний собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ управляющая организация ООО «УК «Конструктив», адрес: <адрес>;

определен порядок приема сообщений о проведении последующих общих собраний собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ, офис администратора общего собрания ООО «УК «Конструктив», адрес: <адрес>

определен порядок приема администратором заполненных решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на последующих общих собраниях многоквартирного дома в форме заочного голосования с использованием информационной системы ГИС ЖКХ, а также путем передачи заполненных решений в офисе администратора общего собрания ООО «УК «Конструктив», адрес: <адрес> (в часы приема с 8:00 по 16:00 по рабочим дням);

16) с ДД.ММ.ГГГГ утвержден тариф на содержание (управление) и текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, за исключением стоимости коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в размере 24 руб. 67 коп. за каждый квадратный метр помещений, не являющихся объектами общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. Ежегодно, начиная с января 2026 года, тариф на содержание и текущий ремонт изменяется только на индекс потребительских цен, определенный в соответствии с официальными данными федерального органа государственной власти, уполномоченного сообщать официальные статистические данные об уровне инфляции за год.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по своей природе относятся к решениям гражданско-правового сообщества, под которым понимается определенная группа лиц, наделенная полномочиями принимать на своих собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех субъектов, имеющих право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с ГК РФ правила его главы 9.1 «Решения собраний» применяются к различным решениям гражданско-правового сообщества постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1). В отношении решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и решения общего собрания членов товарищества собственников жилья такое специальное регулирование содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее – ЖК РФ), глава 6 которого в числе прочего определяет компетенцию общего собрания, формы и порядок его проведения, включая голосование по вопросам повестки дня, а также порядок принятия и обжалования его решений. В частности, решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований данного Кодекса, согласно ч. 6 его ст. 46 может быть обжаловано в суд собственником помещения в этом доме в случае, если он не принимал участия в общем собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы; соответствующее заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении; суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Каких-либо специальных норм, закрепляющих основания признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оспоримым или ничтожным, ЖК РФ не содержит, что позволяет применять к ним положения главы 9.1 ГК РФ, в том числе следующие:

решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 1 ст. 181.3);

основаниями для признания судом недействительным решения собрания являются нарушения требований закона, в том числе существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; отсутствие полномочий у лица, выступавшего от имени участника собрания; нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 1 ст. 181.4); решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения; участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено; оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (п.п. 3 и 7 той же статьи);

ничтожным, если иное не предусмотрено законом, является решение собрания, которое противоречит основам правопорядка или нравственности либо принято: по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; при отсутствии необходимого кворума; по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (ст. 181.5).

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с ч. 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с ч. 1.3 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства ответчик ООО «УК «Конструктив» признал исковые требования о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленных протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ № № и принятых по вопросам №№, поскольку ООО «УК» Конструктив», проанализировав протоколы по результатам голосования, выявило сбои в работе системы ГИС ЖКХ, которые существенно повлияли на корректность подсчета голосов и занесения сведений о результатах голосования собственников при проведении общего собрания собственников помещений в доме.

Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания, судом ответчику разъяснены последствия признания иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

С учетом того, что признание иска ответчиком ООО «УК «Конструктив» не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, принимая во внимание, что последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд полагает возможным принять признание ответчиком иска о признании недействительными решений общего собрания собственников в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований исходя из положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление Министерства благоустройства, содержания территорий и государственного жилищного надзора Вологодской области удовлетворить.

Признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленные протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ № и принятые по вопросам №№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья                                                                                  М.Г. Закутина

    Мотивированное решение составлено 16 октября 2025 года.